Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-87/2024 (2-2824/2023;) ~ М-2761/2023 от 27.09.2023

Изготовлено 16.02.2024 г.

Дело № 2-87/2024

УИД: 76RS0015-01-2023-002959-85

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2024 г. г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Кутенева Л.С.,

при секретаре Самохваловой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чадович Татьяны Алексеевны к ООО «Аванта», межрайонной ИФНС России № 9 по Ярославской области, межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области, межрайонной ИФНС № 5 по Ярославской области, министерству строительства Ярославской области об освобождении имущества от ареста,

установил:

Чадович Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением, содержащим требование об освобождении земельных участков с кадастровыми номерами № и №, площадью 1000 кв.м. и 2000 кв.м., соответственно, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих ООО «Аванта», от ареста, в рамках возбужденных в отношении ООО «Аванта» исполнительных производств.

В исковом заявлении указано, что на основании договора № участия в долевом строительстве многоэтажного жилого дома от 15.08.2018 г. Чадович Т.А. является участником долевого строительства многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данный жилой дом возводится на двух земельных участках: площадью 1000 кв.м., кадастровый номер №, и площадью 2000 кв.м., кадастровый номер №, по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве собственности ООО «Аванта». По завершению строительства Чадович Т.А. была передана по акту приема-передачи объекта долевого строительства от 01.08.2022 г. квартира № в указанном многоквартирном жилом доме, находящаяся на 6-м этаже дома, общей площадью 40,7 кв.м. Право собственности Чадович Т.А. на данную квартиру зарегистрировано в Управлении Росреестра по Ярославской области 25.08.2022 г. Вместе с этим, право собственности на земельные участки, на которых расположен многоквартирный жилой дом, до настоящего времени собственниками помещений в многоквартирном жилом доме не приобретено, собственником данных земельных участков по-прежнему является ООО «Аванта». Регистрация права собственности на земельные участки собственниками помещений многоквартирного дома невозможна в связи с наличием вынесенных ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области постановлений о запрете на совершение действий по регистрации:

- постановление № от 30.07.2021 г.;

- постановление № от 26.08.2021 г.;

- постановление № от 02.09.2021 г.;

- постановление № от 11.10.2021 г.;

- постановление № от 11.10.2021 г.;

- постановление № от 27.12.2021 г.;

- постановление № от 11.01.2022 г.;

- постановление № от 25.02.2022 г.;

- постановление № от 14.03.2022 г.;

- постановление № от 14.03.2022 г.;

- постановление № от 07.02.2022 г.;

- постановление № от 04.07.2022 г.;

- постановление № от 19.07.2022 г.;

- постановление № от 19.07.2022 г.;

- постановление № № от 30.08.2022 г.;

- постановление № от 15.11.2022 г.

Чадович Т.А. обратилась в Управление Росреестра по Ярославской области (Рыбинский отдел) с заявление о регистрации права собственности на долю в праве на земельный участок с кадастровым номером №, однако государственная регистрация по заявлению Чадович Т.А. приостановлена регистрирующим органом в связи с наличием указанных выше запретов на совершение действий по регистрации. Полагая, что вынесенные постановления о запрете на совершение действий регистрации не соответствуют требованиям закона истец обратилась в суд с настоящим иском.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены министерство строительства Ярославской области, межрайонная ИФНС России № 9 по Ярославской области, межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области, межрайонная ИФНС России № 5 по Ярославской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Банк ДОМ.РФ», ПАО «Банк ВТБ», ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области, СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России.

В судебном заседании истец Чадович Т.А. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, уточнила, что просит все запреты на совершение действий по регистрации в отношении спорных земельных участков, актуальных на дату поступления последних сведений из ЕГРПН в отношении спорных земельных участков.

Представитель ответчика министерства строительства Ярославской области по доверенности Трофимова Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на их необоснованность, полагала, что министерство надлежащим ответчиком по делу не является.

Представители ответчиков ООО «Аванта», межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области, межрайонной ИФНС России № 9 по Ярославской области, межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области, АО «Банк ДОМ.РФ», ПАО «Банк ВТБ», ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области, ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области, СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России, Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании участия не принимали, извещены своевременно, надлежащим образом, ответчиком межрайонной ИФНС России № 9 по Ярославской области, третьими лицами АО «Банк ДОМ.РФ», ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области представлены письменные объяснения, в которых просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Чадович Т.А. на основании договора № участия в долевом строительстве многоэтажного жилого дома от 15.08.2018 г. является участником долевого строительства многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (п. 1.1 Договора). Данный жилой дом возводится на двух земельных участках: площадью 1000 кв.м., кадастровый номер №, и площадью 2000 кв.м., кадастровый номер №, по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве собственности ООО «Аванта» (раздел Термины и толкования).

ООО «Аванта» является застройщиком указанного объекта капитального строительства на основании разрешения №, выданного департаментом архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля от 29.11.2017 г.

По завершению строительства Чадович Т.А. была передана по акту приема-передачи объекта долевого строительства от 01.08.2022 г. квартира № в указанном многоквартирном жилом доме, находящаяся на 6-м этаже дома, общей площадью 40,7 кв.м.

Право собственности Чадович Т.А. на данную квартиру зарегистрировано в Управлении Росреестра по Ярославской области 25.08.2022 г.

07.09.2023 г. Чадович Т.А. обратилась в Рыбинский отдел Управления Росреестра по Ярославской области с заявлением об осуществлении действий по государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Заявлению присвоен номер №. Уведомлением от 14.09.2023 г. действия по регистрации приостановлены в связи с наличием постановлений уполномоченного органа о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.

