Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-148/2024 ~ М-62/2024 от 16.01.2024

Дело № 2-148/2024                                 

УИД 27RS0020-01-2024-000080-95

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года                     г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Куксенко А.И.,

при секретаре Симоненко О.Ю.

с участием ответчика Марченко А.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району» к Марченко Анатолию Владимировичу о взыскании суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта, использованной не по нецелевому назначению,

УСТАНОВИЛ:

истец КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району» обратился в суд с иском к Марченко А.В. о взыскании суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта, использованной не по нецелевому назначению.

В обосновании заявленных требований указал, что в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 17.08.2020 № 343-пр «Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта» (далее Постановление) 30.05.2023 между Марченко А.В. и КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району» (далее Центр) заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на поиск работы (далее контракт), действующий по 30.09.2023. В соответствии с заключенным социальным контрактом Марченко А.В. была назначена государственная социальная помощь на период с 30.05.2023 по 31.08.2023 в размере 83580 руб. По условиям социального контракта п.п. 2.2.2. ежемесячное перечисление денежных средств в размере 20895 руб. центром должно было осуществляться в течение одного месяца с даты заключения контракта и в течение трех месяцев с даты подтвержденного трудоустройства, в период 30.05.2023 по 30.08.2023. Государственная социальная помощь ежемесячно с мая по июль 2023 перечислялась центром на расчетный счет
Марченко А.В., открытый в ПАО Сбербанк России в размере 20895 руб. Всего перечислено – 62685 руб. Согласно п.3.2.3 контракта заявитель обязан в период действия социального контракта осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта и ежемесячно в течение 4 месяцев, подтверждать факт трудоустройства. В соответствии с программой социальной адаптации Марченко А.В. дал обязательство ежемесячно с момента заключения трудового договора в течение четырех месяцев с даты трудоустройства предоставлять в центр справку от работодателя об осуществлении трудовой деятельности. Марченко А.В. был трудоустроен 08.06.2023, уволен 07.08.2023 в период действия социального контракта. Марченко А.В. прекратил трудовую деятельность в период действия социального контракта, контракт с ним был, расторгнут досрочно, в одностороннем порядке с 10.08.2023. После расторжения контракта Центр с августа 2023 прекратил предоставление ежемесячной выплаты в размере 20895 руб. О невыполнении требований исполнения социального контракта и возврате необоснованно полученной суммы Марченко А.В. был уведомлен путем направления ему письма № 04-21/2093 от 14.08.2023. Документов, подтверждающих уважительные причины неисполнения контракта, заявитель в Центр не предоставил. Согласно п.3.2.10. Контракта, заявитель обязан расходовать денежные средства, выделенные на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, по целевому назначению (поиск работы, прохождение медицинской комиссии), в соответствии с программой социальной адаптации. На основании п. 3.44. раздела 3 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного Постановлением, и п.3.2.12. Контракта государственная социальная помощь, полученная заявителем, заключившим социальный контракт, подлежит возврату в полном объеме на счет Центра в случаях: нецелевого расходования (расходования на цели, не предусмотренные программой социальной адаптации), непредставления отчета о выполнении программы социальной адаптации в полном объеме; прекращения заключенного с получателем государственной социальной помощи трудового договора (увольнения) в период действия социального контракта. В добровольном порядке ответчик выплаченную в соответствии с условиями контракта сумму в размере 62685 руб. на счет центра не вернул, свои обязанности, установленные контрактом, не исполнил.

Просит суд в соответствии со ст. 1064 ГК РФ обязать Марченко А.В. выплатить неиспользованную по целевому назначению государственную социальную помощь на основании социального контракта в полном объеме, в сумме 62685 руб.

В судебное заседание представитель истца КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району» не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен в установленном законом порядке, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании ответчик Марченко А.В. с исковыми требованиями согласился.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, участвующее в деле, суд приходит к следующему.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, и форма социального контракта устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации (часть 2.3 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Как следует из материалов дела и установлено судом, 26.05.2023 Марченко А.В. обратился в КГКУ « Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 17.08.2020 № 343-пр «Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта» (далее Постановление) 30.05.2023 между Марченко А.В. и КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району» (далее Центр) заключен Социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на поиск работы (далее Контракт), действующий по 30.09.2023.

В соответствии с заключенным социальным контрактом Марченко А.В. была назначена государственная социальная помощь на период с 30.05.2023 по 31.08.2023 в размере 20895 руб. (на основании протокола № 21 от 30.05.2023).

Согласно протоколу № 21 от 30.05.2023 семье Марченко А.В. назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта сроком с мая по август 2023 года в виде ежемесячной выплаты в размере 20895 руб.

