Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-220/2022 от 14.01.2022

К делу №

ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО4

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Судья ФИО2 городского суда Республики ФИО4 ФИО7,

с участием представителя заявителя ФИО1 по доверенности ФИО5

представителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта МУГАНД по <адрес> и Республике ФИО4 по доверенности ФИО6,

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ. осуществлялась перевозка груза с превышением допустимой нагрузки на ось тс <данные изъяты> г/н № принадлежащее ФИО1. под управлением водителя ФИО5, перевозило груз с превышением допустимой нагрузки на ось ТС на величину более 2, но не более 10% (перегруз на 1-ю ось- 6,22%, при допустимых 09,00 т., составило- 9,56т., перегруз на 2-ю ось- 8,63%, при допустимых 08,00 т., составило- 8,69т., перегруз на 3-ю ось- 2,25%, при допустимых 08,00 т., составило- 8,18т..). Движение тяжеловесного транспортного средства осуществлялось без специального разрешения. За совершение указанного административного правонарушения, на ИП ФИО1 наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Заявитель в своей жалобе указывает на то, что такими видами деятельности, как перевозка грузов Заявитель не занимается, что подтверждается не только выпиской из ЕГРЮЛ, но и выпиской из банковского счета, из которой усматривается, что никаких оплат по перевозке грузов не осуществлялось. Так же, отмечает, что автомобиль приобретался для использования в личных целях. На балансе у заявителя данный автомобиль не стоит. Заявителем передан данный автомобиль по договору аренды ФИО5 для использования в личных семейных целях. Указывает на то, что Заявитель включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является пенсионером и очень ограничена в финансовых возможностях.

Просит суд, отменить постановление начальника Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по <адрес> и Республике ФИО4 Межрегионального УГАДН по <адрес> и Республике ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ. и прекратить производство по делу, признав административное правонарушение, совершенное ИП ФИО1 малозначительным административным правонарушением. Применить статью 2.9 КоАП РФ и освободить ИП ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью допущенного правонарушения и вынести ей устное замечание.

Представитель заявителя в судебном заседании доводы изложенные в жалобе поддержал и просил ее удовлетворить.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта МУГАНД по <адрес> и Республике ФИО4 по доверенности ФИО6 в судебном заседании просил обжалуемое постановление оставить без изменений, а жалобу ИП ФИО1 без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым принять следующее решение:

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства навеличину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ. осуществлялась перевозка груза с превышением допустимой нагрузки на ось тс <данные изъяты> г/н № принадлежащее ФИО1. под управлением водителя ФИО5, перевозило груз с превышением допустимой нагрузки на ось ТС на величину более 2, но не более 10% (перегруз на 1-ю ось- 6,22%, при допустимых 09,00 т., составило- 9,56т., перегруз на 2-ю ось- 8,63%, при допустимых 08,00 т., составило- 8,69т., перегруз на 3-ю ось- 2,25%, при допустимых 08,00 т., составило- 8,18т..).

Движение тяжеловесного транспортного средства осуществлялось без специального разрешения.

В соответствии с п. 23.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Пункт 23.5 ПДД РФ предусматривает специальные правила при перевозке тяжеловесных грузов.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования.

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272, установлено, что тяжеловесный груз - это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению N 1, или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2 данных Правил.

Допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены в Приложении N 2 к названному постановлению и зависят от нормативной (расчетной) осевой нагрузки (тонн) и числа колес на оси, а также от расположения осей транспортного средства.

В данном случае основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ явился акт о превышении транспортным средством допустимых нагрузок, в котором указаны допустимые и фактические нагрузки транспортного средства, сведения об использованном при взвешивании весовом оборудовании, о дате поверки весов, свидетельстве о поверке, которое является подтверждением технических характеристик прибора и его годности к применению.

Оценка имеющихся доказательств по делу, произведена должностным лицом по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ. Выводы о доказанности состава и события административного правонарушения являются мотивированными.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Исключительные обстоятельства, которые бы позволили назначить административное наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, заявителем жалобы не приводятся, при рассмотрении дела не установлены.

Постановление о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 допущено не было.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по <адрес> и Республике ФИО4 - начальника Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ИП ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО4 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через ФИО2 городской суд Республики ФИО4.

Судья

ФИО2 городского суда                             подпись                                      ФИО7

Уникальный идентификатор дела №

Подлинник решения находится в материалах дела № в ФИО2 городском суде Республики ФИО4.