Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-69/2021 от 12.07.2021

Д.№1-69/2021г.

26RS0002-01-2021-000514-65

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

30 августа 2021 года                                                                         с. Летняя Ставка

    Туркменский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Свидлова А.А,

при секретаре судебного заседания Олейник Э.Р.,

с участием государственного обвинителя старшего помощника прокурора Туркменского района Ставропольского края Дьячкова К.В.,

подсудимого Джумаева М.П.,

защитника-адвоката Трухановой И.В., представившей ордер №Н 262834 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя потерпевшего – ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, действующей на основании доверенности Мирной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Джумаева М. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца а. <адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее образование, женатого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, а. Шарахалсун, <адрес>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

установил:

Джумаев М.П. совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Преступление совершено им при следующих обстоятельствах.

Джумаев М.П., имея прямой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении социальных выплат, предусмотренных ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено, заведомо зная об отсутствии у него заболевания, соответствующего критериям, указанным в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», предоставил подложный документ – справку об инвалидности серии МСЭ-2009 №, незаконно оформленную ДД.ММ.ГГГГ в Бюро № – филиале ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, содержащую заведомо ложные сведения о признании его инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, а также заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> А, которое на основании п. 5 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» является территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, уполномоченным устанавливать и выплачивать социальное пособие в виде ежемесячной денежной выплаты.

Сотрудники государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, введенные в заблуждение относительно достоверности представленных сведений, неосведомлённые о преступных намерениях Джумаева М.П., приняли решение о назначении Джумаеву М.П. ежемесячной денежной выплаты и выплатили в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ через организацию федеральной почтовой связи России на основании ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», устанавливающей право на получение социальной выплаты в виде ежемесячной денежной выплаты, денежные средства на сумму 195 454 рубля 70 копеек, принадлежащие государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>.

Продолжая осуществлять свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, принадлежащих государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено, Джумаев М.П., заведомо зная об отсутствии у него заболевания, соответствующего критериям, указанным в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> А, которое в соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подтвердив справкой об инвалидности серии МСЭ-2009 №, незаконно оформленной ДД.ММ.ГГГГ в Бюро № – филиале ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, содержащей заведомо ложные сведения о признании его инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, сведения, указанные в выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ, о признании его инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно.

Сотрудники государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, введенные в заблуждение относительно достоверности представленных сведений, неосведомлённые о преступных намерениях Джумаева М.П., приняли решение о назначении ему трудовой пенсии по инвалидности и выплатили в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ через организацию федеральной почтовой связи России на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающей право на получение социальной выплаты в виде трудовой пенсии по инвалидности, денежные средства на сумму 774 439 рублей 12 копеек, а также на основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» денежные средства на сумму 5000 рублей, принадлежащие государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>.

Неправомерно полученными денежными средствами Джумаев М.П. распорядился по своему усмотрению, чем причинил государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> имущественный вред на сумму 974 893 рубля 82 копейки, что в соответствии с примечанием к статье 158 УК РФ относится к крупному размеру, поскольку превышает 250 000 рублей.

В судебном заседании подсудимый Джумаев М.П. виновным себя в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ признал полностью, в содеянном раскаялся, однако от дачи показаний отказался, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ.

    Вина Джумаева М.П. в совершении преступления в полном объеме доказана предоставленными стороной обвинения доказательствами.

Показаниями представителя потерпевшего Мирной В.В., данными в судебном заседании, из содержания которых следует, что она работает в должности главного специалиста – эксперта юридической группы государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу <адрес> (межрайонного).

В 2018 году Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и Управление Пенсионного Российской Федерации по <адрес> реорганизовались в одно Управление – государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу <адрес> (межрайонное).

По существу, дела может пояснить, что право на страховую (трудовую) пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные инвалидами I, II или III группы. Пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения страховой пенсии по старости, либо до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости. Размер пенсии по инвалидности состоит из фиксированной выплаты, размер которой зависит от группы инвалидности и наличия на иждивении нетрудоспособных членов семьи, и суммы пенсии, размер которой зависит от продолжительности стажа работы, заработка и суммы страховых взносов, начисленных (уплаченных) работодателем работнику, и учтенных на индивидуальном лицевом счете в ПФР.

