Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1849/2023 ~ М-1328/2023 от 18.05.2023

Дело 2-1849/2023

УИД: 55RS0026-01-2023-001477-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.,

при секретаре судебного заседания Тихонове Д.С.,

помощнике судьи Зайцевой А.О.,

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 05 июля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Коробова В.Г., Коробовой В.И. к администрации Ростовкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Коробова В.Г., Коробовой В.И. обратились в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Ростовкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области с требованиями о сохранении части жилого <адрес> кадастровым номером №, а также жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, о признании за Коробова В.Г., Коробовой В.И. права собственности на часть жилого <адрес> кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 92,2 кв.м.; указать, что настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках на объект недвижимости с кадастровым номером: №, с осуществлением кадастрового учета без одновременного обращения с заявлением правообладателей жилого помещения с кадастровыми номерами: №.

В обоснование заявленных требований указано, что истцам на праве общей совместной собственности принадлежит часть жилого <адрес>Ч с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>. Также истцам на праве совместной собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было самовольно реконструировано, а именно возведена жилая пристройка литера А1, в которой оборудованы кухня и коридор. <адрес> пристройки литера А1 17,7 кв.м. В настоящее время часть жилого <адрес>Ч, расположенная по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии не нарушает прав иных лиц, не создает препятствий для использования иных строений, проходу к ним и их обслуживания, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, что подтверждается экспертным заключением БУ «Омский центр КО и ТД» от 07.04.2023.

Истцы Коробов В.Г., Коробова В.И. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Ростовкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации Омского района Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Третьи лица Позднякова О.А., Бутов А.Н. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с выпиской из ЕГРН жилой дом с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>. В доме имеются жилые помещения с кадастровыми номерами № и №. Жилой дом расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Жилое помещение (часть жилого дома) с кадастровым номером №, площадью 69,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. 1Ч, принадлежит на праве общей долевой собственности Поздняковой О.А., Бутову А.Н. (по 1/2 доли каждому).

Жилое помещение (часть жилого дома) с кадастровым номером №, площадью 69,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей совместной собственности Коробовой В.И., Коробова В.Г.

Из технического паспорта домовладения по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением «Центр технической инвентаризации <адрес>», следует, что часть жилого <адрес>Ч общей площадью 69,7 кв.м., жилой площадью 43,6 кв.м. состоит из: коридора 9,3 кв.м., комнаты 18,4 кв.м., комнаты 13 кв.м., кладовой 2,1 кв.м., туалета 1,2 кв.м., ванной 2,4 кв.м., кухни 11,1 кв.м., комнаты 12,2 кв.м. Часть жилого дома <адрес> общей площадью 87 кв.м., жилой площадью 54 кв.м. состоит из: коридора 9,5 кв.м., комнаты 11,9 кв.м., комнаты 11,3 кв.м., ванной 2,4 кв.м., туалета 1,3 кв.м., кладовой 2,1 кв.м., комнаты 12,6 кв.м., комнаты 18,2 кв.м., кухни 9,1 кв.м., коридора 7,5 кв.м., шкафа 1,1 кв.м. При этом в отношении части жилого дома <адрес> имеется отметка о том, что кухня 9,1 кв.м., коридор 7,5 кв.м., шкаф 1,1 кв.м. являются самовольно переустроенными или переоборудованными, их общая площадь составляет 17,7 кв.м.

Из искового заявления следует, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий жилое помещение было реконструировано, перепланировано. Так как истцами произведена реконструкция без получения разрешительных документов, узаконить перепланировку в административном порядке истцы не имеют возможности, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий проживания, истцами была произведена реконструкция принадлежащего им на праве общей совместной собственности жилого помещения без получения необходимой разрешительной документации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При этом положениями ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка и имеющего адрес: <адрес>, имеет площадь 1 080 +/- 12 кв.м., относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Указанный земельный участок принадлежит на праве общей совместной собственности Коробовой В.И. и Коробову В.Г.

По сведениям администрации Ростовкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне малоэтажной жилой застройки ЖЗ-103, установленной Правилами землепользования и застройки Ростовкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 31.01.2017 № 02 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Ростовкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области».

