Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1328/2024 ~ М-807/2024 от 20.02.2024

№2-1328/2024

26RS0002-01-2024-001660-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь                                                                           10 апреля 2024 года

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой Е.А.

представителя истца Министерства здравоохранения Ставропольского края Хвостовой С.В., действующей на основании доверенности №4 от 09.01.2024 года,

при секретаре Дроздовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Ставропольского края к Батрукову Р. Р. о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением единовременной компенсационной выплаты, уплаты неустойки и расторжении договора,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Ставропольского края обратилось в суд с иском к Батрукову Р.Р., в котором просит взыскать с Батрукова Р.Р. основной долг в сумме единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период в сумме 1 212 489 рублей 72 копейки; договорную неустойку на день вынесения решения, которая составляет 110 336 рублей 59 копеек; расторгнуть договор от 13 октября 2022 года № 51 о предоставлении медицинскому работнику (врачу, фельдшеру, акушерке, медицинской сестре фельдшерского, фельдшерско-акушерского пункта) единовременной компенсационной выплаты.

В обоснование заявленных требований указано, что программа «Земский доктор» в 2022 году действовала в рамках постановления Правительства Ставропольского края от 21.02.2018 № 57-П «О некоторых мерах по осуществлению единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников (врачам, фельдшерам)».

Между министерством здравоохранения Ставропольского края, государственным учреждением здравоохранения Ставропольского края «Новоселицкая районная больница» и Батруковым Р.Р. 13 октября 2022 года заключен договор № 51 о предоставлении медицинскому работнику (врачу, фельдшеру, акушерке, медицинской сестре фельдшерского, фельдшерско-акушерского пункта) единовременной компенсационной выплаты.

Согласно указанному Договору, медицинский работник обязуется в течение пяти лет осуществлять трудовую деятельность по основному месту работы в условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с государственным бюджетным учреждением здравоохранение Ставропольского края «Предгорная районная больница», в связи, с чем министерство обязуется предоставить ему единовременную компенсационную выплату в размере 1 500 000 рублей. Обязательство министерством выполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 28.10.2022 года № 7273.

В соответствии с подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2, а также пунктом 8 договора в случае прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода медицинского работника на другую должность, или поступления его на обучение по дополнительным профессиональным программам медицинский работник обязан возвратить в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора (в срок до 09 января 2024 года) в бюджет Ставропольского края часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

14 декабря 2023 года в адрес Батрукова P.P. было направлено письмо о расторжении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты за № 15210-16.

15 января 2024 года в адрес Батрукова P.P. направлена претензия № 264-16.

В настоящее время сумма единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период составляет 1 212 489 рублей 72 копейки, медицинским работником не возвращена.

В соответствии с пунктом 9 раздела 3 в случае неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной подпунктом 2.2 и пунктом 8 настоящего договора, медицинский работник обязуется уплатить в бюджет Ставропольского края неустойку в размере 0,1 процента от размера части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в бюджет Ставропольского края, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного пунктом 8 настоящего договора.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала в полном объёме по доводам указанным в исковом заявлении, указала, что на 10.04.2024 года размер неустойки составляет 110 336 рублей 59 копеек.

Ответчик Батруков Р.Р. в судебное заседание не явился, вызывался в суд заказными письмами с уведомлением о вручении в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, однако попытки вручить ему судебное извещение не удались, что подтверждается отчетом АО «Почта России» об отслеживании отправлений.

Поскольку ответчик не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признает его извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Ходатайств от ответчика об отложении судебного заседания и иных ходатайств в адрес суда не поступило.

Представитель третьего лица – ГБУЗ СК «Новоселицкая районная больница», в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства и в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В целях реализации мероприятия по предоставлению единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников (врачам, фельдшерам) государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640, от 21.02.2018 № 57-п «О некоторых мерах по предоставлению единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников (врачам, фельдшерам)», в 2022 года в Ставропольском крае действовала программа "Земский доктор".

Постановлением Правительства СК от 21.02.2018 установлен порядок предоставления единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников (врачам, фельдшерам). Единовременные компенсационные выплаты предоставляются министерством здравоохранения Ставропольского края однократно по одному из оснований, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, на основании договора о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты, заключаемого между министерством, медицинской организацией государственной системы здравоохранения Ставропольского края и медицинским работником.

В течение 20 календарных дней со дня издания министерством приказа о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты министерство, медицинская организация государственной системы здравоохранения Ставропольского края и медицинский работник заключают договор по форме, утверждаемой министерством.

Судом установлено, что 22.05.2018 Министерством здравоохранения Ставропольского края, ГБУЗ СК «Новоселицкая районная больница» и ответчиком Батруковым Р.Р. 13.10.2022 был заключен договор № 51 о предоставлении медицинскому работнику (врачу, фельдшеру, акушерке, медицинской сестре фельдшерского, фельдшерско-акушерского пункта) единовременной компенсационной выплаты.

Предметом договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 500 000 рублей медицинскому работнику, прибывшему (переехавшему) на работу в с. Новоселицкое, ГБУЗ СК «Новоселицкая районная больница», поликлиника, врачу-урологу (раздел 1 п.1).

