Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2759/2022 ~ М-12748/2021 от 30.12.2021

11RS0001-01-2021-022451-10 Дело № 2-2759/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Колосовой Н.Е.,

при секретаре Чалановой М.В.,

с участием представителя истца Хозяиновой Я.В.,

представителя ответчика – адвоката Осипова В.Н.,

прокурора Вовк Я.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 25 мая 2022 года гражданское дело по иску администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» к Ткачуку Сергею Викторовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к Ткачуку С.В. о признании утратившим право пользования и снятии с регистрационного учета по адресу: г.... Заявленные требования обосновала тем, что ответчик не является гражданином Российской Федерации, срок вида на жительство закончился, ему отказано в заключении договора социального найма жилого помещения.

Представитель истца Хозяинова Я.В. заявленные требования поддержала.

Ответчик Ткачук С.В. в судебном заседании участия не принял, извещался судом о месте и времени слушания дела по последнему известному месту жительства, место его жительства или пребывания не известно.

Представитель ответчика – адвокат Осипов В.Н., назначенный судом в соответствии со статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагал подлежащими удовлетворению требования в части признания утратившим право пользования жилым помещением.

Заслушав объяснения, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в реестре муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар» значится жилое помещение по адресу: г....

29.10.2004 Ткачуку С.В. администрацией МО ГО «Сыктывкар» выдан ордер №742 на право занятия жилого помещения в общежитии в ..., площадью 13,2 кв.м.

Из ответа МВД по Республике Коми следует, что 27.08.2013 УФМС России по Республике Коми Ткачук С.В. выдано разрешение на временное проживание ... сроком до 27.08.2016. 30.05.2015 УФМС России по Республике Коми Ткачук С.В. выдан вид на жительство иностранного гражданин 82 N 1253401, сроком действия до 30.05.2020. Ткачук С.В. в период 20.09.2013 по 27.08.2016 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: .... 16.06.2016 Ткачук С.В. снят с регистрации по месту жительства в связи с аннулированием раннее выданного вида на жительство. Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 01.12.2015 пребывание в Российской Федерации Ткачук С.В. признано нежелательным. Решение о депортации Ткачук С.В. УФМС России по Республике Коми не принималось. В настоящее время Ткачук С.В. находится за пределами Российской Федерации, сведений о дате выезда за пределы Российской Федерации не имеется.

Согласно учетным данным УФСИН России по Республике Коми Ткачук Сергей Викторович, 27.... 10.06.2015 осужден Сыктывкарским городским судом по ст. 158 ч. 2 «в», 158 ч. 2 «г», 68 ч.3, 70 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 06.11.2015 освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН по отбытии срока наказания.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» ... от 02.12.2015 Ткачуку С.В. отказано в заключении договора социального найма указанного помещения, в связи с тем, что он не является гражданином Российской Федерации.

Многоквартирный жилой дом по адресу... поврежден в результате пожара 01.05.2018, признан аварийным и вошел в программу переселения из аварийного фонда.

В соответствии с положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статья 62 Конституции РФ предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Вместе с тем, из статьи 40 Конституции Российской Федерации не вытекают гарантии бесплатного предоставления жилья иностранным гражданам, в том числе в случаях, когда эти граждане являются членами семьи граждан Российской Федерации.

Разрешение данного вопроса относится к компетенции законодателя, который в части 5 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрел, что жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 февраля 2008 года N 126-0-0).

Частью 3 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что на иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, являющихся участниками жилищных правоотношений, распространяется определяемый российским жилищным законодательством национальный правовой режим с изъятиями, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" перечень участников жилищных отношений определен частями 2 и 3 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, а также иностранные граждане, лица без гражданства или иностранные юридические лица.

При этом как указал Конституционный Суд Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что частью 3 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации на иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, являющихся участниками жилищных отношений, распространяется определяемый российским жилищным законодательством национальный правовой режим с изъятиями, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами. Так, часть 5 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

На основании пп. 3 п. 1 ст. 19 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006, снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так как Ткачук С.В. не является гражданином Российской Федерации и ему отказано в заключении договора социального найма, с 2016 года он не проживает в спорном жилом помещении, снят с регистрационного учета, срок его вида на жительство в Российской Федерации окончен, следовательно, он утратил право на проживание в спорном жилом помещении.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в части признания Ткачука С.В. утратившим право проживания. Так как он с регистрационного учета снят, требования о снятии с регистрационного учета не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.193 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать Ткачука Сергея Викторовича утратившим право проживания в жилом помещении по адресу: ....

Отказать администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в удовлетворении требований к Ткачуку Сергею Викторовичу о снятии с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.05.2022.

Судья Н.Е. Колосова