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцам необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Из экспертного заключения по результатам обследования части жилого <адрес>Ч в жилом доме по адресу: <адрес>, составленного БУ <адрес> «Омский центр КО и ТД», следует, что часть жилого <адрес>Ч расположена в пределах земельного участка с кадастровым номером №. <адрес> части жилого <адрес>Ч (без учета холодной веранды) - 87 кв.м., с учетом холодной веранды - 92,2 кв.м.

Возведение жилой пристройки литера А1 к части жилого <адрес>Ч, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является реконструкцией, так как изменились параметры объекта капитального строительства (увеличилась площадь и объем).

Жилая пристройка литера А1 к части жилого <адрес>Ч в жилом доме по адресу: <адрес>, отвечает требованию главы II, п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, согласно которого жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. Обследуемая жилой дом, согласно карте градостроительного зонирования территории Ростовкинского сельского поселения, расположен в зоне «ЖЗ» - зона малоэтажной жилой застройки.

Жилая пристройка литера А1 отвечает требованию главы II, п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.

Жилая пристройка литера А1 отвечает требованию главы II, п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, согласно которого жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения.

Жилая пристройка литера А1 отвечает требованию главы II, п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, согласно которого жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Жилая пристройка литера А1 отвечает требованию главы II, п. 15 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, согласно которого наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

Жилая пристройка литера А1 отвечает требованию главы И, п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, согласно которого жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

Жилая пристройка литера А1 отвечает не в полном объеме требованию главы II, п. 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 согласно которого высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IA, 1Б, 1Г, 1Д и IVa должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м.

Выявленные несоответствия (высота помещений) не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме.

Жилая пристройка литера А1 отвечает требованию главы II, п. 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, согласно которого отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли.

Жилая пристройка литера А1 отвечает требованию главы II, п. 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, согласно которого комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение. Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.).

Жилая пристройка литера А1 соответствует требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Жилая пристройка литера А1 соответствует требованиям СП 55.13330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СП 30-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», части III»правила землепользования и застройки территории Ростовкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области»

Жилые дома с северной стороны отсутствуют, что соответствует п. 4.1, таблица №1 СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». В соответствии с п. 4.1 таблица №1 СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев).

Жилая пристройка литера А1 к части жилого <адрес>Ч в жилом доме по адресу: <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам.

На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что возведение жилой пристройки литера А1 не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции, СП 55.13330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минстроя и ЖКХ РФ от 20.10.2016 N725/np), СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме, не влияет на условия проживания в смежном жилом помещении.

Не доверять заключению экспертов у суда оснований не имеется. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора.

Таким образом, реконструкция и перепланировка части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, не нарушает конструкции жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилось.

В материалы дела представлена расписка от третьих лиц Поздняковой О.А. и Бутова А.Н. о даче согласия на реконструкцию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В том случае, если в результате реконструкции и перепланировки изменились параметры жилого <адрес> в <адрес> (его границы, технико-экономические показатели, количество помещений и. т.п.) в результате реконструкции образовался новый объект - жилой дом, следовательно, именно, жилой дом должен быть сохранен в реконструированном виде.

Поскольку жилое помещение истца расположено в жилом доме, имеет место реконструкция жилого дома, которая влечет изменение характеристик всего здания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что жилой дом с кадастровым номером №, и расположенное в нем жилое помещение <адрес> кадастровым номером № площадью 92,2 кв.м. по адресу: <адрес>, подлежит сохранению в реконструированном состоянии.

Согласно ч. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Суд полагает возможным признать за Коробова В.Г., Коробовой В.И. право общей совместной собственности на реконструированное жилое помещение - часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью 92,2 кв.м. по адресу: <адрес>.

Настоящее решение будет являться основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о площади жилого дома с кадастровым номером № по адресу:<адрес>, и расположенной в нем части жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 92,2 кв.м. с осуществлением кадастрового учета и регистрации прав без одновременного обращения с заявлением правообладателей жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 1Ч.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить здание - многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Сохранить часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 92,2 кв.м.

Признать за Коробова В.Г. (СНИЛС №), Коробовой В.И. (СНИЛС №) право общей совместной собственности на часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 92,2 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, с осуществлением кадастрового учета и регистрации прав без одновременного обращения с заявлением правообладателей жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 1Ч.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                         Т.А. Дьяченко

Решение в окончательной форме изготовлено: 12.07.2023