Судья Нехорошева Н.А. д. № 21-576/2022
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Самара 13 июня 20223 года
Судья Самарского областного суда Чемерисова О.В., рассмотрев в порядке подготовки жалобу Соколова И.В. на решение судьи Безенчукского районного суда Самарской области от 17.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением № военного комиссара Безенчукского, Приволжского и Хворостянского районов Самарской области от 18.04.2023 Соколов И.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в размере 3000 рублей.
Решением судьи Безенчукского районного суда Самарской области от 17.05.2023 вышеуказанное постановление изменено – назначено Соколову И.В. административное наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с вышеуказанными актами, Соколов И.В. обратился в Самарский областной суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене судебного решения и прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу основания для возвращения вышеуказанной жалобы по следующим основаниям.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом по смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
В соответствии с требованиями ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, а при наличии таких обстоятельств принимается решение об отказе в принятии жалобы к рассмотрению.
Исходя из положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, решение, принятое по жалобе на такое постановление, должна содержать подпись лица, ее подавшего.
По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден и введен в действие с 1 января 2017 года Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
Порядок разработан в соответствии с положениями ГПК РФ, Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", КАС РФ, Федерального закона от 08 марта 2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", УПК РФ, Федерального закона от 18 декабря 2001 года N 177-ФЗ "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 23 июня 2016 года N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти", предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Вышеназванный Порядок распространяется на подачу жалоб по делам, рассматриваемым в порядке административного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального судопроизводства, а также на постановления по делам об административных правонарушениях, в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (часть 3.1 статья 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из материалов дела следует, что жалоба Соколова И.В. на вышеуказанное решение суда по делу об административном правонарушении подана в электронном виде, тогда как Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях такая возможность предусмотрена только по делам, где фиксация административного правонарушения осуществлена работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами,
Учитывая, по данному конкретному делу, фиксация правонарушения не осуществлялась в автоматическом режиме специальными техническими средствами, возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, законодательством не предусмотрена.
Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше порядка, подача жалобы по настоящему делу об административном правонарушении в электронном виде является препятствием к ее принятию к рассмотрению и разрешению по существу.
Как видно из поступившей жалобы, она направлена в форме электронного документа и подписана электронной подписью, что не соответствует определенному законом порядку подачи жалобы, в связи с чем, настоящая жалоба подлежит возврату лицу, ее подавшему.
При этом следует разъяснить, что возврат жалобы не влечет нарушение права заявителя на судебную защиту и не ограничивает его доступ к правосудию, поскольку он не лишен возможности подать жалобу на решение суда одновременно с ходатайством о восстановлении срока для совершения указанного процессуального действия в порядке ст. ст. 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определила:
возвратить жалобу Соколова И.В. на решение судьи Безенчукского районного суда Самарской области от 17.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соколова И.В.
Определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные ст.30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Самарского областного суда О.В. Чемерисова