Согласно разделу 2 п.2, подп. 2.1 Договора, медицинский работник обязан в течение 5 лет со дня заключения договора в соответствии с заключенным между медицинским работником и медицинской организацией трудовым договором от 05.09.2022 №358 на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 ТК РФ, с выполнением трудовой функции на должности врача-уролога поликлиники ГБУЗ СК «Новоселицкая районная больница», включенной в ежегодно утверждаемый министерством перечень вакантных должностей в медицинских организациях государственной системы здравоохранения СК и из структурных подразделениях, при замещении которых осуществляется единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, при условии продления договора на период неисполнения медицинским работником трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. 106 и 107 ТК РФ.

Обязательство Министерством Ставропольского края выполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 28.10.2022 №7273.

В свою очередь, судом установлено, что 11.12.2023 трудовой договор, заключенный между Батруковым Р.Р., врачом-урологом терапевтом, и ГБУЗ СК «Новоселицкая районная больница» расторгнут по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

В соответствии с подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2, а также пунктом 8 договора в случае прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода медицинского работника на другую должность, или поступления его на обучение по дополнительным профессиональным программам медицинский работник обязан возвратить в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора (в срок до 09 января 2024 года) в бюджет Ставропольского края часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Поскольку ответчик Батруков Р.Р. приказом работодателя был уволен с занимаемой должности с 11.12.2023 по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации по собственному желанию, тем самым не доработав положенные по договору пять лет, то часть единовременной компенсационной выплаты пропорциональной неотработанному им периоду подлежит возврату истцу.

Согласно расчету истца, сумма единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период составляет 1 212 489 рублей 72 копейки.

Данный расчет проверен судом и признан правильным. Иного расчета ответчиком не представлено.

14.12.2023 Батрукову Р.Р. было направлено письмо о расторжении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты                  № 15210-16, а также 15.01.2024 в адрес Батрукова Р.Р. была направлена претензия за №264-16, однако требование Министерства осталось без удовлетворения. Иного суду не представлено.

Из представленных документов следует, что сумма единовременной компенсационной выплаты в размере 1 212 489 рублей 72 копейки ответчиком возвращена не была.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств прямо запрещен ст. 310 ГК РФ и является основанием для применения к стороне, не исполняющей обязательств принятых в связи с заключением договора установленных законом и договором мер гражданско-правовой ответственности.

Суд, руководствуясь положениями статей 309, 310 ГК РФ, проанализировав условия заключенного сторонами договора с медицинским работником на получение единовременной компенсационной выплаты, приходит выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика полученной единовременной денежной выплаты пропорционально неотработанному времени, поскольку не было исполнено обязательство отработать не менее 5 лет в медицинской организации ГБУЗ СК «Новоселицкая районная больница», куда Батруков Р.Р. был принят на работу.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика Батрукова Р.Р. основной долг в сумме единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период в размере 1 212 489 рублей 72 копейки.

В соответствии с пунктом 9 раздела 3 договора № 51 о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в случае неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной подпунктом 2.2 и пунктом 8 договора, медицинский работник обязуется уплатить в бюджет Ставропольского края неустойку в размере 0,1 процента от размера части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в бюджет Ставропольского края, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного пунктом 8 договора.

Размер неустойки на 10.04.2024 (дата вынесения решения) составляет 110 336 рублей 59 копеек.

Учитывая изложенное, указанная сумма неустойки подлежит взысканию с ответчика.

Рассматривая требования о расторжении договора №51 от 13.10.2022 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, заключенный между Министерством здравоохранения Ставропольского края, ГБУЗ СК «Новоселицкая районная больница» и Батруковым Р.Р., суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 450, 451 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнуть по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороны. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств, признается существенным, когда они изменились настолько, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был заключен или был бы заключен на значительно отличающих условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут.

14.12.2023 Батрукову Р.Р. было направлено письмо о расторжении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, однако ответа на требование кредитора от заемщика, материалы дела не содержат.

Учитывая существенное нарушение ответчиком условий договора суд приходит к выводу о расторжении договора № 51 от 13.10.2022 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, заключенного между министерством здравоохранения Ставропольского края, ГБУЗ СК «Новоселицкая районная больница» и Батруковым Р.Р.

Поскольку, истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика Батрукова Р.Р. в доход муниципального образования города Ставрополя в размере 14 814 рублей 13 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства здравоохранения Ставропольского края (ИНН 2633005994) к Батрукову Расулу Резуановичу (паспорт серии <данные изъяты>) о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением единовременной компенсационной выплаты, уплаты неустойки и расторжении договора, – удовлетворить.

Расторгнуть договор № 51 от 13.10.2022 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, заключенный между Министерством здравоохранения Ставропольского края, Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ставропольского края «Новоселицкая районная больница» и Батруковым Р. Р..

Взыскать с Батрукова Р. Р. в пользу Министерства здравоохранения <адрес обезличен> основной долг в сумме единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период в размере 1 212 489 рублей 72 копейки.

Взыскать с Батрукова Р. Р. в пользу Министерства здравоохранения <адрес обезличен> неустойку в размере 110 336 рублей 59 копеек.

Взыскать с Батрукова Р. Р. в доход бюджета госпошлину в размере 14 814 рублей 13 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 17 апреля 2024 года.

Судья                                             подпись                                     Е.А. Артемьева

Копия верна:

Судья                                                                                  Е.А. Артемьева