Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-15/2022 от 14.06.2022

Мировой судья Васильев А.Н.

Дело №11-15/2022 35MS0049-01-2022-000132-87

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кириллов 30 августа 2022 года

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Ведениной Е.В.,

при секретаре Баракиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Семенова С.А. на решение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 49 от 12 апреля 2022 года по иску общества с ограниченной ответственностью «Чистый след» к Семенову С.А., Семеновой А.В. о взыскании задолженности за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым исковые требования ООО «Чистый след» к Семенову С.А. и Семеновой А.В. удовлетворены и с Семенова С.А. и Семеновой А.В. в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> за период с 1 декабря 2020 года по 31 мая 2021 года в размере 811 рублей 55 копеек, пени в размере 52 рубля 04 копейки, государственная пошлина в порядке возврата 400 рублей 00 копеек, а всего 1263 рубля 59 копеек.

    Суд, заслушав ответчика, исследовав материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Чистый след» обратилось с иском к Семенову С.А., Семеновой А.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 1 декабря 2020 года по 31 мая 2021 года в размере 811 рублей 55 копеек, пени в размере 52 рубля 04 копейки.

В своих доводах истец ссылался на то, что ответчики являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ООО «Чистый след» осуществлял оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам данного жилого помещения и проживающим в нем лицам. Вместе с тем, до настоящего времени оплаты от ответчиков за оказанную услугу не поступало.

В судебное заседание суда первой инстанции представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Семенов С.А. суду пояснил, что он является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, вместе с ним зарегистрирована его жена Семенова А.В. С доводами истца не согласен, так как услугами ООО «Чистый след» не пользуются, столько мусора, сколько предусмотрено нормативом не производит. Считает, что ООО «Чистый след» не заключал с ним никакого договора об оказании услуги, и услуги ООО «Чистый след» ему не оказывал. Представил письменные возражения.

Мировой судья постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Семенов С.А. ставит вопрос об отмене решения мирового судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, так как в силу норм Жилищного кодекса РФ он, как собственник жилого дома, обязан обеспечить обращение в ТКО путем заключения договора и оплачивать услуги по обращению с ТКО. В договорных отношениях с ООО «Чистый след» он не состоит, договор с ООО «Чистый след» не заключался. Кроме того, в период с 01.12. 2020 г. по 31.05. 2021 г. услуга по вывозу ТКО не оказывалась, так контейнер был пустой. Региональным оператором не предоставлено доказательств по оказанию услуги по вывозу ТКО за весь указанный период в виде фото и видеофиксации. До настоящего времени бетонные площадки для установки контейнеров не оборудованы в соответствии со СНИП, в связи с этим счета на оплату услуг ТКО направлялись незаконно.

Ответчик Семенов С.А. в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Ответчик Семенова А.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще. Представила заявление, в котором поддержала доводы апелляционной жалобы.

В суд апелляционной инстанции представитель ООО «Чистый след» не явился, просил жалобу рассмотреть в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав Семенова С.А., суд не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, Семенов С.А., является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

По сведениям МП ОМВД России по Кирилловскому району с ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении зарегистрированы он и Семенова А.В..

В соответствии с протоколом о результатах проведения конкурсного отбора от 06 апреля 2018 года (извещение № 210218/24522689/02) обществу с ограниченной ответственностью «Чистый след» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Западной зоне Вологодской области. Между Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области и ООО «Чистый След» заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Западной зоне Вологодской области (куда входит и Кирилловский район), определяющее, в том числе права и обязанности его сторон, порядок деятельности регионального оператора.

Вопросы обращения с ТКО урегулированы положениями Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 года № 641», постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Положениями ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с требованиями ч.5 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения или части жилого дома обязан обеспечить обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В силу положений п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

ООО «Чистый След» является региональным оператором по обращению с ТКО в Западной зоне Вологодской области, куда входит и Кирилловский район.

В соответствии с п. 8(17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016г № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25 августа 2008г. № 641»(вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»), региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе и путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Также региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифов на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)-8(7) настоящих Правил, которая рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8)-8(16) настоящих Правил.

