Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2934/2023 ~ М-1574/2023 от 12.04.2023

Гражданское дело № ******

УИД 66RS0№ ******-05

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Темникова В.Ю., при секретаре ФИО5, с участием с участием представителя ответчика КПК «Содействие» ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к АО «ДОМ.РФ», КПК «Содействие» о признании незаконным отказа АО «ДОМ.РФ», возложении обязанности на АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства на расчетный счет КПК «Содействие» в счет погашения обязательств по договору займа, изменении условий договора, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд к ответчикам с вышеупомянутым иском, в котором просит признать незаконным отказ АО «ДОМ.РФ» от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления за № ******ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ на выплату средств государственной поддержки, сформированного КПК «Содействие» по заявлению ФИО4, и обязать АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в сумме 280 000 рублей на расчётный счёт КПК «Содействие» в счёт погашения обязательств ФИО4 по договору займа № № ****** от ДД.ММ.ГГГГ; изменить условие договора займа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о порядке начисления процентов за пользование займом, указав, что проценты за пользование займом прекращают начисляться после 50-го дня действия договора займа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с АО «ДОМ.РФ» в пользу ФИО4 сумму государственной пошлины в размере 300 рублей; взыскать с КПК «Содействие» в пользу ФИО4 сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между КПК «Содействие» и ФИО4 заключен Договор займа № ******, по условиям которого последнему были предоставлены денежные средства в размере 530 000 рублей на приобретение объекта недвижимости – часть № ****** жилого дома, площадью: 54,4 м. по адресу:<адрес>, КН № ******. Указанная сумма предоставлена истцу в полном объеме, что подтверждается платёжным поручением № ****** от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 530 000 рублей. Истец вступил в право собственности на жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Правоустанавливающий документ - Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Истец имеет троих детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указанное подтверждается соответствующими свидетельствами о рождении. Истец не лишён родительских прав в отношении детей, в связи с чем вправе получить государственную поддержку в размере 450 000 руб., предусмотренную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». Реализация указанных мер в соответствии с ч.ч. 6, 7 ст. 1 названного Федерального закона и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализаций мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» осуществляется АО «ДОМ.РФ». Истцом подано в КПК «Содействие» заявление о погашении задолженности по договору займа с приложением документов, подтверждающих основания для применения мер государственной поддержки. ДД.ММ.ГГГГ Кооператив посредством личного кабинета участника информационного обмена направил в АО «ДОМ.РФ» заявление на выплату средств государственной поддержки с приложением документов, представленных истцом. Заявлению был присвоен № ******ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заявлению присвоен статус «отклонено» по причине «истек срок действия договора займа, истек срок регистрационной записи об ипотеке». Срок действия договора о займе не истек, до настоящего времени продолжается начисление процентов.

    В судебном заседании представитель ответчика КПК «Содействие» ФИО6 возражал против удовлетворения требования истца об изменении условия договора ввиду отсутствия правовых оснований.

    Представитель ответчика АО «ДОМ.РФ» - ФИО7 в судебное заседание не явился, в письменных возражениях на исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть гражданское дело без участия представителя ответчика АО «ДОМ.РФ».

Третье лицо Министерство финансов Российской Федерации в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Истец в иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

        Информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Октябрьского районного суда <адрес>.

    Заслушав объяснения представителя ответчика КПК «Содействие» ФИО6, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч.ч. 2, 4, 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до ДД.ММ.ГГГГ заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: 1) приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1170 утверждено Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), в соответствии с которым АО «ДОМ.РФ» осуществляет соответствующие выплаты государственной поддержки.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между КПК «Содействие» и ФИО4 заключен Договор займа № ******, по условиям которого последнему были предоставлены денежные средства в размере 530 000 рублей на приобретение объекта недвижимости – часть № ****** жилого дома, площадью: 54,4 м. по адресу:<адрес>, КН № ******. Указанная сумма предоставлена истцу в полном объеме, что подтверждается платёжным поручением № ****** от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 530 000 рублей. Истец вступил в право собственности на жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Правоустанавливающий документ - Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Обеспечением исполнения обязательств по договору является ипотека указанной квартиры в пользу кооператива (п.5 договора).

Истец имеет троих детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указанное подтверждается соответствующими свидетельствами о рождении. Истец не лишён родительских прав в отношении детей.

В п. 10 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) предусмотрено, что общество не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа), если указанными документами подтверждается соблюдение заемщиком условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.

В случае неподтверждения соблюдения таких условий общество принимает решение об отказе в направлении средств на погашение кредита (займа).

