Дело №2-1483/2023 УИД 89RS0002-01-2023-001924-62
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 декабря 2023 года г.Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Сукач Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жумагуловой Анастасии Васильевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Жумагуловой Евгении Дарбаевне о признании членом семьи участника подпрограммы,
у с т а н о в и л:
Жумагулова А.В., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 ДД/ММ/ГГ года рождения, обратилась в суд с иском к Жумагуловой Е.Д. о признании членами семьи ответчика с целью реализации государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014-2025 годы", утвержденной Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года №1099-П в рамках которого было издано Постановление №1313-П "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа".
Исковые требования мотивированы тем, что ответчик является бабушкой несовершеннолетнего ФИО1 и свекровью Жумагуловой А.В. они проживают одной семьей по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ ..., зарегистрированы по указанному адресу, ведут общее хозяйство, имеют общие бюджет и расходы, отношения между ними очень близкие, основанные на взаимопонимании, заботе и уважении. Согласно указанного выше Порядка право на получение социальных выплат имеют граждане и члены их семей, совместно проживающие и зарегистрированные в строении на дату подачи заявления на предоставление социальной выплаты. Получить документы, подтверждающие данный факт того, что истец и несовершеннолетний ФИО1, являются членами семьи Жумагуловой Е.Д. во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку к членам семьи гражданина, подавшего заявление на предоставление социальной выплаты в соответствии с вышеуказанным Порядком, относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи гражданина в судебном порядке (далее по тексту – члены семьи).
Истец Жумагулова А.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 ДД/ММ/ГГ года рождения, в ходе судебного заседания исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Жумагулова Е.Д. в ходе судебного заседания исковые требования Жумагуловой А.В. признала в полном объеме.
Третье лицо Администрация г.Лабытнанги своего представителя для участия в судебном заседании не направило, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в заявлении от 27 ноября 2023 года просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, а также вынести законное и обоснованное решение.
Третье лицо Департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа своего представителя для участия в судебном заседании не направило, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представили возражения относительно заявленных требований, просили в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Третье лицо Жумагулов А.Р. также не принимал участия в судебном заседании о месте и времени слушании дела извещен надлежащим образом, с ходатайствами об отложении дела слушанием, рассмотрении дела в его отсутствие не обращался.
Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных ГПК РФ, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица.
Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела и не оспорено сторонами дом, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ ... является аварийным и подлежащим сносу.
В настоящее время на территории муниципального образования город Лабытнанги реализуются мероприятия по предоставлению социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа.
В рамках подпрограммы 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 – 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года №1099-П, Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа 16 ноября 2020 года было издано Постановление №1313-П "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее по тексту – Порядок).
Данный порядок определяет механизм реализации за счет средств окружного бюджета мероприятия по предоставлению социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках подпрограммы 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 – 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года №1099-П (далее по тексту – мероприятие, автономный округ).
Реализация мероприятия осуществляется путем предоставления социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, расположенных в границах муниципального образования в автономном округе.
В соответствии с Порядком право на получение социальных выплат имеют граждане Российской Федерации и члены их семей, совместно проживающие и зарегистрированные в строении на дату подачи заявления на предоставление социальной выплаты, при наличии условий, перечисленных в Порядке.
К членам семьи гражданина, подавшего заявление на предоставление социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком, относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи гражданина в судебном порядке (далее по тексту – члены семьи).
Социальные выплаты являются мерой государственной поддержки граждан, носят заявительный характер и могут быть использованы ими на приобретение жилого помещения по договору в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого.
Ответчик Жумагулова Е.Д. является собственником квартиры расположенной по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ ..., что подтверждается имеющимися в материалах дела сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости.
Жумагулова Е.Д. изъявила желание участвовать в указанных программах, для включения в программу в качестве членов семьи ее невестки и несовершеннолетнего внука, ей необходимо предоставить решение суда о признании их таковым.
Жумагулова А.В. и несовершеннолетний ФИО1 вселены в квартиру ... в качестве члена семьи – сына Жумагуловой Е.Д. ДД/ММ/ГГ, что подтверждается справкой о регистрации, выданной АО "Ериц ЯНАО" 17 октября 2023 года.
В соответствии с ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно разъяснениям, данным в пп."б" пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст.31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст.55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Допрошенные в ходе судебного заседания в качестве свидетелей по ходатайству истца Русаков О.Б., Жумагулов Р.К., подтвердили факт совместного проживания и ведения хозяйства истцом и ответчиком.
Проживание Жумагуловой А.В. и несовершеннолетнего ФИО1 совместно с ответчиком Жумагуловой Е.Д. в указанном жилом помещении, ведение ими общего хозяйства (совместный бюджет, общие расходы на продукты питания и хозяйственные нужды, наличие вещей в совместном пользовании) с ответчиком, осуществление взаимной заботы, наличие общих прав и обязанностей, интересов) позволяют суду сделать вывод, что все указанные лица являются членами одной семьи. Жумагулова Е.Д. является свекровью истца и родной бабушкой несовершеннолетнего, вселенных и зарегистрированных в установленном порядке в жилом помещении в качестве членов семьи.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Жумагуловой Анастасии Васильевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, удовлетворить.
Признать Жумагулову Анастасию Васильевну ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженку ... Ростовской области (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ... ДД/ММ/ГГ года, код подразделения №), ФИО1 ДД/ММ/ГГ года рождения уроженца ... (свидетельство о рождении №) членами семьи Жумагуловой Евгении Дарбаевны ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженки ... Омской области (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ... ДД/ММ/ГГ, код подразделения №) проживающей по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ ... рамках Порядка предоставления социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений, за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 ноября 2020 года №1313-П "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениям, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа".
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2023 года.