Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3394/2021 ~ М-3297/2021 от 14.07.2021

Дело № 2-3394/21г.

Заочное решение

Именем Российской Федерации

03 сентября 2021г. г. Махачкала.

Судья Ленинского районного суда г. Махачкала Магомедрасулов Б.М.,

при секретаре Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г. Махачкалы к ИП Чигниеву Р.Н. о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

установил:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, указав, что прокуратурой района по поступившей информацией из отдела надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес> УНД ПР ГУ МЧС России по <адрес> (далее - ОНД и ПР №) проведена проверка исполнения законодательства о противопожарной безопасности в здании и в помещениях центра по уходу и присмотру за детьми «Вундеркинд» (далее - детский сад), расположенного по <адрес>.

В ходе проверки выявлены нарушения:

На объекте защиты не представлена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями правил противопожарного режима (п.2 ПНР №).

Не представлен договор на проведение планово-предупредительного ремонта автоматической пожарной сигнализации (п. 55 ПНР №).

Не представлен акт работоспособности на имеющуюся автоматическую пожарную сигнализацию (п. 54 ПНР №).

На объекте защиты не представлен протокол испытания огнезащитной обработки деревянных конструкций (п. 13 ПНР №).

Пульт управления автоматической пожарной сигнализации не установлен в помещении с 1фуглосуточным пребыванием дежурного персонала, а также не защищен от несанкционированного доступа, (ст. 4 №- ФЗ, п. 5.12 СП 484.1311500.2020).

Материал покрытия пола на путях эвакуации выполнен из горючего материала (1 этаж) (таб.28 № 123-ФЗ).

На объекте не предусмотрен вывод сигнала от автоматической пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны (ст. 83 №-Ф3).

В помещениях групп с одним эвакуационным выходом допускается одновременное пребывания более 10 чел. (ст. 89, 4 № 123-ФЗ, п. 5.1.3 СП 1.

13130.2020).

Не представлена декларация пожарной безопасности (ст. 64 № 123-ФЗ).

Лица допускаются к работе на объекте защиты без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п. 3 ППР №).

Не представлен журнал эксплуатации систем противопожарной зашиты с информацией о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (п. 54 ППР №).

Ширина эвакуационного выхода менее 1.2 м. (ст. 4 №-Ф3, п. 4.4.1 СП 1.13130.2020).

В помещении кухни, используется газовое оборудование, (ст. 4 №- ФЗ, п.3.20 СНиП ДД.ММ.ГГГГ, п.4.22 СП 118.13130.2012).

На путях эвакуации допускается применение криволинейной лестниц (ст. 4 № 123-ФЗ, п. 4.3.6 СП 1.13130.2020).

В здании отсутствуют планы эвакуации людей на случай возникновения пожара в соответствии с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ-2009 (п. 5 ППР №).

Помощник прокурора <адрес> ФИО6 в судебном заседании иск поддержал и просил удовлетворить в изложенном в иске основаниям.

Ответчик ИП ФИО1 надлежаще извещенный по известному месту жительства о времени и месте рассмотрения иска, на судебное заседание не явился представителя не направил, возражения по делу не представил. В соответствии ст. 233 ГПК РФ судом дело рассмотрено в порядке заочного производства.

В силу ст. 37 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Противопожарная безопасность является одним из видов общей безопасности, которая является предметом регулирования Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГг. «О безопасности» (далее - №-Ф3).

Деятельность по обеспечению безопасности включает в себя разработку и применение комплекса оперативных и долговременных мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления; финансирование расходов на обеспечение безопасности, контроль за целевым расходованием выделенных средств (п.п. 4 и 9 ст.З №-Ф3).

Обеспечение и соблюдение установленных законодательством норм пожарной безопасности на объекте с массовым пребыванием людей является одним из мероприятий по профилактике терроризма.

В статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № «О противодействии терроризму» установлены требования, направленные на обеспечение и защиту граждан, минимизацию последствий возможных актов терроризма.

Факт выявленных нарушений противопожарной безопасности свидетельствует о недостаточности мер, направленных на минимизацию последствий возможных актов терроризма.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании ст. 103 ГПК судебные расходы в виде госпошлины в доход бюджета МО Администрации ГО с ВД «<адрес>» в размере 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 056112509984, ОГРНИП №) незаконным.

Обязать ИП ФИО4 в течение 90 (девяноста) дней со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения противопожарной безопасности, указанные в информации начальника МЧС по РД ОНД и профработы № по <адрес> майора внутренней службы Магомедова 3.3. о противопожарном состоянии центра по уходу и присмотру за детьми «Вундеркинд», расположенного по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно отсутствие на объекте: инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями правил противопожарного режима (п.2 ПНР №).; договора на проведение планово-предупредительного ремонта автоматической пожарной сигнализации (п. 55 ПНР №).; акта работоспособности на имеющуюся автоматическую пожарную сигнализацию (п. 54 ППР №); протокол испытания огнезащитной /Обработки деревянных конструкций (п. 13 ППР №); Пульт управления автоматической пожарной сигнализации установить в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала, а также обеспечить защиту от несанкционированного доступа, (ст. 4 №- ФЗ, п. 5.12 СП 484.1311500.2020); материал покрытия пола на путях эвакуации установить из не горючего материала (1 этаж) (таб.28 № 123-ФЗ).; осуществить вывод вывод сигнала от автоматической пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны (ст. 83 №-Ф3); в помещениях групп с одним эвакуационным выходом не допускать одновременное пребывания более 10 чел. (ст. 89, 4 № 123-ФЗ, п. 5.1.3 СП 1.13130.2020); составить декларацию пожарной безопасности (ст. 64 № 123-ФЗ); не допускать к работе на объекте защиты лица без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п. 3 ППР №); завести журнал эксплуатации систем противопожарной зашиты с информацией о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (п. 54 ППР №); обеспечить ширину эвакуационного выхода не менее 1.2 м. (ст. 4 №-Ф3, п. 4.4.1 СП 1.13130.2020); исключить в помещении кухни, использование газового оборудования, (ст. 4 №- ФЗ, п.3.20 СНиП ДД.ММ.ГГГГ, п.4.22 СП 118.13130.2012); исключить на путях эвакуации применение криволинейной лестницы (ст. 4№-ФЗ, п. 4.3.6 СП 1.13130.2020); составить планы эвакуации людей на случай возникновения пожара в соответствии с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ-2009 (п. 5 ППР №).

Взыскать с ИП ФИО1 государственную пошлину в доход МО Администрации ГО с ВД «<адрес>» в размере 6000 руб.

Резолютивная часть заочного решения суда вынесена и оглашена ДД.ММ.ГГГГг.

Мотивированное заочное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:              Магомедрасулов Б.М.