Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-28/2020 (2-650/2019;) ~ М-650/2019 от 02.12.2019

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 июля 2020г. <адрес>

Судья Магарамкентского районного суда РД Ахмедханов А.М.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Махачкала» к ФИО2 об обязании снести объект незаконного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром трансгаз Махачкала» обратился в суд с иском к ФИО2 об обязании снести объект незаконного строительства указывая, что ООО «Газпром трансгаз Махачкала» осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода открытого акционерного общества "Газпром" на территории Республики Дагестан.

В соответствии с ежегодно заключаемыми договорами аренды, Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом, Общество несет бремя содержания и ответственности за находящееся в аренде имущество, осуществляет права пользователя и владельца имущества.

По территории <адрес> проходит Магистральный газопровод (МГ) «Моздок-Казимагомед» с рабочим давлением 55 атмосфер, диаметром трубы 1200 мм, осуществляющий поставку газа населению и предприятиям <адрес> Республики Дагестан.

ФИО2 осуществлено незаконное строительство жилого дома, размерами 11x12м на расстоянии 295 метров от магистрального газопровода (МГ) «Моздок-Казимагомед» на участке 431 км, тогда как в соответствии с пунктом 1 таблицы 4 строительных норм и правил (СНиП) ДД.ММ.ГГГГ-85" «Магистральные трубопроводы» зона минимально допустимых расстояний для данного типа газопровода до городов и других населенных пунктов составляет 300 метров в обе стороны от оси.

Строительство ФИО2 осуществлено без получения соответствующих разрешений, в том числе от газотранспортной организации.

Согласно пункта 3.16 строительных норм и правил (СНиП) ДД.ММ.ГГГГ-85* «Магистральные трубопроводы», утвержденных Постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ, расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4. Статьей 32 Федерального закона № 69-ФЗ предусмотрено, что здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Согласно статьям 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иной титульный владелец может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По договору аренды имущества от 30.1 1.2018 №-д-17/19, заключенному между ПАО «Газпром» и ООО «Газпром трансгаз Махачкала», Истец арендует магистральный газопровода (МГ) «Моздок-Казимагомед», который введен в эксплуатацию в 1982 году.

Общество является эксплуатирующей организацией магистрального газопровода (МГ) «Моздок-Казимагомед», обеспечивающего надежную, бесперебойную и безопасную транспортировку газа и обеспечение газом, газовым конденсатом и продуктами их переработки потребителей <адрес> Республики Дагестан.

Данный факт подтверждается Уставом Общества и договором о передаче в аренду газопровода.

В соответствии со ст.32 Федерального закона № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Общество вправе требовать сноса строений и сооружений, расположенных в зоне минимально допустимых расстояний от газопровода, поскольку сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы, в данном случае организации - арендатора системы газоснабжения в обеспечении надежной, бесперебойной и безопасной транспортировки газа, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, и их имуществу.

Согласно Приложению № к Федеральному Закону от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопровод относится к категории опасных производственных объектов.

Согласно ст. 11 названного Закона, Правительство Российской Федерации, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердило Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, которые включают в себя условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральных законах и нормативных правовых актах, а также нормативных технических документах, принятых в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

На основании изложенного просит суд обязать ФИО2 снос объектов незаконного строительства-домостроения, размерами 11x12 м. расположенного по адресу: РД, <адрес>, в зоне минимально допустимых расстояний МГ «Моздок-Казимагомед» на расстоянии 295м. от оси газопровода.

Представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал по указанным основаниям.

Представитель ответчика ФИО6 иск не признала и пояснила, что дом ими построен на законных основаниях на принадлежащем им земельном участке, при этом требования строительных норм не нарушены. Разрешение и согласование на строительство дома у них нет и за получением этих документов они в соответствующие органы не обращались. При строительстве дома они не знали, что там расположен магистральный газопровод (МГ) «Моздок-Казимагомед» и их никто не предупредил, что на этом участке строительство запрещено.