В случае не направления потребителем региональному оператору заявки и документов в соответствии с указанными пунктами Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, обязанность гражданина по заключению договора с региональным оператором по обращению с ТКО и несению соответствующей платы, прямо предусмотрена нормой федерального законодательства. Ответчики от такой обязанности не освобождены.

Услуги по обращению с ТКО оказываются региональным оператором на всей вверенной ему территории вне зависимости от наличия заключенных договоров с потребителями. При этом, действующее законодательство предоставляет право пользования потребителям любой контейнерной площадкой, размещенной в зоне деятельности ООО «Чистый след». Минимальный и максимальный объем вывозимого потребителем мусора также не ограничен. Потребитель оплачивает фиксированную плату за право пользования услугами регионального оператора.

Доводы ответчиков о том, что они договор с ООО «Чистый след» не заключали, услуга в указанный период не оказывалась, суд считает несостоятельными, поскольку, доказательств расторжения договора, либо признания его недействительным суду ответчиками не представлено.

Приказом Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области № 271 от 30 ноября 2017 года «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Вологодской области», установлены следующие нормативы накопления твердых коммунальных отходов для населения:

-2,615 куб.м/год -для населения проживающего в городских населенных пунктах;

-2,105 куб.м/год – для населения, проживающего в сельских населенных пунктах.

Порядок расчета платы производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям многоквартирных и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Размер платы за услугу «обращение с ТКО» определяется исходя из количества проживающих или зарегистрированных граждан. При отсутствии информации о проживающих, а также отсутствии зарегистрированных, расчет происходит исходя из количества собственников жилого помещения.

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В силу ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая вносится ежемесячно до десятого числе месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч.1 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно ч.14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Ответчикам право пользования услугами регионального оператора в зоне его деятельности, в частности на территории Кирилловского района предоставлено. В населенном пункте: <адрес> установлены контейнеры для накопления твердых коммунальных отходов, вывоз которых осуществляется. Сведений о нарушении региональным оператором графика сбора и вывоза ТКО на территории Николоторжского поселения материалы дела не содержат.

Представленные ответчиками в материалы дела фотографии мусорного контейнера не могут свидетельствовать о неисполнении ООО «Чистый след» обязанности по оказанию услуг по обращению с ТКО.

За период с 1 декабря 2020 года по 31 мая 2021 года ответчикам начислена задолженность за услугу – обращение ТКО в размере 811 рублей 55 копеек, а также пени 52 рубля 04 копейки. Поставщиком услуги – ООО «Чистый След», ежемесячно направлялись счета на оплату, которые не оплачены.

Ответчики обязательств по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период не исполняли, в связи с чем истцом обоснованно заявлены требования о взыскании данной задолженности.

Расчет задолженности ответчиками не оспорен, в связи с чем суд соглашается с данным расчетом и расчетом пени, поскольку они являются обоснованными, соответствуют установленным нормативам и действующему законодательству.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, проанализировав вышеприведенные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что плата за сбор и вывоз ТБО ответчику начисляется обоснованно, в связи с чем оснований для признания незаконными действий ООО «Чистый след» по начислению платы за сбор, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов не имеется.

Судом обоснованно удовлетворены требования истца о взыскании с ответчиков суммы задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Мировым судьей при рассмотрении дела была дана оценка доводам Семенова С.А. о не заключении им договора с ООО «Чистый след», неоказании последним услуг по обращению с ТКО. Доказательств расторжения договора, либо признания его недействительным суду предоставлено не было. Несогласие ответчиков с нормативами накопления твердых коммунальных отходов для населения, не дает оснований не вносить плату за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, поскольку данные нормативы на территории Вологодской области установлены приказом Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 30.11.2017г. № 271.

Иные доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, приведенным в обоснование возражений на исковые требования, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, выводов суда не опровергают, направлены на иную субъективную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции, а потому не могут служить поводом к отмене решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований к отмене или изменению обжалуемого решения суд апелляционной инстанции не усматривает.

Вопрос о судебных издержках по делу разрешен надлежаще в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 49 ░░ 12 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.