Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-435/2020 от 28.05.2020

Дело № 5-435/2020

                             55RS0007-01-2020-002678-83

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Омск 18 июня 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Омска (г. Омск, ул. Тарская, 25) Ахметова А.М., при секретаре Царевой Н.О., с участием представителя УФССП России по Омской области Куликова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» (ИНН 3664223480, КПП 3664223480,ОГРН 1163668109428, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Портовая, д.193, оф.302),

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении № 61/20/55000-АП от 27 мая 2020 г., ООО МКК «Скорфин», являясь кредитором по договору микрозайма № ФК-357/1902097от 03.10.2019 года, заключенному с Начинкина ЮВ, действуя на основании агентского договора № 02/П/СФ от 21.09.2018 года, заключенного с ООО «Приоритет», в период с 02.11.2019 года по 03.11.2019 года, а также в период с 11.01.2020 года по 12.01.2020 года, уполномочило последнее на осуществление действий, направленных на взыскание просроченной задолженности с Начинкиной Ю.А., при этом не уведомило должника о привлечении указанного третьего лица для осуществления взаимодействия с ней, направленного на возврат просроченной заложенности, в установленном законом порядке, что является нарушением ч.1 ст.9 Федерального закона № 230 от 03.07.2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», послужившим поводом для обращения Начинкина ЮВ 11.01.2020 года с жалобой в УФССП России по Омской области, и образует в действиях ООО МКК «Скорфин» административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО МКК «Скорфин» не явился, надлежаще уведомлен о времени и месте судебного разбирательства (л.д.37), рассмотрение дела в его отсутствие возможно.

Потерпевшая Начинкина ЮВ в судебное заседание также не явилась, надлежаще уведомлена о времени и месте судебного разбирательства (л.д.39), рассмотрение дела в ее отсутствие возможно.

Представитель УФССП России по Омской области Куликов С.В. в судебном заседании пояснил, что от Начинкина ЮВ поступила жалоба в отношении ООО МКК «Скорфин», по результатам рассмотрения которой было возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, установлен факт нарушения законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях, поскольку указанным ООО для взыскания просроченной задолженности было привлечено коллекторское агентство, о чем должник Начинкина ЮВ в установленном законом порядке уведомлена не была. При этом, доводы ООО МКК «Скорфин» о том, что между обществом и должником было заключено соглашение о порядке взаимодействия в случае возникновения задолженности, позволяющее обществу направить должнику смс-сообщение о привлечении к работе с задолженностью коллектора, являются неубедительными, поскольку такое соглашение одновременно с заключением договора о микрозайме, соответственно Начинкина ЮВ в момент заключения такого соглашения статуса должника не имела, что обязывало кредитора уведомить ее после образования задолженности о привлечении к работе с ней коллектора в установленном законом порядке. Кроме того, ООО МКК «Скорфин» ранее уже привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, что подлежит принятию во внимание при назначении наказания по делу.

Заслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд полагает, что в действиях ООО МКК «Скорфин» установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП.

     Так, согласно ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона № 230 от 03.07.2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.

В данном случае, ООО МКК «Скорфин» были допущены нарушения вышеуказанных требований закона, что подтверждено представленными суду доказательствами, являющимися, по мнению суда достоверными, отвечающими требованиям относимости и допустимости.

Так, 11.01.2020 в УФССП России по Омской области поступило обращение Начинкина ЮВ о нарушении её прав (л.д.7).

Согласно информации ООО МКК «Скорфин» и прилагаемых к ней документов (л.д.10-22), 03.10.2019 ООО между ООО МКК «Скорфин» и Начинкина ЮВ заключен договор микрозайма № ФК-357/1902097.

21.09.2018 между ООО МКК «Скорфин» и ООО «Приоритет» был заключен агентский договор, по которому ООО «Приоритет» было поручено совершать действия от имени ООО МКК «Скорфин», направленные на возврат задолженности с должников, послуживший основанием для взаимодействия указанного третьего лица с Начинкина ЮВ

При этом, о привлечении ООО «Приоритет» для взыскания задолженности по договору микрозайма ООО МКК «Скорфин», вопреки указанных требований закона, в адрес Начинкина ЮВ уведомления посредством заказной почты не направлялись, под роспись должнику не вручались.

Доводы микрофинансовой организации о направлении соответствующего уведомления посредством смс-сообщения на телефон должника, оставленный как контактный, в силу чего о соблюдении требований законодательства в данной части, в связи с заключением с Начинкина ЮВ соглашения о привлечении коллектора одновременно с заключением договора микрозайма, суд находит неубедительными, поскольку согласно информационного письма Центробанка РФ № ИН-06-59/77 от 03.10.2019 года «О порядке изменения способов или частоты взаимодействия при взыскании просроченной задолженности», такое соглашение об изменении способов или частоты взаимодействия с должником, установленных Законом N 230-ФЗ, может быть заключено только после возникновения просроченной задолженности по договору потребительского кредита (займа), в силу чего заключение таких соглашений одновременно с заключением договора займа является недопустимым, противоречащим требованиям законодательства, поскольку заемщик Начинкина ЮВ, на момент заключения договора микрозайма, не являлась должником в смысле, придаваемом этому понятию ст. 2 Закона N 230-ФЗ.

Вина ООО МКК «Скорфин» в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается и протоколом № 61/20/55000-АП от 27 мая 2020 года (л.д.4-5).

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, финансовое положение юридического лица.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

К отягчающим административную ответственность обстоятельствам, в соответствии с ч.2 ст. 4.3 КоАП РФ, суд относит повторное совершение ООО МКК «Скорфин» однородного административного правонарушения, в связи с привлечением его к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ постановлениями Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону, Октябрьского районного суда Ростовской области от 19 и 26 августа 2019 года (л.д.34-35)

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст., 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» (ИНН 3664223480, КПП 3664223480,ОГРН 1163668109428, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Портовая, д.193, оф.302), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

В силу ст. 46 Бюджетного кодекса штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам:

- получатель штрафа УФК по Омской области (УФССП России по Омской области л/сч 04521785490);

- ИНН 5503085514;

- КПП 550301001;

-ОКТМО 52701000;

- расчётный счёт 40101810100000010000;

-Банк получателя: Отделение Омск;

- БИК 045209001;

- Код БК 32211610122010001140.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего в установленный срок административный штраф, возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что влечёт за собой ответственность в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд города Омска.

Судья А.М. Ахметова