Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-339/2024 (2-4093/2023;) ~ М-3714/2023 от 10.11.2023

Дело № 2-339/2023

УИД: 16RS0040-01-2023-005001-51

Решение

именем Российской Федерации

9 января 2024 г.                                                                                         г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения незаконным, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО4 обратилась в Зеленодольский городской суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; об обязании назначить ей досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с тем, что не подтверждено условие – воспитание троих детей до достижения ими возраста 8 лет на территории РФ. Истец не согласна с указанным решением, поскольку для приобретения права на установление досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ необходимо выполнение следующих условий: факт рождения и воспитания троих детей до достижения ими возраста 8 лет, достижение возраста 57 лет, наличие страхового стажа не менее 15 лет. Истец родила и воспитала троих детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые с ДД.ММ.ГГГГ являются гражданами РФ. На ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составляет 28 лет 9 мес. 21 день.

Истец ФИО4 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в иске, пояснив, что ее дети родились и жили на территории Украины, поскольку муж был военнообязанным, после окончания службы переехали жить в Россию.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представлено возражение на исковое заявление, в котором просит рассмотреть данное дело в отсутствии представителя ответчика, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме (л.д. 26-29).

Выслушав в судебном заседании истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии со статьей 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, осуществлявшиеся на территории Российской Федерации и (или) за ее пределами в случаях, предусмотренных законодательством или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

До 1 января 2023 года вопросы пенсионного обеспечения граждан государств Содружества Независимых Государств регулировались Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств, участниками которого являлась в том числе Украина, в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Согласно статье 13 Соглашения СНГ каждый участник данного Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения СНГ в отношении этого участника прекращается по истечении шести месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления.

В связи с принятием Федерального закона от 11 июня 2022 г. № 175 - Ф3 «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу с 30 июня 2022 года, Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 года.

Таким образом, в условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения СНГ при переезде граждан, в частности из Украины, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации - для определения права на пенсию, в том числе досрочную и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до 1 января 1991 года независимо от уплаты страховых взносов, как периоды работы на территории бывшего СССР.

Периоды работы после указанной даты могут быть включены в страховой (общий трудовой) стаж при условии уплаты страховых взносов в Социальный Фонд Российской Федерации.

Одним из обязательных условий для досрочного назначения страховой пенсии по указанному основанию является факт воспитания ребенка до достижения им возраста восьми лет.

Принимая во внимание, что в настоящее время международный договор (соглашение) в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной отсутствует, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости, учитываются дети, рожденные и (или) воспитанные на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, в исключительной ситуации, когда ребенок был рожден не в Российской Федерации, но фактически он был воспитан до 8 лет на территории Российской Федерации, что подтверждено документально, при подтверждении всех прочих условий, право на пенсию по нормам части 1 статьи 32 Закона N° 400-Ф3 может быть определено с учетом этого ребенка.

Изучив материалы дела, выслушав истца и его представителя, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Судом установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии, как матери, родившей трех детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет.

Решением отдела ОПФР по РТ решением № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку дети ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. для определения права не могут быть учтены, поскольку, отсутствует факт их воспитания на дату достижения ребенком возраста 8 лет в РФ (л.д.9-10). Страховой стаж истца составляет 28 лет 9 месяцев 21 день. Согласно письменным пояснениям ответчика величина ИПК ФИО4 на дату обращения- ДД.ММ.ГГГГ составляет 39,988.

В соответствии с трудовой книжкой, заведенной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ фамилия изменена на «ФИО4» на основании свидетельства о заключении брака трудовая деятельность ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекала на территории Украины, с ДД.ММ.ГГГГ истец работает в АО «Зеленодольское проектно-конструкторское бюро» в должности уборщика производственных помещений (л.д. 18-23).

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 в <адрес> Украины родился сын - ФИО1, возраста 8 лет он достиг ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13).

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 в <адрес> Украины родилась дочь - ФИО2, возраста 8 лет она достигла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 в <адрес> Украины родился сын - ФИО3, который достиг возраста 8 лет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17).

Таким образом, при определении права ФИО4 на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Закона №-Ф3 может быть учтен только сын ФИО3, 09.03.1994г.р., поскольку на дату достижения им возраста 8 лет семья проживала на территории Российской Федерации. Возраста 8 лет ребенок достиг ДД.ММ.ГГГГ, гражданство Российской Федерации приобретено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, подтверждено воспитание ребенка до достижения возраста 8 лет на территории Российской Федерации.

В целях досрочного установления страховой пенсии по старости многодетным матерям, не имеет значения продолжительность периода воспитания ребенка до достижения им возраста восьми лет, главное, что факт воспитания имел место до достижения им возраста восьми лет на территории Российской Федерации.

В связи с этим право на досрочную страховую пенсию по старости может быть определено с учетом ребенка, рожденного до ДД.ММ.ГГГГ на территории Украинской ССР при условии документального подтверждения факта его воспитания на дату достижения ребенком возраста 8 лет в Российской Федерации.

Однако дети ФИО1, 09.08.1987г.р. и ФИО2, 12.11.1991г.р. для определения права не могут быть учтены, поскольку отсутствует факт их воспитания на дату достижения ребенком возраста 8 лет в Российской Федерации.

Изучив представленные доказательства, суд полагает, что предъявленные исковые требования ФИО4 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО4 о признании неправомерным решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и обязании назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья