Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-358/2021 от 28.05.2021

Дело №5-358/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 июня 2021 года                                                                      г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Сычев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Усманова Имомбая, <данные изъяты>

                                                     установил:

Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в отношении Усманова И. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по тем основаниям, что Усманов И. ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ из Республики Таджикистан рейсом №, посадочное место № Е, по месту регистрации и проживания: Чувашская Республика, <адрес>о, д. Рогож, <адрес>. Однако, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Представление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», что противоречит в связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации, ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и постановлению № Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Представитель Управления Роспотребнадзора, Усманов И., извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явились.     

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусную инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №) возложена обязанность на лиц, пребывших на территорию Российской Федерации выполнить требования в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ (в Модуле «Информация о прибывших в РФ из зарубежных стран»), заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывших на территорию Российской Федерации».

Согласно статье 10 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Из материалов дела следует, что Усманов И. ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ из Республики Таджикистан, в связи с чем, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ должен был пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму в Модуле, что им не было сделано, соответственно был создан риск возникновения инфекционных заболеваний, поскольку в случае наличия инфицирования это могло нанести вред не только здоровью прибывшего на территорию РФ из зарубежных стран лица, но и являться источником распространения инфекции, что представляет опасность для окружающих.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Усманова И. дела об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения Усмановым И. административного правонарушения подтверждается собранными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; копией анкеты пассажира Усманова И. для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы.

Таким образом, судья находит доказанным факт совершения Усмановым И. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, положения части 2.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривают возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Пунктом 2.3 названной статьи Кодекса предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, с учетом личности правонарушителя, его имущественного и социального положения, отсутствие каких-либо последствий, судья считает возможным применить к наказанию положения частей 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определив наказание в размере минимального (15 000 рублей) и снизив его до 7 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                                                   постановил:

Признать Усманова Имомбая виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание, с применением частей 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя УФК по ЧР (Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии)

УИН 14104210050900022290

Наименование платежа административный штраф

Код бюджетной классификации (КБК) 14111 60106 1010003 140

ИНН получателя 2129056878

КПП получателя 213001001

ОКТМО 97710000

Банк получателя: Отделение НБ Чувашская Республика Банка России/УФК по Чувашской Республике, г. Чебоксары

БИК 019706900

Номер счета 03100643000000011500

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики (каб. 222).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья                                                                                           Сычев А.А.