Кроме пенсии инвалиду в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). ЕДВ назначаются на срок, в течение которого гражданин признан инвалидом независимо от факта получения какого-либо вида пенсии.

Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, при этом выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется соответствующим бюро в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в 3 х-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом. Именно указанная выписка является основанием для назначения пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ. Выплата пенсии и ЕДВ производится органом ПФР в районе (городе) по месту нахождения пенсионного дела согласно заявлению пенсионера, в котором он указывает способ доставки: через кредитную организацию или организацию почтовой связи.

Джумаев М. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в государственном учреждении - Управлении ПФР по Петровскому городскому округу <адрес> (межрайонном) как получатель страховой пенсии по инвалидности, которая назначена ему со дня установления инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — как получатель ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид 2 группы». За указанный период Джумаеву М.П. выплачено: пенсия в сумме 774 439 рублей 12 копеек, ЕДВ в сумме 195 454 рублей 70 копеек. Также, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была выплачена единовременная денежная выплата в размере 5000 рублей. Доставка пенсии Джумаеву М.П. осуществлялась согласно его заявлению через кредитную организацию Федеральной Почтовой связи.

В результате систематического хищения с использованием подложных документов государственных денежных средств бюджету ПФР в лице ОПФР по <адрес> причинен материальный ущерб на общую сумму 974 893 рубля 82 копейки, который до настоящего времени Джумаевым М.П. не возмещен.

Показаниями свидетеля ФИО5, оглашенными с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что на момент 2011 года она работала в должности врача-терапевта поликлиники ГБУЗ СК «Туркменская РБ», а также являлась членом врачебной комиссии, занимающейся приемом и подготовкой документов и направления в бюро МСЭ. Для того чтобы гражданину присвоили группу инвалидности, он должен обратиться в поликлинику по месту жительства, где сдает все необходимые анализы, после чего врачебная комиссия, состоящая из председателя и врачей по профильному заболеванию, решает вопрос о составлении направления по форме №088-у06, которое передается в бюро МСЭ. Допускается, что гражданин направляется из поликлиник, расположенных в других районах помимо его места регистрации. Указанная процедура предусмотрена постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» и не запрещает гражданину для определения группы инвалидности обращаться в любую поликлинику. Гражданин направляется в Бюро МСЭ после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитирующих мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкие нарушения организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм или дефектами. После получения группы инвалидности, в поликлинику приходит обратный талон, утвержденной формы 088/у-06, свидетельствующий о том, что человек проходил в Бюро МСЭ освидетельствование. При принятии решения о присвоении группы инвалидности все указанные документы имеются в МСЭ, где хранятся в архиве в течение установленного законом срока. Согласно утвержденной схемы направление граждан, зарегистрированных в <адрес> по общим заболеваниям осуществляется в МСЭ № в <адрес> городского округа <адрес>. По психиатрическим заболеваниям направление осуществляется в Бюро МСЭ № <адрес> края. (том № л.д. 100-103)