Третье лицо по делу на стороне ответчика, глава администрации СП «<адрес>» <адрес> РД ФИО7 требования истца не признал и пояснил суду, что земельный участок, на котором расположен дом ФИО2, выделен ему бывшим главой СП «<адрес>» <адрес> РД. Администрация села знала, что там проходит магистральный газопровод высокого давления. В связи с тем, что дом ФИО2 построен на выделенном ему под строительство земельном участке, считает строительство законным и просит суд в иске отказать.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и оценив все это в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец по делу - ООО «Газпром трансгаз Махачкала» осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода открытого акционерного общества "Газпром" на территории Республики Дагестан.

В соответствии с ежегодно заключаемыми договорами аренды, Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом, Общество несет бремя содержания и ответственности за находящееся в аренде имущество, осуществляет права пользователя и владельца имущества.

По территории <адрес> проходит Магистральный газопровод (МГ) «Моздок-Казимагомед» с рабочим давлением 55 атмосфер диаметром трубы 1200 мм, осуществляющий поставку газа населению предприятиям <адрес> Республики Дагестан.

Статьей 32 Федерального закона № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» предусмотрено, что здания, строения и сооружения, построенные ближе расстояний, предусмотренных строительными нормами и правилами до объектов системы газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц допустивших нарушения.

ФИО2 осуществлено незаконное строительство жилого дома размерами 11x12 м. на расстоянии 295 метров от магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» на участке 431 км., тогда как в соответствии с пунктом таблицы 4 строительных норм и правил (СНиП) ДД.ММ.ГГГГ-85" «Магистральные трубопроводы» зона минимально допустимых расстояний для данного типа газопровода до городов и других населенных пунктов составляет 300 метров обе стороны от оси.

Строительство ФИО2 осуществлено без получения соответствующих разрешений, в том числе от газотранспортной организации.

В соответствии с актом обследования охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний на МГ «Моздок-Казимагомед» от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено нарушение зоны минимально допустимого расстояния, а именно установлено, что на расстоянии 295м. от оси МГ «Моздок-Казимагомед», жителем <адрес> РД ФИО2 возведено домостроение, размерами 11x12 м., расположенное по адресу: РД, <адрес>.

При строительстве спорного объекта, нарушены требования санитарных правил и строительных норм, согласно которым минимально допустимое расстояние строений от производственно-технологического комплекса, а именно МГ «Моздок-Казимагомед» с рабочим давлением 55 атмосфер и диаметром трубы 1200 мм, являющимся опасным производственным объектом, составляет 300м. по обе стороны от оси.

Данные обстоятельства подтверждаются таблицей 5 СП 36.13330.2012 актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* «Магистральные трубопроводы», откуда следует, что для обеспечения безопасности расстояние от оси трубопровода данного типа до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений составляет не менее 300 м.

Дербентским линейным производственным Управлением магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Махачкала» 13.09.2019г. ответчик ФИО2 Р.М. письменно уведомлен о нарушении минимально допустимого расстояния и устранении нарушений. Соответствующими письменными уведомлениями извещены: 15.04.2008г., 18.01.2012г.- глава администрации СП «<адрес>», глава администрации <адрес> о том, что в нарушение СНиП 20506-85 на расстоянии менее 300м от МГ «Моздок-Казимагомед» ведется строительство жилых домов, что является грубым нарушением СНиП 20506-85.

Факт направления указанных уведомлений и их получение подтверждается соответствующими копиями этих уведомлений, находящимися в материалах дела и обозренными в суде.

Нахождение дома ФИО2 в охранной зоне на расстоянии 295м. от МГ «Моздок-Казимагомед», также подтверждается актом обследования нарушения охранной зоны минимально допустимого расстояния на МГ «Моздок-Казимагомед» от 13.09.2016г.

Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы №-э-20 от 10.03.2020г. жилой дом ФИО2, расположенный на расстоянии 295м. от МГ «Моздок-Казимагомед» Ду 1200мм, не соответствует требованиям технического регламента, безопасности территорий, инженерно -техническим и санитарным нормам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром трансгаз Махачкала» к ФИО2 удовлетворить.

Обязать ФИО2 снести за свой счет жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, зоне минимально допустимых расстояний МГ «Моздок-Казимагомед» Ду 1200мм, на расстоянии 295м.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром трансгаз Махачкала» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья Ахмедханов А.М.