Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-50/2023 (2-2846/2022;) ~ М-2474/2022 от 24.06.2022

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    г. Чехов Московской области                        17 января 2023 года

    Чеховский городской суд Московской области в составе:

    Председательствующего судьи         Василевича В.Л.,

    при секретаре         Смирнове Д.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-50/2023 по уточненному исковому заявлению Мещеряковой Н. Л. к СНТ «Беляево» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Мещерякова Н.Л. обратилась в суд с уточненными исковыми требованиями о признании права собственности на земельный участок уточненной площадью 788 кв.м., с №, расположенный по адресу: <адрес> в границах в соответствии вариантом № заключения эксперта ФИО2

Свои требования истец мотивирует тем, что на основании постановления главы администрации Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № за СТ «Беляево» был закреплен земельный участок площадью 15,5 га, в том числе, в собственность членов садоводческого товарищества – 11,84 га, согласно прилагаемым спискам. Постановлено выдать садовому товариществу свидетельство, а каждому его члену свидетельство о праве собственности на землю. Согласно прилагаемым спискам, Савченко В. М. был передан земельный участок №, однако, указанный член товарищества земельный участок не осваивал, и в ДД.ММ.ГГГГ перешел в другое садовое товарищество, где ему был предоставлен иной земельный участок, его членство в СНТ было прекращено. В ДД.ММ.ГГГГ года супруг истца - ФИО1 обратился к руководству товарищества с заявлением о принятии в члены кооператива и предоставлении в собственность земельного участка №, площадью 800 кв.м. Данное заявление было рассмотрено общим собранием товарищества, но, поскольку истцом и ее супругом было принято решение оформить земельный участок в собственность Мещеряковой Н.Л., она была принята в члены садоводческого товарищества, оплачивала вступительные, членские и целевые взносы. Истец указывает, что земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ она использует по настоящее время для ведения садоводства в существующих границах, которые никогда с момента предоставления земельного участка не изменялись, споров со смежными землепользователями относительно границ земельных участков не имелось и не имеется. Савченко В.М. земельный участок № никогда не использовался, не обрабатывался, никаких строений, принадлежащих Савченко В.М., на земельном участке не имеется. Целевые и членские взносы в СНТ Савченко В.М. не уплачивались, налоги не оплачивались. Полагает, что за ней должно быть признано право собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности.

Истец Мещерякова Н.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца - адвокат Куликова А.В. в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, просила уточненный иск удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям, против рассмотрения дела судом в порядке заочного судопроизводства не возражала.

Представитель ответчика – СНТ «Беляево», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений по иску не представлено, как и сведений, подтверждающих уважительность неявки.

Третьи лица – Савченко В.М.,Администрация городского округа Чехов Московской области, Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии со ст. 167,233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Проверив материалы дела, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 статьи 28 Федерального закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Положениями п.2 ст.19 вышеназванного Федерального закона было предусмотрено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: 1) нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; 3) использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; 6) своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; 7) в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством.

Нормами действующего законодательства (ч. 6. Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») предусмотрено, что наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан: 1) не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе; 2) своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом; 3) исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества; 4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

В соответствие с п.1 ст.21 указанного Федерального закона, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относился прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Аналогичные нормы предусмотрены действующим законодательством.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 210 ГК РФ на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 53 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, собственники земельных участков обязаны эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением, повышать ее плодородие, применять природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности, своевременно вносить земельный налог или арендную плату.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РСФСР, право собственности граждан на земельный участок или его часть прекращается в случае добровольного отказа от земельного участка.

В дальнейшем ст. 235 ГК РФ закреплена норма, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Кроме того, в соответствии со ст. 236 ГК РФ, гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечёт прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Собственники садовых земельных участков вправе продать их, подарить, передать в залог, аренду, срочное пользование, обменять, заключить договор ренты или договор пожизненного содержания с иждивением, а также добровольно отказаться от указанных участков.

В соответствии со ст. 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Пунктом 5 указанной статьи предусмотрено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с положениями постановления Совета Министров СССР от 29 декабря 1984 г. № 1286 «Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества», действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений, членами садоводческих товариществ не могут быть граждане, если они или совместно проживающие и ведущие с ними общее хозяйство члены их семей имеют в пользовании приусадебные земельные участки, земельные участки, выделенные под индивидуальное жилищное строительство, имеют дачи на праве личной собственности или пользуются государственными дачами, служебными земельными наделами, а также являются членами дачно-строительного кооператива или состоят членами в другом садоводческом товариществе.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № за СТ «Беляево» был закреплен земельный участок площадью 15,5 га, в том числе, в собственность членов садоводческого товарищества – 11,84 га, согласно прилагаемым спискам. Постановлено выдать садовому товариществу свидетельство, а каждому его члену свидетельство о праве собственности на землю.

СНТ «Беляево» является правопреемником СТ «Беляево».

Согласно прилагаемым спискам, земельный участок № был предоставлен Савченко В. М..