Показаниями свидетеля ФИО2, оглашенными с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она работала в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Минтруда России бюро филиал № <адрес> в должности медицинского регистратора в период времени с августа 2009 года до мая 2010 года, а с мая 2010 по июнь 2014 года в должности медицинской сестры. В ее должностные обязанности входила регистрация больных прибывших для прохождения медицинского освидетельствования, удостоверение их личности, ведения протоколов заседания комиссии, выдача справок об инвалидности, а также отправка выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом в территориальное подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>. В заседании комиссии она никогда участия не принимала, сидела в своем рабочем кабинете и заполняла документы, приносимые мне руководителем Бюро ФИО6 В представленном ей на обозрение копии протокола заседания бюро МСЭ Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Бюро № - филиал <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ имеется ее подпись, кроме того она заполняла данный протокол. Сведения в протокол вносились под контролем ФИО6, которая сказала ей указать о том, что Джумаеву М.П. присвоена вторая группа инвалидности сроком на один год». Помимо протокола она вносила сведения в справку об инвалидности и в выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ, подписывала которые ФИО6 При заполнении справки об инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Джумаева М.П. к ней подошла ФИО6 и сказала указать, что ему присвоена бессрочная группа инвалидности. На ее вопрос о том, что имеются несоответствия сведений указанных в протоколе и в справке (выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом) серия МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Джумаева М.П., ФИО6 пояснила, что при заполнении ею протокола ошибочно сообщила ей сведения о присвоении ему второй группы инвалидности сроком на один год. Со слов ФИО6 в дальнейшем она внесет соответствующие изменения в протокол заседания бюро МСЭ. Она поверила ФИО6, после чего заполнила справку об инвалидности и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Джумаева М.П. о чем и сообщила ФИО6 В свою очередь ФИО6 спросила у нее, заполнила ли она книгу учета выданных бланков справок МСЭ о выдаче Джумаеву М.П. справки об инвалидности МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ. На заданный вопрос ответила, что внесла необходимые сведения. ФИО6 попросила ее принести заполненную книгу учета выданных бланков справок МСЭ, а также справку об инвалидности и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом на имя Джумаева М.П., сказав ей о том, что сама передаст ему справку. Она доверяла ФИО6, так как та была руководителем, и она не думала о том, что Груднева ее может обмануть. Через некоторое время ФИО6 вернула ей книгу учета выданных бланков справок МСЭ, где в графе «Дата выдачи справки МСЭ и расписка в ее получении» стояла подпись от имени Джумаева М.П., за получение справки об инвалидности. Самого Джумаева М.П. она не видела, однако со слов ФИО6 ей стало известно, что она передала ему справку. Кроме того, ФИО6 возвратила ей выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которую она направила в территориальное подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации Джумаева М.П. В последующем она не проверяла, внесла ли ФИО6 соответствующие изменения в протокол заседания бюро, так как доверяла ФИО6 (том № л.д. 141-147).

