Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1158/2023 ~ М-355/2023 от 13.02.2023

Дело № 2-1158/2023 (370022-01-2023-000411-88)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2023 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Васильеовй К.Н.,

с участием истца Алексеева А.А.,

представителя истца Соколовой И.Е.,

представителя ответчика Афанасьевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева А.А. к ОСФР по Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

Алексеев А.А. обратился в суд с иском к ОСФР по Ивановской области о защите нарушенного права.

Исковое заявление мотивировал тем, что 23.11.2022 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФР по Ивановской области в досрочном назначении страховой пенсии истцу было отказано по мотиву отсутствия права.

По расчету ГУ-ОПФР по Ивановской области, длительный стаж истца составил 38 лет 8 месяцев 3 дня при требуемом 42 года, в страховой стаж не включен период прохождения службы в органах внутренних дел Алексеева А.А. с 31.03.1982 по 08.08.1986

Полагая невключение указанного периода в страховой стаж неправомерным, Алексеев А.А. обратился в суд с настоящим иском, в котором просил включить в страховой стаж период прохождения службы в органах внутренних дел с 31.03.1982 по 08.08.1986; признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения с соответствующим заявлением 31.11.2022.

В судебном заседании истец, его представитель заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске, дополнительных письменных пояснениях. Обратила внимание, что в спорный период истец осуществлял работу, характер которой являлся опасным.

Представитель ответчика с иском не согласилась, представила письменные возражения по заявленным требованиям.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам.

Условия и порядок предоставления пенсионного обеспечения с 01.01.2015 урегулированы положениями ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с положениями ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости в 2022г. имеют мужчины, достигшие возраста 64 лет, при наличии не менее 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23, 4.

Необходимая продолжительность страхового стажа и требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости должны определяться на день достижения гражданином пенсионного возраста.

В соответствии с положениями ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 60 лет.

Судом установлено, что Алексеев А.А. 23.11.2022 обратился в ГУ-ОПФР по Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от 07.12.2022 в установлении страховой пенсии по старости истцу отказано по мотиву отсутствия права.

С учетом приведенных выше положений законодательства, истец, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на страховую пенсию, предусмотренную ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», может реализовать при наличии страхового стажа продолжительностью 42 года по достижении возраста 61 года.

По расчету пенсионного органа, страховой стаж Алексеева А.А. на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии составил 38 лет 8 месяцев 3 дня при требуемом стаже 42 года, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 118, 027 при требуемой величине 23, 4 в 2022г.

При оценке пенсионного права в страховой стаж не включен период прохождения службы в органах внутренних дел с 31.03.1982 по 08.08.1986.

В соответствии с положениями ч.9 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч.8 настоящей статьи.

Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 1448-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П.А. на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 11, пунктом 1 части 1 статьи 12 и частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст.7 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ст.39 (ч.2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализуя указанные полномочия, законодатель в ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в ч.9 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях» закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях»), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п.2 ч.1 ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях»), при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч.8 его ст.13.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Из трудовой книжки Алексеева А.А., его объяснений следует, что в спорный период с 31.03.1982 по 08.08.1986 истец являлся сотрудником органов МВД Удмурдской Республики, имел воинское звание младшего лейтенанта, срок службы составил 4 года 4 месяца 7 дней.

Поскольку, в соответствии с приведенными выше нормами материального права, в страховой стаж лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат включению только периоды, предусмотренные ч.1 ст.11, п.2 ч.1 ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях», то есть периоды работы либо получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, период прохождения службы в органах внутренних дел, предусмотренный положениями ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях», в указанный стаж учету не подлежит. В этой связи, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Поскольку у истца необходимая продолжительность длительного стажа отсутствует, в связи с чем, требование о досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворено быть также не может.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 10.05.2023