Согласно социальному контракту по оказанию государственной социальной помощи на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации от 30.05.2023 Центр социальной поддержки обязан осуществлять денежную выплату заявителю, зарегистрированному в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу, в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и в течение 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства в размере 20895 руб. (п. 2.2.2 социального контракта).

Согласно п.3.2.3 социального контракта, заявитель обязан осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта.

Согласно п.3.2.10. социального контракта, заявитель обязан расходовать денежные средства, выделенные на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, по целевому назначению, в соответствии с программой социальной адаптации.

Согласно п. 3.2.12 социального контракта, заявитель обязан возвратить в полном объеме денежные средства в случае и порядке, предусмотренном п. 3.44 раздела 3 Порядка.

Согласно п. 3.44 раздела 3 Порядка оказания адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 17.08.2020 № 343-пр (действовавший в период спорных правоотношений), в случае установления факта представления получателем государственной социальной помощи недостоверной информации, повлекшей за собой необоснованное оказание государственной социальной помощи, центр социальной поддержки не позднее 10 рабочих дней со дня установления данного факта направляет получателю государственной социальной помощи письменное уведомление, в котором указываются:

- сумма государственной социальной помощи, подлежащая возврату;

- причины, по которым выплаченная государственная социальная помощь подлежит возврату;

- срок, в течение которого получатель государственной социальной помощи должен вернуть выплаченную ему сумму государственной социальной помощи;

- сведения о реквизитах счета центра социальной поддержки, на который должна поступить сумма выплаченной государственной социальной помощи;

- срок для обращения центра социальной поддержки в суд с иском о взыскании сумм выплаченной государственной социальной помощи.

Возврат необоснованно полученной суммы государственной социальной помощи, указанной в письменном уведомлении, осуществляется ее получателем не позднее одного месяца со дня получения письменного уведомления на счет центра социальной поддержки.

При невыполнении получателем государственной социальной помощи требования о возврате необоснованно полученной суммы государственной социальной помощи в течение срока, указанного в настоящем пункте, центр социальной поддержки не позднее 15 рабочих дней после истечения данного срока направляет в суд иск о взыскании выплаченной суммы государственной социальной помощи.

Судом установлено, что Марченко А.В. предоставил в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району» документ, подтверждающий факт трудоустройства в Министерство социальной защиты населения Хабаровского края КГБУ «Николаевский-на-Амуре психоневрологический интернат» на должность машинист по стирки и ремонту спецодежды (приказ от 08.06.2023 № 158 «О приеме работника на работу»).

В соответствии с программой социальной адаптации Марченко А.В. давал обязательство ежемесячно предоставлять в Центр социальной поддержки документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

В нарушении п.3.2.6. социального контракта, Марченко А.В. не уведомил Центр о досрочном прекращении трудового договора. 07.08.2023 Марченко А.В. на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ был уволен по собственному желанию, что подтверждается приказом от 07.08.2023 № 231.

Контракт досрочно не был расторгнут, ежемесячная выплата Марченко А.В. в размере 20895 руб. в июле 2023 центром выплачена.

О невыполнении требований исполнения социального контракта и возврате необоснованно полученной суммы Марченко А.В. был уведомлен путем направления ему письма № 04-21-2093 от 14.08.2023. В данном письме КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району» содержалось требование о возврате выплаченной государственной социальной помощи в сумме 62685 руб.

На основании п. 3.26. Постановления государственная социальная помощь, полученная заявителем, заключившим социальный контракт, подлежит возврату на счет Центра в случаях:

- нецелевого расходования (расходования на цели, не предусмотренные программой социальной адаптации).

- непредставления отчета о выполнении программы социальной адаптации в полном объеме.

По настоящее время в добровольном порядке ответчик выплаченную Центром сумму контракта в размере 62685 руб. на счет центра не вернул, свои обязательства, установленные контрактом, не исполнил.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить предмет или основание иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск. Стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Таким образом, поскольку ответчик признал иск, то это является самостоятельным основанием для удовлетворения заявленных требований.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, установив, что ответчиком не были выполнены условия социального контракта, ответчик в ходе судебного заседания исковые требования признал, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Частью 1 статьи 103 ГПК РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу положения ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Николаевского муниципального района Хабаровского края в размере 2081 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району» к Марченко Анатолию Владимировичу о взыскании суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта, использованной не по нецелевому назначению удовлетворить.

Взыскать с Марченко Анатолия Владимировича, <данные изъяты> в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району» ИНН 2705021109, ОГРН 1092705000662 сумму государственной социальной помощи, выделенной на основании социального контракта не использованной по целевому назначению в размере 62685 руб.

Взыскать с Марченко Анатолия Владимировича, <данные изъяты> в доход бюджета Николаевского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 2081 руб.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 01.03.2024.

Судья                                         А.И. Куксенко