Дело № 5-1870/2020 25RS0029-01-2020-004457-53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 июля 2020 года г.Уссурийск
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ,
в отношении гражданина РФ Головач А. С., XXXX
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ. в 02 час. 25 мин. по адресу: XXXX, при перевозке пассажира был выявлен водитель автомобиля- Головач А.С., который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020г. № 21-пг (в ред.10.05.2020г.) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», а именно, при осуществлении пассажирских перевозок не использовал средства индивидуальной защиты (маску), тем самым нарушил подп. «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417, ст.19 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Данные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГ. в отношении Головач А.С. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Головач А.С. не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен судебной повесткой.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что вина привлекаемого к ответственности лица в совершении вмененного правонарушения не нашла свое подтверждение.
Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.
В силу ст.19 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020г. №21-пг (в ред. от 08.04.2020г.) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности. Одновременно установлены правила поведения граждан, в том числе, ограничено передвижение населения.
Согласно Решения Оперативного штаба Приморского края от 27.04.2020г. "Об организации санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Приморского края", для улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Приморского края ввести всеобщий масочный режим с обязательным ношением средств индивидуальной защиты (масок, респираторов и иных средств защиты органов дыхания) при посещении организаций торговли; организаций, оказывающих любые социально-бытовые услуги; пассажирского общественного транспорта (в том числе такси), остановок общественного транспорта и иных общественных мест.
Из рапортов должностных лиц ОМВД России по г.Уссурийску дела следует, что при осуществлении пассажирских перевозок по маршруту согласно заявкам водитель Головач А.С. не использовал средства индивидуальной защиты (маску), что противоречит письменным объяснениям Головач А.С.
При этом, должностными лицами непосредственные очевидцы происшествия, не устанавливались и не опрашивались. Меры по сбору доказательств не принимались.
Признание вины лицом, привлекаемым к ответственности при составлении протокола об административном правонарушении, без подтверждения виновности совокупностью доказательств, не является достаточным для привлечения данного лица к административной ответственности.
Из содержания ч.ч.1, 4 ст.1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношения которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях Головач А.С. состава административного правонарушения,предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по делу не имеется.
Вопрос о нарушении Головач А.С. иных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020г. № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», а именно, не покидать места проживания (пребывания) без острой необходимости должностным лицом не выяснялся, соответствующих доказательств этого материалы дела не содержат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Головач А. С., ДД.ММ.ГГ рождения, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток.
Судья О.Н. Внукова