Показаниями свидетеля ФИО7, оглашенными с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что с 2001 года по июнь 2018 года она работала в бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» в должности врача по медико-социальной экспертизе, специалиста по реабилитации. В ее обязанности входило участие в заседании комиссии по освидетельствованию граждан, на которой происходило рассмотрение предоставленных медицинских документов, а именно дела освидетельствования в котором находится медицинская документация, подтверждающая наличие заболевания у того или иного гражданина. Помимо рассмотрения медицинских документов, происходит осмотр гражданина и ему задаются вопросы относительно наличия заболевания и поставленного диагноза, дающего право на присвоение группы инвалидности. После изучения медицинской документации и беседы с гражданином членами комиссии коллегиально принимается решение о присвоении лицу группы инвалидности. Комиссия по освидетельствованию состоит из руководителя, который является председателем комиссии, а также членов комиссии из числа работников бюро №, врачей: невролога, терапевта, хирурга, специалиста по реабилитации. Гражданин, прибывший на комиссию, регистрируется у медицинского регистратора, составляется акт освидетельствования, данный документ должен храниться 50 лет в архиве Бюро, далее в порядке очереди приглашается в кабинет, где заседает комиссия. Председатель комиссии, изучив предоставленные документы, поручает одному из врачей комиссии в зависимости от специальности и заболевания лица начать освидетельствование. По окончанию проведения опроса и осмотра гражданина члены комиссии обсуждают диагноз и устанавливают выраженность функциональных нарушений, приводящих или не приводящих к ограничению жизнедеятельности. После осмотра гражданина, он выходит в коридор и ожидает повторного вызова, для объявления решения. Решение об определении гражданину той или иной группы инвалидности принимается коллегиально. По результатам коллегиального рассмотрения принимается одно из трех решений: гражданину присваивается группа инвалидности; отказывают в присвоении группы; гражданину выдается направление на дополнительное обследование. О принятом решении делается запись в протокол, который хранится в специальном журнале установленной формы. Решение оформляется, также, в акте медицинского освидетельствования, руководитель Бюро подписывает данный акт и ставит на нем печать бюро, после чего в акте медицинского освидетельствования ставят подписи члены комиссии. Если пациенту установлена группа инвалидности, то дело МСЭ передается специалисту по реабилитации, для разработки индивидуальной программы реабилитации. Далее, пациента вызывают в кабинет руководителя и под запись на диктофон объявляется любое принятое решение. После объявления решения, если гражданину присвоена группа инвалидности медицинской сестрой заполняется справка и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которые подписываются руководителем и заверяются печатью учреждения. Справка выдается гражданину на руки, а выписка из акта освидетельствования направляется по почте в подразделения пенсионного фонда по месту регистрации либо месту его пребывания, но в этом случае гражданин должен написать заявление, в котором должен указать, куда необходимо направить выписку для начисления пенсии по инвалидности. Одновременно со справкой об инвалидности ею подготавливается программа реабилитации инвалида, которая также выдается гражданину на руки в день освидетельствования. Выдача программы являлась ее обязанностью. В протокол заседания комиссии вносятся все граждане, прошедшие освидетельствование в течение дня, по окончании освидетельствования протокол подписывается руководителем и всеми членами комиссии, после чего заверяется печатью организации. В соответствии с практикой, установившейся в период руководства филиалом ФИО6, то есть в период с февраля 2005 года по сентябрь 2013 года, протокол иногда заполнялся на следующий день, подписывался ею, как председателем комиссии, ставилась печать, и потом уже протокол передавался на подпись членам комиссии. Протокол мог быть заполнен 1 раз в неделю, а мог быть подписан и в день его составления все зависело от нагрузки. А бывало в практике и такое, что журнал представлялся на подпись спустя несколько дней и подписи ставились в нескольких протоколах за несколько предшествующих дней всеми членами комиссии поочередно. Контроль за составлением протокола и проставлением подписей осуществляла ФИО6, в связи с чем, после проставления оттиска печати члены комиссии, как правило, расписывались уже не заглядывая в протокол. Подлинность внесенных сведений проверялась самой ФИО6, после чего она ставила подпись и печать филиала. В марте 2010 года всю документацию вела медицинская сестра ФИО2: заполняла книгу (журнал) протоколы заседаний комиссии МСЭ, а также выписывала справки и выписки из актов освидетельствования, лиц признанных инвалидом. Были случаи, когда ФИО2 приносила на подпись заполненные книги (журналы) протоколов заседаний бюро МСЭ по истечении нескольких дней со дня проведения освидетельствования. С Джумаевым М. П. она не знакома. В представленной ей на обозрение копии протокола заседания бюро МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ имеется ее подпись под диагнозом, однако ввиду того, что члены комиссии не были обязаны проверять правильность заполнения протоколов, сверять их с журналами входящей корреспонденции, и проверять наличие дел освидетельствования МСЭ, процедура подписания протокола происходила следующим образом. ФИО6, либо ФИО2 по распоряжению ФИО6 могли дописывать указанное лицо в протокол, после чего подписать его, поставить печать и уже после этого передать на подпись членам комиссии, которые данную запись в общей массе могли попросту не заметить. В представленной ей на обозрение копии книги 4 протоколов заседания бюро МСЭ Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Бюро № - филиал <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится запись о проведении заседания медицинской комиссии бюро № МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о присвоении Джумаеву М. П., 30.06.1963г.р., второй группы инвалидности сроком на один год, то есть до марта 2011 года, и сведения о присвоении ему второй группы инвалидности бессрочно, внесены в указанный протокол и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой ФИО2 Каким образом было принято решение о присвоении Джумаеву М.П. второй группы инвалидности бессрочно, она затрудняется ответить, в связи с тем, что в архиве ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» отсутствует дело освидетельствования на имя Джумаева М. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Прохождение медико-социальной экспертизы в отсутствии больного невозможно, кроме как заочно в связи с тяжелым состоянием больного. (том № л.д. 151-157).

Показаниями свидетеля ФИО8, оглашенными с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК РФ, из содержания которых следует, что она работает в должности врача по МСЭ в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Бюро № – филиал <адрес> по специальности врача по МСЭ. С 2006 по 2014 год она работала в должности врача по специальности невролог. В ее обязанности входит принимать участие в заседании комиссии по освидетельствованию граждан на определение группы инвалидности и причины инвалидности. На сегодняшний день существует 3 возможности прохождения процедуры установления инвалидности. Основная и самая распространенная возможность, это когда гражданин обращается в поликлинику, как правило по месту жительства (но из практики бывали редкие случаи, когда человек обращался в иную поликлинику). Там его обследуют, то есть он проходит специальную процедуру освидетельствования, где врачебная комиссия решает вопрос о составлении направления по форме №-у06, которое в последующем направляется в филиал Бюро МСЭ. На комиссии по освидетельствованию присутствует руководитель, который является председателем комиссии, а также члены комиссии (из числа сотрудников филиала Бюро МСЭ). Гражданин, прибывший на комиссию по освидетельствованию регистрируется у медицинского регистратора, после чего в порядке очереди приглашается в кабинет, где заседает комиссия. Председатель комиссии, изучив представленные гражданином документы, поручает одному из врачей по МСЭ (в зависимости от специальности) начать освидетельствование. После проведения опроса и осмотра гражданина члены комиссии обсуждают диагноз и устанавливают выраженность функциональных нарушений, приводящих или не приводящих к ограничению жизнедеятельности. Решение об определении гражданину той или иной группы инвалидности принимается коллегиально. По результатам коллегиального рассмотрения принимается одно из трех решений: гражданину устанавливается группа инвалидности, гражданину отказывают в установлении группы, гражданину выдается направление на дополнительное обследование. О принятом решении делается запись в протокол, который хранится в специальном журнале установленной формы. После этого медицинской сестрой заполняется справка и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которые подписываются руководителем и заверяются печатью учреждения. Справка выдается гражданину на руки, а выписка из акта освидетельствования направляется по почте в подразделения пенсионного фонда, для начисления пенсии по инвалидности. По общему правилу в протокол заседания комиссии вносятся все граждане, прошедшие освидетельствование в течение дня, по окончании освидетельствования протокол подписывается руководителем и всеми членами комиссии, после чего заверяется печатью организации. Из практики, установившейся в период руководства филиалом ФИО6, то есть с 2006 года по ДД.ММ.ГГГГ, протокол иногда заполнялся на следующий день, подписывался ею, как председателем комиссии, ставилась печать и потом уже протокол передавался на подпись членам комиссии. А бывало в практике и такое, что журнал представлялся на подпись спустя несколько дней и подписи ставились в нескольких протоколах за несколько предшествующих дней всеми членами комиссии поочередно. Контроль за составлением протокола и проставлением подписей был прерогативой ФИО6, в связи с чем, после проставления оттиска печати члены комиссии, как правило, расписывались уже не заглядывая в протокол. В марте 2010 года всю документацию вела медицинская сестра ФИО2: заполняла книгу (журнал) протоколы заседаний комиссии МСЭ, а также выписывала справки и выписки из актов освидетельствования, лиц признанных инвалидом. Были случаи, когда ФИО2 приносила на подпись заполненные книги (журналы) протоколов заседаний бюро МСЭ по истечении нескольких дней со дня проведения освидетельствования. С Джумаевым М. П. она не знакома. В представленной ей на обозрение копии протокола заседания бюро МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ имеется ее подпись под диагнозом, однако члены комиссии не были обязаны проверять правильность заполнения протоколов, сверять их с журналами входящей корреспонденции, и проверять наличие дел освидетельствования МСЭ. В представленной ей на обозрение копии книги 4 протоколов заседания бюро МСЭ Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Бюро № - филиал <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится запись о проведении заседания медицинской комиссии бюро № МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о присвоении Джумаеву М. П., 30.06.1963г.р., второй группы инвалидности сроком на один год, то есть до марта 2011 года, и в выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой содержиться запись о присвоении ему второй группы инвалидности бессрочно, имеется ее подпись, однако члены комиссии не были обязаны проверять правильность заполнения протоколов, сверять их с журналами входящей корреспонденции, и проверять наличие дел освидетельствования МСЭ. Каким образом было принято решение о присвоении Джумаеву М.П. второй группы инвалидности бессрочно, она затрудняется ответить. Прохождение медико-социальной экспертизы в отсутствии больного невозможно. (том № л.д. 158-163).

Таким образом, вина подсудимого Джумаева М.П. в совершении преступления подтверждается показаниями представителя потерпевшего Мирной В.В., свидетелей ФИО2, ФИО5, ФИО8 и ФИО7 Суд признает показания данных лиц правдивыми, так как они являются последовательными, подробными, согласуются между собой и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Данные показания полностью подтверждают виновность подсудимого Джумаева М.П. в совершении преступления. Оснований не доверять показаниям данных лиц у суда не возникло. Оснований для оговора ими, подсудимого, а так же самооговора Джумаева М.П. судом не установлено.

Помимо этого, вина Джумаева М.П. в полном объеме подтверждается предоставленными стороной обвинения письменными доказательствами:

- содержанием заключения комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Джумаеву М.П., II группа инвалидности присвоена необоснованно. На момент заседания комиссии МСЭ ДД.ММ.ГГГГ Джумаев М.П. не страдал и не страдает в настоящее время заболеваниями, которые относятся к перечню заболеваний, нарушений здоровья со стойким расстройством функций организма, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом». (т. 1 л.д. 44-45);

- содержанием протокола обыска (выемки) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого изъяты: пенсионное (выплатное) дело Джумаева М.П. № и пенсионное (выплатное) дело Джумаева М.П. №. (т. 1 л.д. 90-91), а так же содержанием протокола осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрены пенсионное (выплатное) дело Джумаева М.П. № и пенсионное (выплатное) дело Джумаева М.П. №, в которых содержатся заявления Джумаева М.П. о назначении ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, о назначении пенсии по инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ, а также документы, на основании которых производились выплаты Джумаеву М.П.. (т. 1 л.д. 182-186);

- содержанием протокола осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрены медицинская карта амбулаторного больного № на имя Джумаева М.П., медицинская карта амбулаторного больного № на имя Джумаева М.П., медицинская карта амбулаторного больного б/н на имя Джумаева М.П., в которых отражены сведения об отсутствии у обвиняемого заболевания влекущего присвоение второй группы инвалидности. (т. 1 л.д. 194-196);

- содержанием письма Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Управление ПФР просит привлечь к уголовной ответственности по ст. 159.2 УК РФ Джумаева М.П., который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно получил пенсию по инвалидности в размере 774439 рублей 12 копеек, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно получил ежемесячную денежную выплату в сумме 195 454 рубль 70 копеек, а также в январе 2017 года незаконно получил единовременную выплату в сумме 5000 рублей. (т. 1 л.д. 6);

- содержанием расчета излишне выплаченных сумм пенсии, ежемесячной денежной выплаты и единовременной выплаты, предоставленный ГУ-УПФР по Петровскому городскому округу <адрес> (межрайонное), согласно которого Джумаеву М.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно получил пенсию по инвалидности в размере 774439 рублей 12 копеек, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно получил ежемесячную денежную выплату в сумме 195 454 рубль 70 копеек, а также в январе 2017 года незаконно получил единовременную выплату в сумме 5000 рублей. (т. 1 л.д. 16-20);

- содержанием письма ФКУ «Главного БЮРО Медико-социальной экспертизы по <адрес>» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащем выписки из приказов «Об организации работы филиалов и экспертных составов ФГУ «ГБ МСЭ по <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д. 128-130);

- содержанием копии книги № от ДД.ММ.ГГГГ протоколов заседаний бюро МСЭ, согласно которой Джумаеву М.П. установлена 2 группа инвалидности сроком до марта 2011 года. (т. 1 л.д. 24-26, 131-133);

- содержанием письма ТФОМСС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/К, содержащем сведения об оказанных Джумаеву М.П. медицинских услугах за период с 2011 года по 2021 год. (т. 1 л.д. 119-124);

- содержанием ответа из ГБУЗ СК «Туркменская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Джумаев М.П. для прохождения медико-санитарной экспертизы в ФКУ «ГБУ МСЭ по <адрес>» для установления группы инвалидности не направлялся. (т. 1 л.д. 28);

- содержанием ответа из поликлиники № на <адрес> ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Джумаев М.П. для прохождения медико-санитарной экспертизы в ФКУ «ГБУ МСЭ по <адрес>» для установления группы инвалидности не направлялся. (т. 1 л.д. 35);

- содержанием ответа из ГАУЗ <адрес> «Городской поликлиники № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Джумаев М.П. для прохождения медико-санитарной экспертизы в ФКУ «ГБУ МСЭ по <адрес>» для установления группы инвалидности не направлялся. (т. 1 л.д. 165);

- содержанием ответа из ГБУЗ СК «Грачевская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Джумаев М.П. для прохождения медико-санитарной экспертизы в ФКУ «ГБУ МСЭ по <адрес>» для установления группы инвалидности не направлялся. (т. 1 л.д. 167);

- содержанием ответа из ГБУЗ СК «Петровская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Джумаев М.П. для прохождения медико-санитарной экспертизы в ФКУ «ГБУ МСЭ по <адрес>» для установления группы инвалидности не направлялся, за медицинской помощью не обращался. (т. 1 л.д. 169).

Суд считает, что представленных стороной обвинения доказательств виновности Джумаева М.П. в совершении вышеуказанного преступления достаточно для вынесения обвинительного приговора.

Признавая представленные стороной обвинения доказательства допустимыми, так как они получены в строгом соблюдении норм УПК РФ, и оценивая их как достоверные, суд считает, что все они взаимосвязаны, полностью согласуются между собой, подтверждают друг друга и в своей совокупности полностью доказывают вину подсудимого Джумаева М.П. в мошенничестве при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенных в крупном размере, и действия подсудимого суд квалифицирует по ч.3 ст.159.2 УК РФ.

    Обстоятельств, смягчающих наказание Джумаева М.П., предусмотренных ч. 1 ст. 61 УК РФ, судом не установлено.

    В качестве обстоятельств, смягчающих наказание Джумаева М.П. в порядке ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд признает признание им вины и раскаяние в совершенном преступлении, положительную характеристику, возраст и состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих наказание Джумаева М.П., судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Джумаевым М.П. преступления, наличие смягчающих обстоятельств, личность подсудимого, который характеризуется по месту жительства положительно, на учете у врачей – психиатра и нарколога не состоит, так же суд учитывает влияние назначенного наказания на исправление Джумаева М.П. и на условия жизни его семьи.

Определяя вид наказания, суд считает необходимым назначить наказание Джумаеву М.П. в пределах санкции ч.3 ст.159.2 УК РФ в виде лишения свободы, без назначения дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы, так как не находит оснований к их применению.

Учитывая обстоятельства дела и личность виновного, суд не находит оснований, для назначения Джумаеву М.П. иных видов наказаний, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ чем лишение свободы.

    Определив вид наказания в виде лишения свободы, суд учитывая обстоятельства дела, личность виновного, наличие совокупности смягчающих обстоятельств, приходит к выводу, что исправление Джумаева М.П. возможно без изоляции от общества, но в условиях осуществления за ним контроля, а потому полагает возможным, к наказанию в виде лишения свободы применить положения ст. 73 УК РФ.

    При этом, суд не усматривает исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного и других, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, и считает, что оснований для применения ст. 64 УК РФ, а также изменению, в соответствии со ст. 15 УК РФ, категории тяжести преступления, не имеется.

Согласно ст. 52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений охраняются законом, государство обеспечивает им доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. В соответствии с этим Конституционным положением ч. 3 ст. 42 УПК РФ и предусматривает, что потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением. Таким образом, гражданский иск, заявленный потерпевшим на сумму 974 893 рубля 82 копейки подлежит взысканию в полном объеме.

При разрешении вопроса о вещественных доказательствах суд руководствуется ст. 81, ст. 82 УПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 299, 302-304, 307-310 УПК РФ суд,

приговорил:

Признать Джумаева М. П. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года.

В соответствии со ст. 73 УК РФ, назначенное Джумаеву М. П. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.

Возложить на осужденного Джумаева М. П. обязанности в период испытательного срока: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, куда являться на регистрацию.

Меру пресечения, избранную в отношении Джумаева М. П., в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства:

- пенсионное (выплатное) дело Джумаева М.П. №, пенсионное (выплатное) дело Джумаева М.П. №, медицинская карта амбулаторного больного № на имя Джумаева М.П., медицинская карта амбулаторного больного № на имя Джумаева М.П., медицинская карта амбулаторного больного б/н на имя Джумаева М.П., находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Петровского МСО СУ СК РФ по СК, по вступлению приговора в законную силу возвратить по принадлежности.

Гражданский иск ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Джумаева М. П. в пользу ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> 974 893 рубля 82 копейки.

Приговор может быть обжалован в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд Ставропольского края в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья                                                                              А.А. Свидлов

Копия верна:         подпись

Подлинник приговора хранится в материалах

уголовного дела № 1-69/2021 Туркменского

районного суда Ставропольского края.