Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-753/2021 от 02.04.2021

02 апреля 2021 года                              Дело № 5-753/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области
Русанова Людмила Александровна, изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Балясова ФИО4,

установил:

02.04.2021 в Северодвинский городской суд Архангельской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее - КоАП РФ), в отношении Балясова А.А.

В силу пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьёй разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Изучив протокол и другие материалы дела, прихожу к выводу, что дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено судьёй Северодвинского городского суда Архангельской области.

Судьи районных судов согласно абзацу 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Несмотря на наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в представленных материалах дела об административном правонарушении в отношении Балясова А.А. отсутствуют сведения о проведении комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий.

Так, 22.02.2020 должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, после вынесения которого должностным лицом повторно 01.04.2021 допрошены ФИО2, ФИО3, должностным лицом составлен рапорт от 01.04.2021.

01.04.2021 в отношении Балясова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 КоАП РФ, который вместе с другими материалами дела был передан для рассмотрения в Северодвинский городской суд Архангельской области.

Указанные процессуальные действия совершены в течение одного дня и не свидетельствует об их значительных временных затратах.

Таким образом, административного расследования, то есть комплекса, требующего значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление по данному делу не проводилось.

С учётом изложенного, несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования по факту совершения правонарушения, административное расследование фактически не проводилось, следовательно, по данному основанию рассмотрение дела не может быть отнесено к подведомственности (подсудности) судей городского суда, и подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка ..... Северодвинского судебного района Архангельской области по месту совершения административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

определил:

передать дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Балясова ФИО5 на рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 Северодвинского судебного района Архангельской области.

Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                          Л.А.Русанова