Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-178/2023 (12-1737/2022;) от 19.12.2022

Дело № 12-1737/2023

25RS0002-01-2022-010877-07

РЕШЕНИЕ

26 июня 2023 года                                         г. Владивосток,

ул. Адм. Фокина, 23а

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Н.А. ФИО3, рассмотрев жалобу представителя управления дорог администрации г. ФИО2 Созыкина на постановление начальника отдела-старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производства Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> № от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

установил:

заместителем начальника отдела-старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производства Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> №-ИП от дата Администрация <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> руб.

        На указанное постановление представителем по доверенности управления дорог администрации г. Владивостока ФИО4 подана жалоба, в которой заявитель просит оспариваемое постановление отменить.

В судебное заседание Представитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по Приморскому краю не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель управления дорог администрации не явился извещен надлежаще.

Изучив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены оспариваемого постановления.

       В соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

         В силу пункта 2 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья среди прочего истребует дополнительные материалы.

Исходя из положений ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

         В целях выполнения требований ст. 30.4 КоАП РФ в порядке подготовки к рассмотрению жалобы судом в адрес Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по <адрес> дата направлен запрос о предоставлении материалов дела об административном правонарушении в отношении Администрации <адрес>, привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производства Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> №-ИП от дата.

В связи с непредставлением истребуемых материалов дела об административном правонарушении, который получен административным органом дата, что подтверждается отчет об отслеживании почтовых отправлений ШПИ №.

         В судебное заседание дата представитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по Приморскому краю не явился, судебная повестка, получена дата.

До настоящего момента материалы административного дела в отношении Администрации <адрес> суду не представлены, каких-либо сообщений от Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по Приморскому краю о причинах невозможности предоставления дела об административном правонарушении не поступало.

В рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ (ст. ст. 1.5, 2.1, 26.1 КоАП РФ).

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая во внимание, что в отсутствие материалов дела об административном правонарушении, в том числе оригинала оспариваемого постановления, оригинала протокола об административном правонарушении, иных доказательств, послуживших основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности, не представляется возможным дать судебную оценку законности и обоснованности привлечения виновного лица к административной ответственности, оценку допустимости и достоверности собранных по делу доказательств с точки зрения соблюдения процедуры сбора доказательств, а также проверку законности и обоснованности вынесенного постановления, производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

          постановление заместителя начальника отдела-старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производства Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> № от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Управления дорог Администрации г. Владивостока – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.

Судья                            ФИО3