Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7892/2021 ~ М-7743/2021 от 29.07.2021

Дело №2-7892/2021

УИД 35RS0010-01-2021-011893-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Вологда        27 октября 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Лебедевой Н.Н.,

при секретаре Которобай М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куфтыревой Е. А. к обществу с ограниченной ответственности "Северная сбытовая компания", Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды о возложении обязанности,

установил:

Куфтырева Е.А. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственности "Северная сбытовая компания" (далее – ООО «Северная сбытовая компания», Общество), Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды в обосновании исковых требования указав, что на условиях договора социального найма проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, дом признан аварийным и непригодным для проживания. Ответчиком насчитала стоимость электроэнергии в отношении вышеуказанного жилого помещения исходя из установленных нормативов с применением повышенного коэффициента ввиду того, что срок использования установленного прибора учета электрической энергии истек. О необходимости замены прибора учета электрической энергии истцу стало известно после получения квитанции в апреле 2021 года. Ввиду наличия задолженности электроэнергия в вышеуказанном жилом помещении отключена.

Истец, ссылаясь на приведенные обстоятельства, указав, что ответчиком отказано в произведении перерасчета задолженности, просит суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет задолженности, подключить электрическую энергию в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Определением суда от 25.08.2021, занесенным в протокол судебного заседания, Администрация города Вологды привлечена к участию в дело в качестве соответчика.

Определением суда от 13.09.2021, занесенным в протокол судебного заседания, Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды привлечен к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Определением суда от 15.10.2021, занесенным в протокол судебного заседания, Администрация города Вологды исключена из лиц, участвующих в деле, Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды исключен из участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен к участию в дело в качестве соответчика, ПАО «Россети Северо-Запад» привлечено к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

В судебном заседании истец Куфтырева Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что не располагала информацией о том, что закончился срок поверки счетчика электрической энергии, ей не было об этом сообщено. Оплату электрической энергии производит исходя из фактического потребления. На нее не возложено обязанности по замене счетчика.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Северная сбытовая компания», действующая на основании доверенности, Романычева И.А. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В судебное заседание представитель ответчика Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды не явился, о дне, времен и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, публичное акционерное общество "Россети Северо-Запад" (далее – ПАО «Россети Северо-Запад» не явился, о дне, времен и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление.

Суд, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности, состоит из шести комнат, две из которых на условиях договора социального найма предоставлены для пользования Куфтыревой Е.А.

Заключением межведомственной комиссией по оценке жилых помещений (домов) от 14.08.2017 № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее –Правила № 354).

В соответствии с пунктом 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно пункту 81 Правил № 354 Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Ранее действующая редакция вышеуказанного пункта до внесении изменений Постановлением Правительства РФ от 29.06.2020 N 950 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии", вступившим в законную силу с 1 июля 2020 года, предусматривала обязанность собственников помещений по своевременной замене приборов учета.

В силу пункта 81(12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в том числе в связи с истечением межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Пунктом 34 Правил № 354 определено, что потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

На основании вышеизложенного следует, что обязанность по своевременной замене прибора учета до 01.07.2020 была возложена исключительно на собственника жилого помещения.

Согласно пункту 60 Правил № 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

При рассмотрении настоящего спора установлено, что истечение срока межповерочного интервала прибора учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, было зафиксировано Обществом 15.01.2020, о чем истцу было направлено уведомление от 16.01.2020 №.

С 15.01.2020 расчет платы за предоставленную электроэнергию определялся исходя из норматива потребления коммунальных услуг в связи с не предоставлением показаний индивидуального прибора учета в адрес ООО «Северная сбытовая компания».

Вопреки доводам истца, оснований сомнения подлинности представленной в материалы дела копии уведомления, свидетельствующего об извещении потребителя электроэнергии, проживающего в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не имеется.

Кроме того, при разрешении настоящего спора, суд учитывает, что истец была осведомлена о начислении денежных средств, за предоставленную электроэнергию, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что не оспаривалось истцом в судебном заседании, поскольку факт начисления задолженности был известен истцу из полученных квитанций на оплату электроэнергии.

Вместе с тем, истец, обладая информацией по начислению денежных средств за оплату электроэнергии по повышенному тарифу, не предприняла действий по самостоятельной замене прибора учета, а также не обращалась к собственнику жилого помещения по вопросу смены прибора учета.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца о возложении на Общество обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате электроэнергии не имеется.

Далее, согласно подпункту «в» пункта 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов, в том числе с использованием соответствующих функций интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) (подпункт «д» пункта 32 Правил).

Порядок и основания приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг установлены Разделом XI Правил.

Пунктом 119 указанных Правил предусмотрено, что исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

При рассмотрении настоящего спора установлено, что задолженность по оплате электроэнергии в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 21513 рублей 74 копейки.

При этом факт внесения истцом частичной оплаты за потребляемую электроэнергию, исходя из собственных расчетов, сторонами настоящего спора не оспаривался, доказательств обратного суду не представлено.

Пункт 119 Правил обеспечивает доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя, которая необходима ему для осуществления компетентного выбора в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями, в полной мере содействует защите потребителей от ущерба их здоровью и безопасности, а также защите их экономических интересов, как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, на что неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от 20.12.2011 № 29-П, определение от 29.09.2011 № 1113-О-О).

Учитывая изложенное, пункт 119 Правил, применяемый как часть специального законодательства, имеет приоритет в сфере регулирования отношений, связанных с предоставлением коммунальных услуг.

Достоверных доказательств того, что Куфтыревой Е.А. направлялось уведомление об отключении электроэнергии в случае неоплаты задолженности суду не представлено. Ссылка представителя ответчика на то, что указанная информация отражена в счете на оплату электроэнергии, не может являться надлежащим уведомлением, поскольку противоречит порядку уведомления, установленному п.19 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

На основании совокупности изложенного, руководствуясь требованиями разумности, учитывая материальное положение истца, принимая во внимание, что в вышеуказанном жилом помещении, которое признано аварийным и подлежащим сносу, также проживает муж истицы – ФИО1, согласно справки № являющийся инвалидом 3 группы, исходя из гуманных соображений (сложилась ситуация, при которой ввиду отключения электроэнергии единственное для истца и ФИО1 жилое помещение фактически приведено в состояние, непригодное для проживания), действия ООО «Северная сбытовая компания» по отключению электроэнергии в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, нельзя признать законными.

В связи с чем, требования истца о возложении на ответчика ООО «Северная сбытовая компания» обязанности обеспечить подключение электроэнергии в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

При этом, суд на основании статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает необходимым обратить решение в указанной части к немедленному исполнению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Куфтыревой Е. А. удовлетворить частично.

Признать действия общества с ограниченной ответственности "Северная сбытовая компания" по отключению электроэнергии в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> незаконными.

Обязать общество с ограниченной ответственности "Северная сбытовая компания" обеспечить подключение электроэнергии в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение суда в указанной части подлежит немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

           Судья                                                                                                Н.Н. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2021 года.