Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1032/2021 ~ М-788/2021 от 27.08.2021

Копия

Дело № 2-1032/2021

32RS0008-01-2021-001419-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

     г.Дятьково                                                                                 03 декабря 2021 года

     Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи                                                      Чернигиной А.П.,

при секретаре                                                                                  Каштановой Е.В.,

с участием представителя истца                                                   Ободникова Н.Л.,                                                                  представителя ответчика                                                             Прониной Н.В.

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косулиной А.Н. к Ивотской поселковой администрации о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:

     Истец обратилась в суд с иском к Ивотской поселковой администрации о признании права собственности на самовольно возведенное строение, ссылаясь на то, что на основании договора аренды земельного участка № ей был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 30 кв.м., расположенный с южной стороны <адрес>, сроком на 3 года для установки торгового павильона.

     На данном земельном участке истцом возведен торговый павильон, который в соответствии с проектом муниципального учреждения проектно-производственного архитектурно-планировочного бюро <адрес> был установлен на кирпичный фундамент.

     Договором аренды земельного участка от 27.04.2021 года, заключенным между Ивотской поселковой администрацией и Косулиной А.Н. срок аренды вышеуказанного участка с разрешенным видом использования под стационарный торговый павильон установлен 10 лет, с 27.04.2021 года по 26.04.2031 года.

     Поскольку истцом в установленном законом порядке не были получены необходимые разрешения, последняя просит суд признать за ней право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости - нежилой отдельно стоящий торговый павильон, площадью 30,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с южной стороны <адрес>.

     Истец Косулина А.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем предоставила письменное заявление.

     В судебном заседании представитель истца Ободников Н.Л. исковые требования поддержал.

     Представитель ответчика Пронина Н.В. против удовлетворения исковых требований не возражала.

     Выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

     По делу установлено, что 05.10.2000 года между Косулиной А.Н. и администрацией Ивотского поссовета на основании постановления администрации от 24.07.2000г. №49 был заключен договор о предоставлении земельного участка, общей площадью 30 кв.м. в пользование на условиях аренды сроком на 3 года для установки торгового павильона в <адрес> с южной стороны <адрес>.

     На данном земельном участке Косулиной А.Н. установлен торговый павильон.

     Строительство павильона велось в соответствии с проектом муниципального учреждения проектно-производственного архитектурно-планировочного бюро <адрес>, согласно которому торговый павильон устанавливается на кирпичный фундамент, предусмотрено его подключение к электрическим сетям.

     Договором аренды земельного участка от 27.04.2021 года №, заключенным между Ивотской поселковой администрацией и Косулиной А.Н. срок аренды вышеуказанного участка с разрешенным видом использования: под стационарный торговый павильон установлен 10 лет, с 27.04.2021 года по 26.04.2031 года.

     Соглашением от 25.10.2021г. внесены изменения в вышеуказанный договор аренды земельного участка. Площадь земельного участка изменена на 29+/-3,83 кв.м.

     В соответствии выпиской из ЕГРН от 11.05.2021г. земельный участок, площадью 29+/-3,83 кв.м., на котором расположен торговый павильон поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №, категория земель-земли населенных пунктов, для использования под стационарный торговый павильон.

     Из технического паспорта, выданного ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» 03.09.2021г., усматривается, что торговый павильон, расположенный в <адрес> с южной стороны <адрес> (лит.А) принадлежит Косулиной А.Н.

     Согласно сведениям налоговой инспекции Косулина А.Н. не является индивидуальным предпринимателем.

      В судебном заседании представитель истца пояснил, что на земельном участке, предоставленном Косулиной А.Н. по договору аренды, последней возведен стационарный торговый объект, расположенный в зоне торговли и предназначенный для этих целей. Однако в связи с отсутствием разрешения на строительство, истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на вышеуказанный объект недвижимости в установленном законом порядке.

     Данный факт в судебном заседании не оспаривался представителем ответчика, который так же пояснил, что спорный объект не нарушает прав и законных интересов других лиц, намерения требовать его сноса отсутствуют.

     Из представленного заключения по результатах обследования технического обследования торгового павильона, выполненного ООО «Научно-исследовательская организация «Стандарт» усматривается, что торговый павильон, площадью 30,5 кв.м., по адресу: <адрес>, с южной стороны <адрес> является стационарным торговым объектом, находится в работоспособном состоянии и соответствует требованиям, предъявляемым к объекту капитального строительства, имеет фундамент, является недвижимым имуществом и не предполагает перемещение здания без несоразмерного ущерба его назначению.

     Размещение торгового павильона выполнено в соответствии с территориальными градостроительными нормами, карты градостроительного зонирования и Правил землепользования и застройки, назначение объекта-торговый павильон соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

     Согласно выводам, содержащимся в заключении, торговый павильон отвечает минимальным требованиям, предъявляемым в соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе обеспечивается механическая безопасность торгового павильона, данный объект соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарным и экологическим нормам и правилам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

     В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

     К недвижимым вещам согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

     Согласно п.5 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009г. №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения.

     В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

     Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ, предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

     В соответствии с Обзором практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 года, право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

     Как указывалось выше одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

     В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

     Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

     В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

     Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

     Особое значение для применения этой позиции имеет установление воли собственника земельного участка на предоставление его для строительства определенного объекта. Именно такое согласие должно учитываться при разрешении вопроса о возможности признать право собственности на самовольную постройку, возведенную на чужом земельном участке.

     Учитывая установленные по делу обстоятельства, а так же принимая во внимание, что нежилое здание - торговый павильон, о признании права собственности, на который просит истец, расположено в границах земельного участка, представленного истцу в аренду в установленном порядке, строение соответствует строительно-техническим требованиям, не нарушает права и интересы третьих лиц, при наличии выраженной воли ответчика на предоставление в аренду для возведения строения конкретного типа и отсутствием до настоящего времени требований о сносе объекта недвижимости, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

     Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковые требования Косулиной А.Н. к Ивотской поселковой администрации о признании права собственности на самовольно возведенное строение, удовлетворить.

     Признать за Косулиной А.Н. право собственности на самовольно возведенный объект - нежилой отдельно стоящий торговый павильон, площадью 30,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с южной стороны <адрес>.

     На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

     Председательствующий                   /подпись/                        А.П. Чернигина

<данные изъяты>

     Мотивированное решение составлено 10 декабря 2021 года.