Дело № 12-219/2019
Р Е Ш Е Н И Е
20 июня 2019 года г.Бийск, ул. Ленина, 149
Судья Бийского городского суда Алтайского края Курносова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе Сафронова Александра Сергеевича на постановление старшего инспектора ДПС взвода № 1 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Кривцова Виталия Викторовича от 21 апреля 2019 года № 18810022180000424004, которым
Сафронов АС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес>
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 21 апреля 2019 года № 765566, составленному старшим инспектором ДПС взвода №1 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» КВВ, 21 апреля 2019 года в 11 час. 30 мин. Сафронов А.С. управлял автомобилем марки «Тойота Рав-4», регистрационный знак О837ХН22, по ул. Советская от ул. Кирова в сторону пер. Коммунарский, совершил остановку по адресу: г. Бийск, ул. Советская, 8, в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», чем нарушил п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Старшим инспектором ДПС взвода №1 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» КВВвынесено указанное выше постановление.
В жалобе, поданной в Бийский городской суд Алтайского края, Сафронов А.С. просит об отмене состоявшегося постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что остановка в зоне действия запрещающего знака была вынужденной, в связи с технической неисправностью автомобиля.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- Сафронов А.С. в судебном заседании жалобу поддержал, дал аналогичные пояснения.
Выслушав пояснения Сафронова А.С., изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления должностного лица.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств. Зона действия знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта; действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
Согласно ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 указанной статьи, в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
В оспариваемом постановлении указано, что 21 апреля 2019 года в 11 час. 30 мин. Сафронов А.С. управлял автомобилем по ул. Советская от ул. Кирова в сторону пер. Коммунарский, совершил остановку по адресу: г. Бийск, ул. Советская, 8, в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», чем нарушил п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Действия водителя Сафронова А.С. квалифицированы должностным лицом, как административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом, как следует из объяснений, данных Сафроновым А.С. при составлении протокола об административном правонарушении, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении и в судебном заседании при рассмотрении жалобы на постановление, причина остановки автомобиля в зоне действия запрещающего знака была вынужденной в связи с неисправностью автомобиля, при остановке автомобиля он включил аварийную сигнализацию.
В соответствии с п. 1.1 Правил дорожного движения вынужденная остановка - это прекращение движения транспортного средства из-за его технической неисправности или опасности, создаваемой перевозимым грузом, состоянием водителя (пассажира) или появлением препятствия на дороге.
Допрошенный в судебном заседании 3 июня 2019 года в качестве свидетеля старший инспектор ДПС взвода № 1 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» КВВ пояснил, что водитель Сафронов А.С. сообщал ему о технической неисправности автомобиля, при этом он не помнит, была ли включена аварийная сигнализация.
Из содержания протокола об административном правонарушении от 21 апреля 2019 года следует, что к нему прилагалась, в том числе, запись видеорегистратора. Вместе с тем, согласно сообщению ОГИБДД МУ МВД России «Бийское» от 13 июня 2019 года № 62/9-5174 видеозапись за 21 апреля 2019 года не сохранилась, в связи с чем не может быть представлена суду.
Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
С учетом изложенного прихожу к выводу об отсутствии допустимых, относимых и достаточных доказательств совершения Сафроновым А.С. вмененного административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах постановление должностного лица от 21 апреля 2019 года не может быть признано законным и подлежат отмене.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
жалобу Сафронова АС удовлетворить.
Постановление старшего инспектора ДПС взвода № 1 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» КВВ от 21 апреля 2019 года № 18810022180000424004 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сафронова АС отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья А.Н. Курносова