Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-471/2021 (2-2781/2020;) ~ М-2575/2020 от 20.11.2020

                                                                                         Дело № 2-471/2021

                                                                УИД 16RS0045-01-2021-000463-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021 года                                              город Казань

Авиастроительный районный суд город Казани в составе

председательствующего судьи Кардашовой К.И.,

при секретаре судебного заседания Солнцеве К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаражно-строительного кооператива «Мирас» к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Татарстан», товариществу собственников жилья «Флагман», Управление Росреестра по Республике Татарстан об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

    ГСК «Мирас» обратился в суд с иском к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Татарстан», товариществу собственников жилья «Флагман», Управление Росреестра по Республике Татарстан об исправлении реестровой ошибки.

     В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации города Казани было принято два постановления - № № и №, согласно которым ООО Региональное ипотечное агентство «Межрегион-Ипотека» были предоставлены в аренду два земельных участка для завершения строительства жилых домов: по постановлению № - сроком на 5 лет земельный участок площадью 0,364 га для завершения строительства жилого дома (стр. №) с пристроенным трехуровневым гаражом-стоянкой в квартале, ограниченном улицами <адрес>;     по постановлению № - сроком на 5 лет земельный участок площадью 0,360 га для завершения строительства жилого дома (стр. №) с пристроенным трехуровневым гаражом-стоянкой в квартале, ограниченном <адрес>.

    Указанными постановлениями утверждены границы вышеприведенных участков.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО Региональное ипотечное агентство «Межрегион- Ипотека» (застройщиком) и истцом - Гаражно-строительным кооперативом «Мирас» (правопреемником) был заключен договор передачи имущества, согласно которому застройщик обязуется своими силами и с привлечением других лиц построить трехуровневый гаражный комплекс общей площадью 4531,8 кв.м, по строительному адресу: <адрес> на земельном участке площадью 0,36 га, принадлежащем застройщику на праве аренды согласно постановлению Главы администрации города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер № и после сдачи объекта в эксплуатацию передать правопреемнику объект долевого строительства.

    На основании Акта о приеме-передаче здания (сооружения), ООО Региональное ипотечное агентство «Межрегион-Ипотека» во исполнение условий Договора от ДД.ММ.ГГГГ передало истцу - ГСК «Мирас» двухэтажный гараж с подземным этажом по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ     года Постановлением Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани № ранние постановления №№ и № от ДД.ММ.ГГГГ признаны утратившими силу. Указанным Постановлением ООО Региональное ипотечное агентство «Межрегион-Ипотека» было предоставлено в аренду сроком на 3 месяца из земель населенных пунктов земельные участки в квартале, ограниченном <адрес> для завершения строительства жилых домов с пристроенным трехуровневым гаражом-стоянкой (кадастровый № площадью 3640 кв.м.; кадастровый № площадью 3600 кв.м.)

ДД.ММ.ГГГГ    между Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от имени Исполкома города (арендодателем) и ООО Региональное ипотечное агентство «Межрегион-Ипотека» на основании указанного Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ были заключены договоры аренды в отношении обоих участков.

ДД.ММ.ГГГГ ООО Региональное ипотечное агентство «Межрегион-Ипотека» руководителем Исполнительного комитета <адрес> было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU16301000-83rp, согласно которому застройщику разрешили ввести в эксплуатацию построенный объект капитального строительства - гараж №, расположенного по адресу: <адрес>, в квартале, ограниченном <адрес>.

    Постановлением руководителя Исполкома муниципального образования города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект межевания территории многоквартирного жилого дома № № по улице <адрес> относительно схемы расположения земельного участка площадью 3074 кв.м., под домом 28 и этот участок под домом образован из участка с кадастровым номером №, ранее имевшим площадь 3 600 кв.м.

    Постановление аналогичного характера ДД.ММ.ГГГГ за № принято и об утверждении проекта межевания территории многоквартирного дома по <адрес>, относительно схемы расположения земельного участка площадью 2909 кв.м., образованного из участка с кадастровым номером №, ранее имевшего площадь 3 640 кв.м.

    Из письма Управления Росреестра по Республике Татарстан от 07 марта 2017 № следует, что упомянутые постановления от ДД.ММ.ГГГГ № № и № об утверждении проектов межевания и схем расположения участков были подготовлены на основе межевых планов, разработанных кадастровым инженером Кутлиной А.Р. ДД.ММ.ГГГГ участки под домами №№ и № с новыми кадастровыми номерами № и № были поставлены на государственный кадастровый учет без каких-либо замечаний как окончательно сформированные.