Согласно представленных выписок из ЕГРПН, собственником земельных участков площадью 1000 кв.м., кадастровый номер №, и площадью 2000 кв.м., кадастровый номер №, по адресу: <адрес>, является ООО «Аванта».

Согласно выписке из ЕГРПН, материалам исполнительных производств (по состоянию на 23.01.2024 г.) ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области в отношении ООО «Аванта» вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации:

- постановление № от 30.07.2021 г.;

- постановление № от 25.02.2022 г.;

ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области в отношении ООО «Аванта» вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации:

- постановление № от 10.07.2023 г.;

- постановление № от 22.09.2023 г.;

СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России в отношении ООО «Аванта» вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации:

- постановление № от 22.01.2024 г.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 40 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при государственной регистрации права собственности на первое помещение в многоквартирном доме одновременно без соответствующего заявления осуществляется государственная регистрация права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем, если сведения о таких объектах недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (без указания в Едином государственном реестре недвижимости имен (наименований) собственников помещений в многоквартирном доме и размеров принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности). Государственная регистрация права собственности на многоквартирный дом не осуществляется.

Согласно ч. 5.1 ст. 16 ФЗ от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (далее – ФЗ № 214 ФЗ) наложение ареста, запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом на основании судебного акта или акта уполномоченного органа, избрание залога в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в отношении земельного участка, занятого многоквартирным домом, в котором расположен объект долевого строительства, права аренды (субаренды) такого земельного участка не являются основанием для приостановления государственного кадастрового учета многоквартирного дома, государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства или для государственной регистрации перехода права собственности на такой объект, а также для государственной регистрации права общей долевой собственности участника (участников) долевого строительства на указанный земельный участок. При этом запись о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия или о залоге погашается одновременно с государственной регистрацией права собственности на последний объект долевого строительства в данном многоквартирном доме.

Законом № 214-ФЗ урегулированы отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также установлены гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства (часть 1 статьи 1). В обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости (часть 1 статьи 13).

В определении от 14.01.2014 г. № 2-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что установленное статьей 13 Закона № 214-ФЗ правовое регулирование позволяет обеспечивать исполнение обязательств застройщика перед участником долевого строительства непосредственно за счет имущества, которое является предметом договора участия в долевом строительстве, заключенного с этим лицом, и направлено на соблюдение баланса интересов всех участников долевого строительства.

Кроме того, в силу ст. 36 ЖК РФ, ч. 2 ст. 16 ФЗ от 29.12. 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» земельный участок под многоквартирным домом является общей долевой собственностью собственников помещений, переходит им в собственность бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

В силу ч. 5 ст. 16 ФЗ № 214-ФЗ, у участника долевой собственности при возникновении права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права собственности на объект долевого строительства. Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Таким образом, в случае, если земельный участок принадлежит застройщику на праве собственности, то с момента государственной регистрации договора долевого участия в строительстве право собственности на земельный участок считается находящимся в залоге у участников долевого строительства (залогодержателей).

Согласно ч. 4 ст. 69 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается (ч. 3.1 ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества направлен на ограничение прав в отношении такого имущества в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ), в п. 2.1 постановления от 28.05.2010 г. № 12-П указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме на праве общей долевой собственности (статья 36), а в Законе № 189-ФЗ - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (статья 16). Переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется (части 2, 5 статьи 16 Закона № 189-ФЗ, постановление президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.02.2013 г. № 12736/12).

В силу положений ст. 36 ЖК РФ, ст. 16 ФЗ № 189-ФЗ, закрепленных в п.п. 66 и 67 постановления от 29.04.2010 г. № 10/22 разъяснений право собственников помещений в многоквартирном жилом доме в отношении земельного участка, занятого таким домом, подлежит судебной защите как до постановки участка на государственный кадастровый учет (как законных владельцев участка), так и после его формирования в установленном порядке (как сособственников земельного участка).

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ, а также п. 1 ст. 59 ЗК РФ. Признание права как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Таким образом, исходя из ч. 1 ст. 16 ФЗ № 189-ФЗ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. 66 постановления от 29.04.2010 г. № 10/22, право долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, закреплено законом, не требует специального признания или подтверждения в судебном порядке.

Изложенное, в частности, означает невозможность в силу закона обратить взыскание на принадлежащие должнику ООО «Аванта» земельные участки с кадастровыми номерами № и № с целью удовлетворения требований иных взыскателей, поскольку данное недвижимое имущество находится в силу закона в залоге у дольщиков (ч. 3.1 ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ).

Следовательно, установленные обстоятельства не позволяют обеспечить исполнение исполнительных производств, в рамках которых наложены аресты на спорные земельные участки, не будет достигнута цель, для которой накладывался арест и выносились запретительные меры по регистрации.

Сохранение имеющихся запретов нарушает права собственников помещений жилого дома по адресу: <адрес> на полноценное использование земельных участков, которые в силу закона должны им принадлежать на праве общей долевой собственности.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Чадович Татьяны Алексеевны, паспорт <данные изъяты>, удовлетворить частично.

Снять запреты на совершение регистрационных действий на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, наложенные постановлениями ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области № от 30.07.2021 г. (в рамках исполнительного производства № от 19.07.2021 г.); № от 25.02.2022 г. (в рамках исполнительного производства № от 14.02.2022 г.); постановлениями ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области № от 10.07.2023 г. (в рамках исполнительного производства № от 11.10.2022 г.); № от 22.09.2023 г. (в рамках исполнительного производства № от 07.10.2022 г.); постановлением СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России № от 22.01.2024 г. (в рамках исполнительного производства №.

В удовлетворении остальной части исковых требований Чадович Татьяне Алексеевне отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.С. Кутенев