Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-955/2023 ~ М-1004/2023 от 17.08.2023

Дело № 2-955/2023

64RS0022-01-2023-001178-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2023 года                           г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Арслановой Г.Д.,

при секретаре Шиховцевой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокофьевой Н.В. к администрации Марксовского муниципального района Саратовской области, третьи лица: ПАО «Россети Волга», Прокофьев А.В., Прокофьев В.А. о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Прокофьева Н.В. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 117,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Марксовского муниципального района Саратовской области с уведомлением о планируемом строительстве, в порядке ст. 51.1 ГК РФ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась через ОП ГАУ «МФЦ» по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права на объект незавершенного строительства – жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права и кадастрового учета объекта недвижимости была приостановлена. Основанием для приостановлении государственной регистрации послужило отсутствие уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС, а также направленное в соответствии с п. 58 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, направленное органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на выдачу разрешений на строительство, в соответствии с ч. 21 ст. 55 ГК РФ. Другим основанием для приостановления государственной регистрации послужило то, что ХМL - файл имеет неверную структуру. Решением № заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ принятие решения о приостановлении государственной регистрации, государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ признано обоснованным. Решением Марксовского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-620/2019 Прокофьевой Н.В. было отказано в удовлетворении административного иска о признании незаконным решения о приостановке государственной регистрации права на недвижимое имущество. На дату вступления в законную силу жилой дом, был уже построен, в частности были возведены стены, установлены окна и двери, осуществлен ввод питьевой воды, смонтировано отопление, проведено электричество. Считает, что при строительстве жилого дома она не нарушала прав третьих лиц, созданное строение – жилой дом, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям строительных норм и правил, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, однако зарегистрировать право собственности на созданный объект не представляется возможным.

Истец Прокофьева Н.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель администрации Марксовского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица Прокофьев А.В., Прокофьев В.А., представитель ПАО «Россети Волга» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от представителя ПАО «Россети Волга» в суд поступил отзыв, от Прокофьева А.В., Прокофьева В.А. поступили заявления о рассмотрении в их отсутствие, по иску возражений не имеют.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит возможным рассмотрение данного дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В судебном заседании установлено, что Прокофьевой Н.В. на праве собственности принадлежит ? доля земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, третьим лицам Прокофьеву А.В., Прокофьеву В.А., по ? доли каждому, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.20-22).

Решением Марксовского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-620/2019 Прокофьевой Н.В. было отказано в удовлетворении административного иска о признании незаконным решения о приостановке государственной регистрации права на недвижимое имущество. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Марксовского муниципального района Саратовской области с уведомлением о планируемом строительстве жилого дома, на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, в порядке ст. 51.1 ГК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Прокофьева Н.В. обратилась через ОП ГАУ «МФЦ» по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права на объект незавершенного строительства – жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права и кадастрового учета объекта недвижимости была приостановлена. Основанием для приостановлении государственной регистрации послужило отсутствие уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС, а также направленное в соответствии с п. 58 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, направленное органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на выдачу разрешений на строительство, в соответствии с ч. 21 ст. 55 ГК РФ. Другим основанием для приостановлении государственной регистрации послужило то, что ХМL - файл имеет неверную структуру. Решением № заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ принятие решения о приостановлении государственной регистрации, государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ признано обоснованным.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ - право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу норм ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (п. 2 ст. 51).

Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на перепланировку нежилого здания не может быть признано за указанным лицом, если сохранение пристройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Лидер», следует, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, с учётом его фактического состояния, соответствует требованиям строительно-технических, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил, но не соответствует параметрам застройки для данной территориальной зоны в части минимальных отступов зданий от границ земельного участка. В соответствии с требованиями параметров застройки ПЗЗ <адрес>, расстояние от строения жилого дома до границы должно составлять не менее 3 метров, от иных строений не менее 1 метра, фактически, по результатам выполненной геодезической съёмки было установлено, что расстояние от северо-восточной стены жилого дома, до границы участка составляет 0,85-0,87м.; находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, не соответствует параметрам застройки для территориальной зоны Ж-1, в которой оно находится, в части минимальных отступов зданий от границ земельного участка; иным градостроительным требованиям соответствует. Эксплуатация построенного жилого дома без ущерба для третьих лиц, при условии, что простроенный дом находится в зоне с особыми условиями использования территорий (охранная зона) возможно, т.к. расположение согласовано с сетевой компанией в соответствии с пп. «а» и «д» п. 10 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"; не представляет угрозу для жизни и здоровью людей.

Исходя из изложенных обстоятельств и имеющихся в деле письменных доказательств, оцененных судом в их совокупности согласно требованиям ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что возведенное строение соответствует основным требованиям глав СНиП, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и не представляет угрозу для жизни и здоровью людей.

Принимая во внимание, что возведенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, а также не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования правомерными и обоснованными и считает необходимым удовлетворить их в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Прокофьевой Н.В. удовлетворить.

Признать за Прокофьевой Н.В. право собственности на здание, назначение жилой дом, общей площадью 117,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 27 декабря 2023 года.

Судья:         Г.Д. Арсланова