Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-376/2023 ~ М-262/2023 от 04.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года                                         г. Пыть-Ях

Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего	Щербак О.Н.,
при секретаре	Кутаковой Т.А.,
с участием: истцов	Несудимова А.В., Несудимовой Е.М.,
представителя ответчика	Медведевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Несудимова Алексея Валерьевича, Несудимовой Елены Михайловны к муниципальному казенному учреждению «Администрация города Пыть-Яха» (далее – администрация г.Пыть-Яха) о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма вне очереди, взамен аварийного,

установил:

истцы обратились в суд к администрации г. Пыть-Яха с иском о возложении на администрацию города обязанности по предоставлению им вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 57,6 квадратных метров, состоящего не менее чем из двух комнат.

Требования обосновали тем, что являются нанимателями жилого помещения – "адрес", на основании договора социального найма № от "дата". Распоряжением администрации г.Пыть-Яха указанный дом "дата" признан аварийным и подлежащим сносу со сроком отселения граждан до "дата", который в последующем был перенесен на 2024 год.

С указанным сроком сноса дома они (истцы) не согласны, полагая, что нарушается их право на безопасные условия проживания.

Ссылаясь на часть 2 статьи 57, статьи 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, полагают им должно быть предоставлено жилье вне очереди взамен аварийного незамедлительно.

В ходе судебного заседания истцы на иске настаивали по изложенным в нем доводам. Дополнили, что каких-либо ремонтов жилого дома собственником не производилось.

Представитель ответчика Медведева О.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что дом признан аварийным и подлежащим сносу в 2018 году, запланирован к расселению до 2024 года, с учетом необходимости изыскания бюджетных средств для возможности приобретения жилья и переселения граждан. Истцы вправе обратиться с заявлением о предоставлении маневренного жилья до реализации их прав, при опасении за состояние дома, что им было предложено, однако от такого варианта они отказались. Поддерживающих несущие конструкции жилого дома ремонтов не проводилось.

Заслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Предметом настоящего спора является право истцов на незамедлительное получение вне очереди жилого помещения взамен занимаемого аварийного.

В силу пунктов 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

Как видно из материалов дела, истцы занимают жилое помещение – "адрес", общей площадью 57,6 кв.м., в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от "дата", заключенным на основании ордера № от "дата".

Пункт 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания решаются в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.

Согласно разделу II названного Положения «Требования, которым должно отвечать жилое помещение» жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне; несущие и ограждающие конструкции жилого дома должны находиться в работоспособном состоянии; основания и несущие конструкции жилого дома не должны иметь разрушения и повреждения; должно быть обеспечено инженерными системами.

Распоряжением администрации г. Пыть-Яха №1689-ра от 25.10.2018, на основании заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным названным выше Положением (акта экспертного исследования 14/02-0058 от 03.04.2014), проведенного ООО «СГЭ», названный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Определен срок расселения до 31.12.2021, а затем перенесен на 2024 год (распоряжение №1745-ра от 03.10.2022).

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, предоставляются жилые помещения по договорам социального найма вне очереди.Признание многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу пунктов 34, 47 указанного Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит, а имеющиеся деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительная степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

Как видно из акта экспертного исследования ООО «СГЭ» по результатам обследования технического состояния названного жилого дома от "дата" дефекты по конструкциям и элементам жилого дома имели от 60 до 80% износа. Главная причина такого технического состояния несущих конструкций жилого дома – сгнившие балки перекрытия, уложенные по сваям без необходимой гидроизоляции древесины от намокания, а также не предусмотренное проветривание балок под зданием при их намокании, отсутствие нормального подвального помещения. Данные, полученные в результате визуального обследования дома, являются достаточными для однозначной оценки технического состояния строительных конструкций и для вывода об аварийности жилого дома и нецелесообразности проведения капитального ремонта или реконструкции объекта.

Учитывая изложенное, а также отсутствие на протяжении последующих девяти лет поддерживающих и укрепляющих несущие конструкции ремонтов, суд находит убедительными доводы истцов об опасности обрушения.

Обстоятельство аварийности обозначенного дома, непосредственная опасность дальнейшей его эксплуатации для жизни и здоровья жильцов, не могут быть поставлены в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и позволяют суду возложить обязанность на орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, независимо от наличия плана и срока сноса дома.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.

По общему правилу, установленному статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно сведениям, отраженным в техническом паспорте на жилой дом, супруги Несудимовы занимают жилое помещение общей площадью 57,6 кв.м., что и должно быть принято во внимание.

С доводами истцов об учете жилой площади суд не может согласиться, поскольку указанная характеристика жилого помещения не подлежит применению в рамках возникших правоотношений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Несудимова Алексея Валерьевича, Несудимовой Елены Михайловны удовлетворить частично.

Возложить на муниципальное образование городской округ город Пыть-Ях, в лице муниципального казенного учреждения «Администрация города Пыть-Яха», обязанность предоставить вне очереди Несудимову Алексею Валерьевичу (паспорт 6798 №083009), Несудимовой Елене Михайловне (паспорт №) благоустроенное, отвечающее установленным требованиям жилое помещение, в виде отдельной благоустроенной квартиры, общей площадью не менее 57,6 квадратных метров, взамен жилого помещения по адресу: "адрес".

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Пыть-Яхский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                             О.Н. Щербак