Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-162/2020 от 07.09.2020

Дело № 5-162/2020 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Городовиковск                              14 сентября 2020 г.                            

Судья Городовиковского районного суда Республики Калмыкия Хокшанова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Лызь Василия Ивановича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                    у с т а н о в и л :

Лызь В.И. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В условиях введенного Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18 марта 2020 г. № 77-р режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Республике Калмыкия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в нарушение Указа Главы Республики Калмыкия № 193 от 21 августа 2020 г. «О внесении изменений в Указ Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» (с изменениями от 30 марта 2020 г. № 94, от 03 апреля 2020 г. № 98, от 16 апреля 2020 г. № 106, от 17 апреля 2020 г. № 112, от 22 апреля № 124, от 29 апреля 2020 г. № 126, от 11 мая 2020 г. № 134, от 19 мая 2020 г. № 137, от 22 мая 2020 г. № 139, от 04 июня 2020 г. № 146, от 19 июня 2020 г. № 153, от 26 июня 2020 г. № 157, от 07 июля 2020 г. № 171, от 10 июля 2020 г. № 174, от 24 июля 2020 г. № 180, от 07 августа 2020 г. № 188) ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут Лызь В.И., работая продавцом, осуществлял торговлю на объекте розничной торговли в магазине «<данные изъяты>», расположенном на <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респиратора или иных изделий, их заменяющих) при массовом скоплении людей.

В судебное заседание Лызь В.И. не явился, подав заявление и телефонограмму о рассмотрении дела в его отсутствие, свою вину признал, указав, что раскаивается в содеянном, и просил назначить наказание в минимальном размере.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что протокол в отношении него составлен обоснованно.

Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 975-р должностные лица органов внутренних дел (полиции) уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении должен соответствовать требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Административная ответственность по ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса (введена Федеральным законом 01 апреля 2020 г. № 99-ФЗ), и предусматривает наказание для граждан – предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

Согласно п.п. «а» и «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В силу п.п. «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 68 от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «а.1» ст. 10 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 6.1.1 Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» (с последними изменениями от 21 августа 2020 г. № 193) на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении на улице в местах массового скопления людей, а также при нахождении в местах общего пользования, в том числе, при посещении объектов розничной торговли до 06 сентября 2020 г. включительно.

Вина Лызь В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении серии 08 РК № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в условиях режима введенной повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Республике Калмыкия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на рабочем месте в магазине «<данные изъяты>», расположенном на <адрес>, продавец Лызь В.И. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респиратора или иных изделий, их заменяющих), при массовом скоплении людей.

С составленным протоколом Лызь В.И. был ознакомлен, свою вину признал, указав, что впредь такого не допустит, о чем имеются его подписи.

Объяснением Лызь В.И., согласно которому следует, что, будучи продавцом, ДД.ММ.ГГГГ в магазине «<данные изъяты>» на <адрес> он осуществлял торговлю без средств индивидуальной защиты - маски, вину свою признает, впредь такого не допустит.

Фототаблицей, на которой Лызь В.И. запечатлен на рабочем месте в магазине «<данные изъяты>» без медицинской маски.

Рапортами участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Городовиковский» ФИО3 о том, что им был выявлен факт и составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении продавца Лызь В.И., который ДД.ММ.ГГГГ примерно в 12 часов 30 минут на объекте розничной торговли в магазине «<данные изъяты>», расположенном на <адрес>, осуществлял торговлю без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респиратора или иных изделий, их заменяющих).

Таким образом, установив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в условиях введенного Главой Республики Калмыкия режима повышенной готовности, связанного с угрозой распространения в Республике Калмыкия новой коронавирусной инфекции – 2019-nСOV, Лызь В.И. нарушил режим пребывания в общественных местах, в частности, находясь на рабочем месте, на объекте розничной торговли, в магазине «<данные изъяты>» осуществлял торговлю товарами первой необходимости без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респиратора или иных изделий, их заменяющих), в связи с чем его действия содержат состав административного правонарушения и квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Изучением личности Лызь В.И. установлено, что он женат, является работающим пенсионером, по месту жительства характеризуется положительно, сведений о привлечении его к административной ответственности не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Лызь В.И., согласно ст. 4.2 КоАП РФ, является признание им своей вины, раскаяние в содеянном, положительная характеристика с места жительства и совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих вину Лызь В.И., согласно ст. 4.3 КоАП РФ, суд не находит.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие его вину, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину, суд приходит к выводу о возможности назначения виновному Лызь В.И. административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции инкриминируемого ему административного правонарушения. С учетом наличия угрозы чрезвычайной ситуации оснований для назначения наказания в виде предупреждения суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Лызь Василия Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Республике Калмыкия (МВД по Республике Калмыкия) ИНН 0814033848, КПП 081601001, р/с 40101810303490010005 в Отделении - НБ Республики Калмыкия г. Элиста, КБК 18811601201010601140, БИК 048580001, ОКТМО 85605000, УИН 18880308200080018693.

Разъяснить Лызь В.И., что в соответствии со ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.

Судья:                                    Т.А. Хокшанова

Копия верна: судья                            Т.А. Хокшанова