Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-1128/2020 от 14.10.2020

Судья Гусева Ю.В. дело № 72-1128/2020

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 09 декабря 2020 года жалобу Шахова В.И. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское» от 24 августа 2020 года <№>, оставленным без изменения решением судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 06 октября 2020 года, Шахову В.И. по ч.1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначен штраф в размере 500 рублей.

В жалобе Шахов В.И. просит об отмене постановления должностного лица и судебного решения в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование указывает, что приобретенный им и зарегистрированный в Республике Армения автомобиль таможенному декларированию не подлежал, был беспрепятственно перемещен на территорию Российской Федерации, поэтому пассажирской таможенной декларации при себе у него не имелось, и быть не могло.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Шахова В.И. и его защитника - адвоката Григорьева Д.Ю., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.

Согласно абзацу второму пункта 2.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство (при наличии прицепа - и на прицеп) и водительское удостоверение, соответствующие Конвенции о дорожном движении, а также документы, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства (при наличии прицепа - и прицепа).

Настоящая редакция данного пункта установлена Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 714 "О внесении изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Шахова В.И. к ответственности по ч.1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось нарушение им требований, установленных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 714 "О внесении изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации", а фактически абзаца 2 пункта 2.2. Правил дорожного движения в части неисполнения обязанности иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки документы, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства (пассажирскую таможенную декларацию).

Эти обстоятельства выявлены должностным лицом ГИБДД 24 августа 2020 года путем непосредственного обнаружения факта управления Шаховым В.И. транспортным средством – автомобилем Нисан Фуга с государственным регистрационным знаком Республики Армения <№>.

По смыслу приведенных выше норм субъектом ответственности по ч.1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отсутствия предусмотренных таможенным законодательством документов является водитель – участник международного дорожного движения, управляющий транспортным средством, временно ввезенным на территорию ЕАЭС.

Как предусмотрено статьей 1 "Конвенции о дорожном движении" (Заключена в г. Вене 08.11.1968), транспортное средство считается находящимся в "международном движении" по территории какого-либо государства, если оно: принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.

Вместе с тем, в соответствии переходными положениями Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономической союзе от 29 мая 2014 года (приложение №3) автомобили, ввезенные на территорию Республики Армения и выпущенные по пониженным ставкам, для остальных государств- членов ЕАЭС, в том числе Российской Федерации, являются иностранными товарами, а значит их ввоз и использование допускаются только при условии таможенного оформления.

Из материалов дела усматривается, что Шахов В.И. приобрел автомобиль Нисан Фуга с государственным регистрационным знаком Республики Армения <№> в Республике Армения 18 августа 2019 года. (л.д.9). В судебном заседании в районном суде установлено, что на момент приобретения автомобиля Шахов В.И. имел в Республике Армения регистрацию по месту пребывания (л.д.63), что позволяет признать Шахова В.И. участником международного дорожного движения.

Согласно ответу должностного лица Комитета государственных доходов Республики Армения от 22 сентября 2020 года автомобиль Нисан Фуга 2006 года выпуска, имеющий тот же идентификационный номер, что и автомобиль Шахова В.И., был задекларирован в Армении по таможенной процедуре «Выпуск для внутреннего потребления», статусом товара ЕАЭС не обладает (л.д.58), следовательно, ввоз такого автомобиля в Российскую Федерацию имеет временный характер, подлежит таможенному декларированию с использованием пассажирской таможенной декларации (часть 3 ст. 260 названного Кодекса), отсутствие которой в данном случае образует в действиях Шахова В.И. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.3 ст. 273 Таможенного кодекса ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства международной перевозки до истечения срока, установленного (продленного) в соответствии со статьей 274 настоящего Кодекса, подлежат обратному вывозу с таможенной территории Союза либо помещению под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам.

С учетом изложенного, привлечение Шахова В.И. к ответственности по ч.1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным, назначенное ему административное наказание соответствует санкции данной статьи.

Осуществив в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пересмотр постановления, судья районного суда оснований к его отмене либо изменению не нашел. Не усматривается таких оснований и по результатам рассмотрения настоящей жалобы, доводы которой сведены к переоценке правильно установленных должностным лицом и судьей районного суда фактических обстоятельств дела, и не содержат аргументов, ставящих под сомнение выводы, содержащиеся в обжалуемых актах.

Порядок привлечения Шахова В.И. к ответственности соблюден.

Руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское» от 24 августа 2020 года № 18810066200004690833 и решение судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 06 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных, в отношении Шахова В.И. оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья