Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-114/2018 от 19.03.2018

Дело № 12-114/2018

РЕШЕНИЕ

г. Гатчина 28 мая 2018 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Медведской Ю.В.,

с участием:

лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении – Погорелова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 28 мая 2018 года жалобу Погорелова А.А. на постановление № вынесенное инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> М.А.А,, от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Погорелов Александр Александрович, <данные изъяты>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту – КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, разъяснены, отводов не заявлено, ходатайств не поступило,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> М.А.А, от ДД.ММ.ГГГГ Погорелов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Погорелов А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут у <адрес>, нарушил п. 1.3, п. 4.1 Правил Дорожного движения российской Федерации, а именно двигался в направлении от <адрес> к <адрес> по проезжей части дороги при наличии обочины слева по ходу движения и тротуара справа, создал помеху для движения транспортного средства, двигающегося по проезжей части навстречу от <адрес> к <адрес>.

Погорелов А.А. обратился в Гатчинский городской суд с жалобой на постановление должностного лица, ссылаясь, на то, что постановление является незаконным и необоснованным. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить.

В судебном заседании Погорелов А.А., доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить, постановление отменить. Ходатайств не заявил, вину не признал, пояснил, что передвигаться по тротуару в связи с наличием на нем снега и льда было невозможно, шел по краю проезжей части, учебный автомобиль под управлением девушки ученика, чуть не совершил на него наезд, после чего инструктор данного автомобиля в грубой форме высказал недовольство, в связи с чем обратился с заявлением в полицию, но в результате был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ. Просит постановление отменить, дело прекратить. В подтверждение своей позиции представил фотоматериал о том, в каком состоянии находится тротуарная дорожка.

К.В.В. в судебном заседании пояснил, что является инструктором по вождению, при указанных в материалах дела Погорелов А.А. создал помеху для движения учебного автомобиля, в связи с чем законно и обоснованно привлечен к административной ответственности.

Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 4.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам. Пешеходы, перевозящие или переносящие громоздкие предметы, а также лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, могут двигаться по краю проезжей части, если их движение по тротуарам или обочинам создает помехи для других пешеходов.

При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек, велопешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой - по внешнему краю проезжей части).

При движении по краю проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств. Лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие мотоцикл, мопед, велосипед, в этих случаях должны следовать по ходу движения транспортных средств.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Между тем, в нарушение указанных процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении не были выяснены все обстоятельства, необходимые для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

Из содержания статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении, иные протоколы, заключения экспертов, показания потерпевшего, иные документы, имеющиеся в материалах дела, отнесены к числу доказательств по делу об административном правонарушении, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Погорелов А.А. вину не признал, в объяснении указал, что пешеходных дорожек не имелось, далее был тротуар, но покрытый льдом и снегом, передвигаться по нему не представлялось возможным.

Из объяснений Ч.Л.И. – ученика учебного автомобиля управлявшего транспортным средством при указанных в материалах дела обстоятельствах следует, что пешеход шел по проезжей части, с правой стороны имелась заснеженная обочина.

Указанные обстоятельства должностным лицом не исследовались, в постановлении о привлечении к административной ответственности не отражены.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела не выполнены требования закона о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вместе с тем, из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.29 КоАП РФ, рассмотрение которого относится к компетенции должностного лица, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая изложенное постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отмене с прекращением дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> М.А.А, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ в отношении ПОГОРЕЛОВА АЛЕКСАНДРА АЛЕКСАНДРОВИЧА - отменить, производство по делу прекратить, жалобу Погорелова А.А. – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента его получения в Ленинградский областной суд.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья:

Оригинал решения находится в материале № года в Гатчинском городском суде <адрес>.

Судья _________________