Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-234/2023 ~ М-176/2023 от 21.06.2023

         Дело №

УИД 16RS0№-44

Учет 134 г

ФИО11 Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 сентября 2023 года                                                                                пгт. Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи                                             Зайнуллиной Ч.З.,

при секретаре                                                                          ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан» к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, ФИО1 о прекращении права собственности граждан на земельный участок, признании имущества выморочным, признании право собственности муниципального образования на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан» обратился в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о прекращении права собственности, признании имущества выморочным, признании право собственности муниципального образования на земельный участок по тем основаниям, что на основании Постановления Главы администрации <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве собственности на земельную долю», работникам КХ «Акбаш» в количестве 327 человек, предоставлены земельные доли общей площадью 3276,54 гектаров, в том числе ФИО2 предоставлена земельная доля в размере 10,02 га. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, однако после его смерти на земельную долю никто не вступил, наследников ни по закону, ни по завещанию установить не удалось. Учитывая нормы ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, просит суд прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю площадью 10,02 га, входящую в состав земельного участка площадью 12924191 кв.м. с кадастровым номером 16:43:000000:308, расположенного в границах Акбашского сельского поселения Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, признать земельную долю выморочным имуществом, признать за истцом право собственности на земельную долю площадью 10,02 га, входящую в состав земельного участка площадью 12924191 кв.м. с кадастровым номером 16:43:000000:308, расположенного в границах Акбашского сельского поселения Ютазинского муниципального района Республики Татарстан.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию по гражданскому делу в качестве соответчика привлечена ФИО1.

Истец - муниципальное образование «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан», будучи надлежаще извещенным, на судебное заседание представителя не направил, об отложении дела не просил, в адресованном суду заявлении представитель истца просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик - межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, будучи надлежаще извещенным, на судебное заседания представителя не направил, об отложении дела не просил, в адресованном суду возражении указал, что он не является ответчиком по делу в связи с тем, что у умершего имеются наследники.

Ответчик - ФИО1, будучи надлежаще извещенной, на судебное заседание не явилась, представителя не направила, об отложении дела не просил.

Суд в соответствии с положениями статьи 167, 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности согласно пунктам 1.1, 2 данной нормы возникают, в том числе, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом и из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствие с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов РФ.

Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Судом установлено, что на основании Указа Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 244 «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий» и постановления Главы администрации <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве собственности на земельную долю», работникам КХ «Акбаш» в количестве 327 человек предоставлены земельные доли общей площадью 3276,54 гектаров, в том числе ФИО2 предоставлена доля на земельный участок сельскохозяйственного назначения в размере 10,02 га.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Из материалов дела следует, что ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ в пгт. <адрес> Республики Татарстан, о чем составлена запись акта о смерти за № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный отделом ЗАГС исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что за ФИО2 зарегистрировано право общей долевой собственности на 6/994 доли на земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 12924191+/-38887, с кадастровым номером 16:43:000000:308, расположенной границах Акбашевского сельского поселения, <адрес>, тер. паевые земли, з/у 308.

Из наследственного дела №, открытого нотариусом Ютазинского нотариального округа Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследниками ФИО2 по закону являются: супруга – ФИО1 и дети: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7. Дети умершего отказались от причитающейся им доли наследства в пользу матери – ФИО1, которая получила свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок.

Поскольку с момента смерти ФИО2 никто не пользовался, не распоряжался указанной долей земельного участка, суд приходит к выводу, что земельная доля 10,02 гектаров, находящаяся границах Акбашского сельского поселения, является выморочной.

Поскольку с момента получения земельной доли и до настоящего времени наследники на пользовались и не распорядились и не использовали самостоятельно землю по назначению, данное имущество приобрело статус выморочного имущества, суд приходит к выводу, что прекращение права собственности на земельную долю ФИО2 будет отвечать требованиям закона.

Согласно ст. 12.2. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным

Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 223-ФЗ) в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем указанного пункта объекты недвижимого имущества.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованным государством.

Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем 2 ст. 12 ГК РФ.

Ответчик ФИО1 является наследником вступившими в права наследования, открывшегося после смерти ФИО2, в том числе на земельную долю, доля в праве 6/994, входящую в состав земельного участка общей площадью 12924191+/-38887 из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 16:43:000000:308, расположенного в границах муниципального образования «Акбашское сельское поселение Ютазинского муниципального района Республики Татарстан», однако, ответчик до настоящего времени не оформил право собственности в порядке наследования на вышеуказанное имущество, не владеет и не распоряжается спорным имуществом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования к ФИО1 о прекращении права пользования земельным участком, признании имущества выморочным, признании право собственности муниципального образования на земельный участок подлежит удовлетворению.

Признание права собственности истца на данное имущество соответствует принципам оборота, установленным в статье 1 ФЗ N 101-ФЗ, и основным целям государственной аграрной политики по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.

В тоже время оснований для удовлетворения заявленных исковых требований к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> суд не находит, поскольку у умершего собственника доли земельного участка сельскохозяйственного назначения имеется наследник.

Таким образом, с учетом вышеизложенного суд считает возможным признать земельную долю, принадлежавшую ФИО2 выморочным имуществом, признать право собственности муниципального образования «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан» на земельную долю, прекратив право общей долевой собственности ФИО2 на данную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление муниципального образования «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан» к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, ФИО1 о прекращении права пользования земельным участком, признании имущества выморочным, признании право собственности муниципального образования на земельный участок удовлетворить частично.

Признать земельную долю, доля в праве 6/994, на земельный участок общей площадью 12924191+/-38887 из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 16:43:000000:308, расположенного в границах муниципального образования «Акбашское сельское поселение Ютазинского муниципального района Республики Татарстан», зарегистрированной за ФИО2 за № от ДД.ММ.ГГГГ, выморочным имуществом.

Прекратить право общей долевой собственности, доля в праве 6/994, на земельный участок общей площадью 12924191+/-38887 из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 16:43:000000:308, расположенного в границах муниципального образования «Акбашское сельское поселение Ютазинского муниципального района Республики Татарстан», зарегистрированной за ФИО8 за № от 03.10.2006

Признать за муниципальным образованием «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан» право собственности на земельную долю, доля в праве 6/994, на земельный участок общей площадью 12924191+/-38887 из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 16:43:000000:308, расположенный в границах муниципального образования «Акбашское сельское поселение Ютазинского муниципального района Республики Татарстан».

В удовлетворении исковых требований к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес> отказать.

Решение по вступлении в законную силу является основанием для государственной регистрации права.

В соответствии со статьей 237 ГПК РФ, ответчик вправе подать в Ютазинский районный суд Республики Татарстан заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. На заочное решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

                   Судья                            подпись                               Ч.З. Зайнуллина

    Копия верна.

                     Судья

<адрес>                                         Ч.З. Зайнуллина

                    суда РТ

Подлинный судебный акт подшит в деле №

(УИД: 16RS0№-44)

Ютазинского районного суда Республики Татарстан.