Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5376/2023 ~ М-4817/2023 от 20.09.2023

             Копия    50RS0№-87

        Дело №

                                                      РЕШЕНИЕ

                                        Именем Российской Федерации

         16 октября 2023 года                                                <адрес>, МО

       Сергиево-Посадский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Уваровой О.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» о признании технических условий недействительными, обязании согласовать подключение,

                                          УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» о признании технических условий недействительными, обязании согласовать подключение (л.д. 3).

Из искового заявления усматривается, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А. В 2014 году истец обратилась в МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» для проведения центрального водоснабжения, были выданы технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ для строительства водопроводной трубы до границ принадлежащего истцу земельного участка. Требования технических условий подразумевали прокладку трубы увеличенного диаметра для развития городской сети водоснабжения с перспективой подключения к данной трубе других потребителей. Для выполнения требований технических условий истец обратилась к ИП ФИО3 для выполнения работ, предусмотренных техническими условиями. Поскольку новый участок водопровода был построен на денежные средства истца, с МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» согласована схема разграничения эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям жилого дома по адресу: <адрес>А. В октябре 2022 года истцом зафиксирован факт ведения подготовительных земельных работ для присоединения к участку газопровода истца, было установлено, что МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» без согласования с истцом выдало группе собственников участков в районе <адрес> технические условия на подключение к центральному водопроводу с точкой подключения к участку водопровода истца. Таким образом, МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» распорядился имуществом истца, ущемил права истца на возмещение понесенных затрат при строительстве водопровода. Просит суд признать технические условия с точкой присоединения к участку водопровода истца, договор и акт технологического присоединения, оформленные в результате выполнения технических условий недействительными. Обязать МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» согласовать новое подключение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал», по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск (л.д. 26-27). Просил суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Представитель ответчика администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о явке извещен. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ году МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» истцу выданы технические условия на водоснабжение и водоотведение домовладения по адресу: <адрес>А. Техническими условиями предусмотрено проложение уличной водопроводной сети диаметром 110 мм от точки подключения к существующей сети до <адрес>. Врезка проектируемой уличной водопроводной линии предусмотрена в водопроводную линию из пластмассовых труб диаметром 160 мм, проходящую по <адрес> вновь построенной уличной водопроводной линии к существующей сети предусмотрено выполнить во вновь запроектированном водопроводном колодце, с установкой в нём отключающей задвижки диаметром 100 мм (л.д. 6).

Между МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» и ФИО1 согласована схема разграничения эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям жилого дома по адресу: <адрес>А (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» собственникам земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, Соколовская, Люшинская выданы технические условия на водоснабжение жилых домов. Согласно п. 1 раздела 2 условий, водоснабжение домовладений осуществляется от водопроводной сети диаметром 100-150 мм, проходящей в районе участка с кадастровым номером № по <адрес> (л.д. 29-30).

Обратившись в суд с иском, истец ФИО1 указывает, что МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» без согласования с ней выдало группе собственников участков в районе <адрес> технические условия на подключение к центральному водопроводу с точкой подключения к участку водопровода истца, ущемив тем самым права истца на возмещение понесенных затрат при строительстве водопровода.

Порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) водоотведения установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Подключение осуществляется на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного с организацией водопроводного хозяйства в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно ч.ч.1, 2,4 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (далее - техническая возможность подключения (технологического присоединения) и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).

Согласно п. 33 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2130 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации", в случае представления сведений и документов, указанных в пунктах 25 и 26 настоящих Правил, в полном объеме, исполнитель определяет, к какому объекту (участку сети) централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения должно осуществляться подключение, и оценивает техническую возможность подключения, а при отсутствии технической возможности также наличие мероприятий, обеспечивающих такую техническую возможность, в инвестиционной программе исполнителя.

Поскольку истцом Аксёненко О.Г. не зарегистрировано право собственности на объект централизованной системы холодного водоснабжения, МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» произведена выдача технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ для подключения к централизованной системе холодного водоснабжения через присоединение к спорному объекту, как бесхозяйному.

Правила ч. 3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" устанавливают публичный запрет для собственников и иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей в препятствовании транспортировки по их сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего (холодного) водоснабжения (водоотведения) абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям.

Согласно ч. 4 ст. 18 указанного выше закона, при наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

С учетом изложенного, титул собственника спорной сети водопровода влечет и связанные с этим обязанности собственника такого имущества, в силу которых в качестве критерия для технологического присоединения установлена именно техническая возможность присоединения.

Кроме доводов об отсутствии согласия истца, последней не представлено каких-либо доказательств нарушения ее прав либо возникновения негативных последствий вследствие подключения к централизованной системе водоснабжения. При этом суд учитывает, что за истцом не зарегистрировано право собственности на объект централизованной системы холодного водоснабжения.

На основании положений ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", с учетом разъяснений, содержащихся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд приходит к выводу о том, что подключение к централизованной системе холодного водоснабжения при отсутствии зарегистрированного права истца на объект системы водоснабжения произведено правомерно, а также о недоказанности возникновения неблагоприятных последствий для истца из-за подключения к сети водоснабжения, в связи с чем исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

                                               РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МУП городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» о признании технических условий недействительными, обязании согласовать подключение – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

         Судья                                       (подпись)                                          О.А. Уварова