Дело № 5-68/2022
УИД 21RS0016-01-2022-000441-21
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 марта 2022 года пос. Кугеси
Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Антонова Н.Ю.,
рассмотрев в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Семеновой Алины Георгиевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Новые Тренькасы, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, д. Новые Тренькасы, <адрес>, гражданки Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Семенова А.Г. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Определением начальника ОМВД России по Чебоксарскому району от 23 марта 2022 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Семеновой А.Г. переданы на рассмотрение в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола по следующим основаниям.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется, а постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении выносится с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
Согласно части 3 данной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.
В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации.
В протоколе об административном правонарушении лицом, его составившим, в графе «С протоколом ознакомлена, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, мне разъяснены, копию протокола получил» проставлены 2 подписи. При этом из содержания данного процессуального документа не усматривается, что Семеновой А.Г. были разъяснены положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 51 Конституции Российской Федерации. В соответствующей графе об ознакомлении с положениями указанной статьи подпись Семеновой А.Г. отсутствует. Расписка о разъяснении прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении, в материалах дела также отсутствует.
Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (часть 3).
С учетом изложенного, поскольку материалами дела достоверно не подтверждается разъяснение Семеновой А.Г. при составлении протокола об административном правонарушении прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, указанный процессуальный документ не может быть признан допустимым доказательством по делу и использован судом при вынесении постановления.
Принимая во внимание указанные недостатки, исключающие возможность ссылки на указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Семеновой А.Г. в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ подлежат возврату начальнику ОМВД России по Чебоксарскому району для устранения недостатков.
На основании ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении Семеновой Алины Георгиевны, в ОМВД России по Чебоксарскому району для устранения недостатков в порядке ст. 29.4 КоАП РФ.
Судья Н.Ю. Антонова