Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-22/2023 от 16.02.2023

Дело 12-22/2023                                

27MS0042-01-2023-000050-47        

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

7 марта 2023 года                          г. Николаевск-на-Амуре

Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края А.С. Дорогая, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кочнева Евгения Александровича на постановление мирового судьи судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре и Николаевский район Хабаровского края» от 31.01.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Кочнева Евгения Александровича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре и Николаевский район Хабаровского края» от 31.01.2023 Кочнев Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, что в денежном выражении составляет 4 000 руб.

Кочнев Е.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу по делу прекратить, в связи с оплатой административного штрафа в установленный срок – 12.10.2022.

В судебном заседании Кочнев Е.А. жалобу поддержал по доводам в ней изложенным, дополнительно пояснил, что штраф был оплачен в установленные законом сроки, но ошибочно денежные средства переведены на расчетный счет УФК по Амурской области (Амурское территориальное управление Росрыболовства), а не УФК по Хабаровскому краю (Амурское территориальное управление Росрыболовства).

В судебное заседание должностное лицо не явилось, о времени и месте слушания жалобы извещено надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда, сведений об уважительности причин неявки в суд не представило, ходатайств об отложении дела не заявляло, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствие не явившегося лица, уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, постановлением от 13.09.2022 № 202 Кочнев Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. Данное постановление вступило в законную силу 14.10.2022, следовательно, штраф подлежал уплате в добровольном порядке по 13.12.2022 включительно.

Согласно протоколу об административном правонарушении Кочнев Е.А. на 00 часов 01 минуту 14.12.2022 не уплатил в добровольном порядке в установленный законом 60-дневный срок административный штраф в размере 2000 руб., возложенный на него постановлением от 13.09.2022.

Признавая Кочнева Е.А. виновным в совершении административного правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, суд исходил из отсутствия сведений о своевременной оплате штрафа.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 12.10.2022 Кочневым Е.А. в счет уплаты штрафа произведена оплата в размере 2000 руб. Денежные средства переведены на расчетный счёт УФК по Амурской области (Амурское территориальное управление Росрыболовства), расчётный счёт 03100643000000012300. Между тем согласно, постановления по делу об административном правонарушении № 202 от 13.09.2022 штраф подлежа оплате на расчётный счёт УФК по Хабаровскому краю (Амурское территориальное управление Росрыболовства), расчётный счёт 03100643000000012200.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Николаевскому району от 17.02.2023 исполнительное производство №7777/23/27020-ИП от 08.02.2023, возбужденное на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении №202 от 20.12.2022 окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вместе с тем, не смотря на то, что действия Кочнева Е.А. формально и содержат все признаки состава инкриминируемого правонарушения, однако исходя из оценки конкретных обстоятельств их совершения и положений ст. 2.9 КоАП РФ, считаю возможным признать в данном случае административное правонарушение малозначительными по следующим основаниям.

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием (статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу; если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В соответствии с положениями ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В ходе рассмотрения настоящего дела не установлено фактов наступления общественно-опасных последствий, вызванных правонарушением, повлекших существенное нарушение охраняемых общественных интересов.

Штраф Кочневым Е.А. уплачен до составления протокола об административном правонарушении и соответственно до вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

В связи с изложенным, имеющиеся в деянии Кочнева Е.А. нарушения не повлекли существенного вреда охраняемым законом отношениям, не содержат угрозу для личности, общества и государства, а потому полагаю, что назначение ему административного наказания в данном случае не соответствует целям административного наказания, в связи с чем возможно применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и признать правонарушения при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительными.

Устное замечание как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 12 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре и Николаевский район Хабаровского края» от 31.01.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Кочнева Евгения Александровича, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Кочнева Евгения Александровича прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Данное решение окончательное, вступает в законную силу со дня его вынесения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями ст. ст. 30.12 – 30.15 КоАП РФ.

Судья                           А.С. Дорогая