    На указанных земельных участках расположены дома под № № и № по <адрес>, функции управляющей компании в отношении которых выполняет Товарищество собственников жилья «Флагман».

ДД.ММ.ГГГГ     застройщик - ООО Региональное ипотечное агентство «Межрегион-Ипотека», передавшее ГСК «Мирас» здание гаражного комплекса на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность и был исключен из ЕГРЮЛ в результате процедуры банкротства по завершении конкурсного производства.

    Гаражный комплекс, переданный истцу, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен №, расположен по адресу: <адрес>.

    В связи с необходимостью подготовки схемы расположения участка, проведения межевых работ и дальнейшего оформления земельного участка, находящегося под зданием гаражного комплекса (кадастровый №, адрес: <адрес>), истец обратился кадастровому инженеру Осипову А.Ф., согласно заключению которого определение координат характерных точек здания ГСК «Мирас», расположенного по адресу: <адрес>, выявило пересечение с границами земельных участков с кадастровыми номерами № и №, на которых расположены жилые дома. Площадь пересечения составила 37,7 кв.м, и 39.9 кв.м., соответственно. Данное пересечение может свидетельствовать о наличии ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

    Ссылаясь на изложенные обстоятельства с учетом уточнения требований просит признать наличие реестровой ошибки в виде пересечения границ здания гаражного комплекса ГСК «Мирас» с кадастровым номером № по адресу: <адрес> земельным участками с кадастровыми номерами № и № площадью пересечения 37,7 кв.м. и 39,9 кв.м.; возложить на филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра по <адрес>» обязанность исправить реестровую ошибку; возложить на Управление Росреестра по Республике Татарстан обязанность внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости об исправлении реестровой ошибки в виде пересечения границ здания гаражного комплекса ГСК «Мирас» с кадастровым номером № по адресу: <адрес> земельным участками с кадастровыми номерами № и № площадью пересечения 37,7 кв.м. и 39,9 кв.м.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Татарстан» в суд не явился, ранее представил письменный отзыв на иск, в котором указывает, что не возражает против удовлетворения требований истца как заявленных к надлежащему ответчику, и в случае оставления его в качестве ответчика, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Республике Татарстан в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, дополнительно указав, что требования истца об обязании Управления Росреестра по Республике Татарстан совершить определённые действия могут заявляться и рассматриваться только в порядке Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации.

Представитель ответчика ТСЖ «Флагман» в суд не явился, извещён надлежащим образом.

Привлечённая к участию в деле в качестве третьего лица кадастровый инженер Кутлина А.Р. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно пункту 5 статьи 4 Закона сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Постановлением Главы администрации города Казани от ДД.ММ.ГГГГ №, договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № площадью 6540,0 кв.м в микрорайоне №2 Авиастроительного района был предоставлен ООО «Региональное ипотечное агентство «Межрегион - Ипотека» для завершения строительства жилого дома (стр.№) в аренду на 5 лет сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Исполнительного комитета города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён проект межевания территории многоквартирного жилого дома по <адрес>, из земельного участка с кадастровым номером № сформирован земельный участок с кадастровым номером № площадью 7701,0 кв.м. под многоквартирный жилой дом по <адрес>.

Постановлением Главы администрации города Казани от ДД.ММ.ГГГГ №, договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № площадью 3600,0 кв.м. в микрорайоне №<адрес> был предоставлен ООО «Региональное ипотечное агентство «Межрегион - Ипотека» для завершения строительства жилого дома (стр №) с пристроенным трехуровневым гаражом-стоянкой в аренду на 5 лет сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 16:50:220514:5 площадью 3640,0 кв.м. в микрорайоне № <адрес> был предоставлен ООО «Региональное ипотечное агентство «Межрегион - Ипотека» для завершения строительства жилого дома (стр.№) в аренду на 5 лет сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии земельные участки с кадастровыми номерами 16:50:220514:5 площадью 3640 кв.м., и 16:50:220514:6 площадью 3600 кв.м., были предоставлены в аренду ООО «Региональное ипотечное агентство «Межрегион- Ипотека» для завершения строительства жилых домов с пристроенным трехуровневым гаражом-стоянкой на основании постановления Исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, №.