Постановлением Главы Администрации Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планировки и застройки территории коллективного суда «Беляево». Ответственность за освоение территории сада в соответствии с утвержденным проектом планировки и застройки садовых участков возложена на командование в/ч 01181 и правление садоводческого товарищества.

Как следует из заявления за подписью ФИО1 на имя главы Администрации Чеховского района Московской области, ДД.ММ.ГГГГ он обращался с заявлением о выдаче ему свидетельства на принадлежащий ему земельный участок № площадью 0,8 га в <адрес>

Как следует из членской книжки садовода на земельный участок №, правообладателем земельного участка и членом товарищества является Мещерякова Н. Л., самые ранние записи в ней о внесении членских и целевых взносов датированы ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на момент выдачи членской книжки ДД.ММ.ГГГГ задолженностей нет.

В соответствии с договором на пользование объектами инфраструктуры от ДД.ММ.ГГГГ, потребителю – Мещеряковой Н.Л. на праве собственности принадлежит садовый участок № в СНТ «Беляево».

В соответствии со служебной запиской начальника Чеховского территориального отдела управления территориальной и внутренней политики от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о выдаче свидетельства на право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в Стремиловском территориальном отделе отсутствует.

Как следует из данных ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка № с № в реестре отсутствуют. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашли подтверждение доводы истца о том, что она была принята в члены садоводческого товарищества как собственник земельного участка №, оплачивала членские и целевые взносы, отрыто и добросовестно владела спорным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок свободен от прав иных лиц, до настоящего времени в собственность никем не оформлен.

Как следует из искового заявления, и подтверждается схемой фактических границ земельного участка, а также заключением эксперта, на земельном участке расположено нежилое строение, возведенное, как следует из пояснений истца, за свой счет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Савченко В.М. земельный участок №, никогда не использовался, строений, принадлежащих Савченко В.М., на земельном участке не имеется. Целевые и членские взносы в СНТ Савченко В.М. не уплачивались, налоги не оплачивались.

Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что Савченко В.М., устранившись от владения и пользования земельным участком, на протяжении 28 лет не совершал каких-либо действий, которые могли бы свидетельствовать о реализации его права на спорное имущество. С ДД.ММ.ГГГГ Савченко В.М. не предъявлялись какие-либо претензий на спорный земельный участок, фактически он отказался от права собственности на него.

По ходатайству истца по данному гражданскому делу были назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта ФИО2, фактическая площадь земельного участка в пользовании Мещеряковой Н.Л. составляет 799 кв.м. Экспертом предложен вариант установления границ земельного участка, с учетом фактического пользования и границ смежных землепользователей, местоположения земель общего пользования, в соответствии с которым, уточненная площадь земельного участка составит 788 кв.м.

Судом не установлено обстоятельств, на основании которых можно усомниться в правильности или обоснованности заключения эксперта. Заключение эксперта по поставленным судом вопросам мотивировано, изложено в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона. Компетентность, беспристрастность и выводы эксперта сомнений не вызывают. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 указанного выше постановления Пленума, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления Пленума возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В определении судебной коллегии по гражданским дела Верховного Суда РФ от 20.03.2018 № 5-КГ18-3 было разъяснено, что, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.

Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.

Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями.

Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.

В данном случае суду были представлены достаточные доказательства, подтверждающие факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным земельным участком. Мещерякова Н.Л. весь юридически значимый период являлась членом товарищества как собственник земельного участка №, уплачивала членские и иные взносы, установленные в товариществе, в том числе, в соответствии с заключенным между ней и товариществом договором, за весь спорный период ни лицо, которому первоначально был предоставлен земельный участок, ни иные лица, о своих правах на земельный участок не заявляли. Более того, Савченко В.М. не обращался и за получением правоподтверждающего документа – свидетельства о праве собственности на землю, взносы в СНТ не уплачивал, никаких мер для регистрации своего права собственности ни в ранее действовавшем, ни в установленным актуальным законодательством порядке не предпринимал.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 9 статьи 38 этого же Федерального закона предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п.7 ст.1 Федерального закона от 01.01.2017 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ).

В соответствии со ст.11.1 Земельного Кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 01.01.2017 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

Согласно п.2 ст.8 Федерального закона от 01.01.2017 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Принимая вариант установления границ земельного участка с №, предложенный экспертом, суд считает его наиболее целесообразным, поскольку он исключает пересечения с иными смежными земельными участками, границы которых установлены и учтены в ЕГРН, учитывает местоположение границ земельного участка в соответствии с фактическим землепользованием и расположением построек.

      Руководствуясь ст. ст. 234, 236 ГК РФ, ст. 6 ЗК РФ, ст. 43 Федерального Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст. 5,56,67,167,194-199, 233-235, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Мещеряковой Н. Л. удовлетворить.

Признать за Мещеряковой Н. Л. право собственности на земельный участок уточненной площадью 788 кв.м., с №, расположенный по адресу: <адрес> в границах в соответствии вариантом № заключения эксперта ФИО2:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

Ответчик вправе подать в Чеховский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

На заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

         Мотивированное решение составлено 17 января 2023г.

Председательствующий:            подпись                       В.Л. Василевич

Копия верна: