Дело №2-486/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2023 года
Дубненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Румянцевой М.А.,
при секретаре Рудовской У.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Дубна Московской области к Клюевой Ольге Алексеевне, Вобликову Дмитрию Владимировичу, Егоровой Анастасии Дмитриевне об обязании предоставить доступ в жилое помещение,
Установил
Администрация г.о. Дубны обратилась в Дубненский городской суд с иском к ответчикам об обязании предоставить доступ в муниципальное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> для установки датчиков системы автоматического контроля загазованности.
В обоснование своих требований истец ссылается на те обстоятельства., что <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности. Квартира предоставлена по договору социального найма жилого помещения нанимателю Клюевой О.А., а также членам семьи нанимателя – Вобликову Д.В. и Егоровой А.Д. Ответчики зарегистрированы по месту жительства в указанной квартире. С целью обеспечения безопасного использования и содержания внутриквартирного газового оборудования, истцом с привлечением специализированной организации проводятся работы по установке датчиков системы автоматического контроля загазованности в муниципальных газифицированных квартирах многоквартирных домов. В связи с необходимостью проведения работ по установке указанного датчика, ответчикам было направлено уведомление о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение уполномоченному сотруднику представителя собственника совместно с сотрудниками ООО «СИТИгаз», однако доступ в квартиру не был предоставлен. При указанных обстоятельствах, Администрация г.о. Дубна, являясь собственником муниципального имущества, обратилась в суд с настоящим иском.
Представитель истца – Администрации г.о.Дубна Московской области Королева В.С. в судебном заседании иск поддержала, пояснив, что работы по установке датчиков в многоквартирных домах проводятся администрацией на основании поручения вице-губернатора Московской области и решения органа местного самоуправления, на основании которых был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по установке датчиков системы автоматического контроля загазованности в муниципальных газифицированных квартирах многоквартирных домов. Для нанимателей и проживающих с ними членов семьи установка датчиков является бесплатной. Однако, ответчики доступа в квартиру для производства работ по установке не предоставили.
Ответчик Клюева О.А. иск не признала, ссылаясь на то, что нет закона, обязывающего ее такой доступ предоставить. Считает, что такой датчик может быть установлен вне квартиры. Ей непонятно, кто будет его обслуживать.
Ответчики Вобликов Д.В. и Егорова А.Д., надлежаще извещенные судом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, письменных объяснений по иску не предоставили.
Выслушав стороны, изучив исковое заявление, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания.
Как установлено судом и следует из материалов дела, <адрес> находится в муниципальной собственности и предоставлена на основании договора социального найма ответчику Клюевой О.А., что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества/л.д.14/.
Согласно выписке из поквартирной карточки в указанном помещении зарегистрированы ФИО3 и ФИО4/л.д.9/.
Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Подпунктами «в,и» пункта 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Минстроя России от 14.05.2021 г. №292/пр, закреплены следующие обязанности нанимателя: обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.
В соответствии с п.131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения, а в отношении внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда:
- с нанимателем такого жилого помещения - в части технического обслуживания и текущего ремонта такого оборудования,
- с собственником такого жилого помещения - в части капитального ремонта такого оборудования.
Согласно п.2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, внутриквартирное газовое оборудование - газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.
Пунктом 6 Правил №410 предусмотрено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
Минимальным перечнем выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, установленному Правилами № 410, установлен такой вид работ, как проверка работоспособности устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы, ее наладка и регулировка; объектами такой проверки являются предохранительная арматура, системы контроля загазованности.
В целях безопасного использования внутриквартирного газового оборудования в газифицированных многоквартирных домах истец, являясь собственником квартиры, в которой проживают ответчики, 05.04.2022 г. заключил со специализированной организацией ООО «СИТИгаз» муниципальный контракт №, предметом которого являлись работы по установке в муниципальных квартирах датчиков системы автоматического контроля загазованности (САКЗ). На 2023 год муниципальный контракт заключен 27.02.2023 г.со специализированной организацией ООО «Регион 750/л.д.27-33/ на основании технического задания /л.д.34-35/ и во исполнение поручения вице-губернатора Московской области /л.д.36-37/.
В соответствии с пунктом 3 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилого фонда (Приложение 8 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"), устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления относятся к капитальному ремонту. Производство капитального ремонта в муниципальных квартира отнесено к полномочиям собственника.
06.09.2022 и 21.10.2022 года ответчикам было направлено уведомление о необходимости 02.11.2022 г. в 18:00-20:00 обеспечить доступ уполномоченному сотруднику представителя собственника совместно с сотрудниками ООО «СИТИгаз» в муниципальное жилое помещение для установки датчика САКЗ/л.д.7/.
При этом, указанное уведомление содержит сведения о том, что в целях безопасного использования внутриквартирного газового оборудования в газифицированных многоквартирных домах истец, являясь собственником квартиры, в которой проживают ответчики, 05.04.2022 г. заключил со специализированной организацией ООО «СИТИгаз» муниципальный контракт №, предметом которого являются работы по установке в муниципальных квартирах датчиков системы автоматического контроля загазованности (САКЗ). Указанные датчики устанавливаются бесплатно.
Между тем, ответчики не предоставили представителям наймодателя и сотруднику ООО «СИТИгаз» доступ в жилое помещение, о чем был составлен акты об отказе предоставить доступ в муниципальное жилое помещение от 02.11.2022г./л.д.13/.
Таким образом, судом установлено, что ответчики, являясь пользователями квартиры на основании договора социального найма, не исполнили обязанность по предоставлению доступа в жилое помещение уполномоченного сотрудника представителя собственника совместно с сотрудниками ООО «СИТИгаз» для производства работ по установке датчика САКЗ, что относится к работам по капитальному ремонту и полномочиям собственника, т.е истца по делу. В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика Клюевой О.А. о том, что отсутствуют правовые основания – закон, который обязывает ее такой датчик устанавливать полностью опровергаются вышеизложенным. Она является пользователем жилого помещения, установка датчика относится к работам по капитальному и полномочиям собственника, которым такое решение принято.
Доводы о неясности вопроса технического обслуживания установленного датчика юридически значимыми при рассмотрении данного спора не являются.
Учитывая требования ч.2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить срок, в течение которого ответчики обязаны осуществить допуск представителей истца в муниципальную <адрес> – в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок разумным и достаточным для согласования точной даты и времени допуска в квартиру.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчиков солидарно подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░ 13.04.2023