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект межевания территории многоквартирного жилого дома по <адрес>, из земельного участка с кадастровым номером № сформирован земельный участок с кадастровым номером № площадью 2909,0 кв.м. под многоквартирный жилой дом по <адрес>, и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект межевания территории многоквартирного жилого дома по <адрес>, сформирован земельный участок с кадастровым номером № площадью 3075 кв.м. под многоквартирный жилой дом по <адрес>. Данными постановлениями отменено постановление Исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. На оставшейся части земельного участка площадью 1252 кв.м., выстроен многоуровневый гаражный комплекс ГСК «Мирас».

    В связи с необходимостью подготовки схемы расположения участка, проведения межевых работ и дальнейшего оформления земельного участка, находящегося под зданием гаражного комплекса (кадастровый №, адрес: <адрес>), истец обратился кадастровому инженеру Осипову А.Ф., согласно заключению которого определение координат характерных точек здания ГСК «Мирас», расположенного по адресу: <адрес>, выявило пересечение с границами земельных участков с кадастровыми номерами № и №, на которых расположены жилые дома. Площадь пересечения составила 37,7 кв.м, и 39.9 кв.м., соответственно. Данное пересечение может свидетельствовать о наличии ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Статья 28 Закона определяет, что ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Орган кадастрового учета в срок не более чем пять рабочих дней со дня исправления технической ошибки в сведениях или кадастровой ошибки в сведениях представляет документы о таком исправлении в государственные органы, определенные Правительством Российской Федерации. Форма таких документов и состав сведений, содержащихся в них, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ответу Управления Росреестра по Республике Татарстан на судебный запрос по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и № отсутствуют. Дополнительно сообщено, что      на основании Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанных земельных участков правообладателями являются собственники помещений многоквартирного дома, доля в праве пропорциональна размере общей площади помещения.

В соответствии с ответом Управления Росреестра по Республике Татарстан на запрос суда материалы инвентаризации на указанные земельные участки в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства Управления, отсутствуют.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Кутлиной А.Р., с в связи с проведением кадастровых работ по образованию земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Кутлиной А.Р., с в связи с проведением кадастровых работ по образованию земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении гранил земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты нарушенных прав, которые гражданин избирает самостоятельно. Возможность выбора лицом, полагающим, что его права нарушены, того или иного способа защиты предполагает необходимость учета им характера, допущенного в отношении него нарушения, поскольку выбранный им способ защиты должен способствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять материально-правовой интерес.

Эффективная судебная защита возможна, когда избранный истцом способ защиты нарушенного права направлен на реальное восстановление нарушенного материального права или защиту законного интереса. Заинтересованное лицо должно обосновать, каким образом обращение в суд с заявленным требованием будет способствовать восстановлению его права и удовлетворять его материально-правовой интерес при помощи мер принудительного характера.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество, относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

В ходе судебного разбирательства представитель истца пояснил, что в рассматриваемой ситуации имеет место пересечение границ здания ГСК «Мирас» с кадастровым номером № границами земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

При этом стороной истца в ходе рассмотрения дела межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ здания ГСК «Мирас» с одновременным уточнением границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, не представлен. Кроме того, представителем истца пояснено, что акт согласования границ обозначенных земельных участков ГСК «Мирас» для согласования и подписания ответчиком ТСЖ «Флагман» не составлялся.

В ходе рассмотрения дела правообладатель земельных участков с кадастровыми номерами № и № ТСЖ «Флагман» факт наложения фактических границ здания ГСК «Мирас», используемого истцом, на границы земельных участков ответчика не оспаривал.

В рассматриваемом случае заявленные истцом требования об исправлении реестровой ошибки в виде пересечения границ здания и земельных участков, основаны не на оспаривании прав ответчика ТСЖ «Флагман» на земельные участки, сформированные под многоквартирными жилыми домами, а на выявленном наложении границ здания и земельных участков. С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявление этих требований является ненадлежащим способом защиты прав, поскольку их удовлетворение к устранению нарушений прав истца не приведёт.

Таким образом, в данном случае исходя из пояснений сторон и материалов дела, усматривается наличие спора о местоположении границ здания истца и земельных участков ответчика, соответственно, надлежащим способом защиты права будет являться предъявление требований об установлении границ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при наличии спора по границам между собственниками смежных земельных участков заявленные истцом требования о признании и исправлении кадастровой ошибки свидетельствуют об избрании им ненадлежащего способа защиты нарушенных прав и законных интересов, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не находит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

        РЕШИЛ:

        исковое заявление Гаражно-строительного кооператива «Мирас» к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Татарстан», товариществу собственников жилья «Флагман», Управлению Росреестра по Республике Татарстан об исправлении реестровой ошибки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Авиастроительный районный суд города Казани в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья                                                                          К.И. Кардашова

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.