При поступлении в общество сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 7 настоящего Положения и абзацем вторым настоящего пункта, позже установленного абзацем третьим настоящего пункта срока общество принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа) или решение об отказе в направлении средств на погашение кредита (займа) не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем поступления таких сведений.

Общество не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о направлении средств на погашение кредита (займа) осуществляет перечисление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения (п. 11 Положения). Направление средств на погашение кредита (займа) осуществляется путем перечисления на банковский счет кредитора в счет погашения задолженности по основному долгу и процентов, начисленных за пользование кредитом (займом) (п.14 Положения).

            Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ АО «ДОМ.РФ» отказано в удовлетворении заявления ФИО4 № ******ДД.ММ.ГГГГ на выплату средств государственной поддержки в связи с истечением срока действия договора займа, истечением срока действия регистрационной записи об ипотеке.

            Разрешая требование истца о признании отказа незаконным и возложении обязанности перечислить выплату, суд исходит из следующего.

Согласно п.п. 1,3,4 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

            Право на меру государственной поддержки по Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 157-ФЗ имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

            Сведений об исполнении заемных обязательств по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № № ****** в материалах дела не имеется. Следовательно, заемные обязательства между сторонами не прекращены, истец является заемщиком по ипотечному жилищному займу.

Таким образом, поскольку у истца в предусмотренный Законом период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) родился третий ребенок (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), истец является заемщиком по ипотечному жилищному займу, заключенному до ДД.ММ.ГГГГ, КПК «Содействие» является уполномоченным кредитором по предоставлению ипотечного займа, основной долг составляет 530 000 руб., обеспечением исполнения заемного обязательства является ипотека квартиры, поэтому у истца имеется право на получение средств государственной поддержки.

            Отказ АО «ДОМ.РФ» ДД.ММ.ГГГГ на выплату ФИО4 средств государственной поддержки по изложенным в отказе мотивам суд находит незаконным.

При этом суд принимает о внимание, что установленная законом процедура направления средств на определенные цели призвана с одной стороны, обеспечить семьям, имеющим детей, меры государственной поддержки в целях улучшения жилищных условий, а с другой стороны не допустить нецелевое использование данных средств. Данная процедура не может применяться в случае, если она ограничивает возможность семьи реализовать предоставленные законом меры государственной поддержки.

            При таких обстоятельствах, суд полагает обоснованным требование истца о возложении обязанности на АО «ДОМ.РФ» в течение 10 календарный дней, в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, перечислить денежные средства в размере 280 000 руб. на расчетный счет КПК «Содействие» в счет погашения обязательств ФИО4 по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № № ******, заключенного с КПК «Содействие».

Разрешая требование истца об изменении условий договора займа, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

По смыслу ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Согласно п.п. 1, 4 ст. 809 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов за пользование займом в размерах и в порядке, определенных договором. При отсутствии в договоре условия о размере процентов за пользование займом их размер определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Договор займа предполагается беспроцентным, если в нем прямо не предусмотрено иное, в случаях, когда: договор заключен между гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, на сумму, не превышающую ста тысяч рублей; по договору заемщику передаются не деньги, а другие вещи, определенные родовыми признаками.

Из заключенного между КПК «Содействие» и ФИО4 договора займа от ДД.ММ.ГГГГ № № ****** следует, что договор является возмездным.

Ни действующее законодательство, ни условия заключенного между сторонами договора займа не содержат обязанности кооператива прекратить начисление процентов после истечения срока действия договора.

Таким образом, доказательств объективно свидетельствующих о наличии обстоятельств, с которыми положения ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации связывают возможность изменения договора по требованию одной из сторон истцом в нарушение требований ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Поэтому требование об изменении договора займа удовлетворению не подлежит.

            В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с АО «ДОМ.РФ» подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к АО «ДОМ.РФ», КПК «Содействие» удовлетворить частично.

            Признать незаконным отказ АО «ДОМ.РФ» от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО4 № ******ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ на выплату средств государственной поддержки в счет погашения задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № № ****** между ФИО4 и КПК «Содействие».

            Возложить обязанность на АО «ДОМ.РФ» в течение 10 календарных дней перечислить денежные средства в размере 280 000 рублей на расчетный счет КПК «Содействие» в счет погашения обязательств по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № № ****** между ФИО4 и КПК «Содействие».

            Взыскать с АО «ДОМ.РФ» в пользу ФИО4 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей

            В удовлетворении исковых требований к КПК «Содействие отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья                                                                                          В.Ю. Темников