ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
по делу № 77-1526/2023
27 ноября 2023 года г. Уфа
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Масагутов Б.Ф. при секретаре судебного заседания Мирсаеве А.Р., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленное предприятие имени Калинина» Сергеевой Л.М. на определение судьи Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 08 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленное предприятие имени Калинина»,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО № 10610500230609000099 от 09 июня 2023 года ООО «Агропромышленное предприятие имени Калинина» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) с наложением административного штрафа в размере 250 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Агропромышленное предприятие имени Калинина» подало жалобу в порядке подчиненности, по результатам рассмотрения которой вынесено решение начальника ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО от 19 июня 2023 года, об оставлении постановления без изменения.
Защитником ООО «Агропромышленное предприятие имени Калинина» Сергеевой Л.М. на указанные постановление и решение должностных лиц подана жалоба в суд, указано на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство общества находилось во владении Стенникова В.Г. по договору аренды.
Определением судьи Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 08 сентября 2023 года жалоба защитника ООО «Агропромышленного предприятия имени Калинина» Сергеевой Л.М. оставлена без рассмотрения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, защитник ООО «Агропромышленное предприятие имени Калинина» Сергеева Л.М. просит отменить определение судьи, указывая на то, что срок обжалования обществом не был пропущен, поскольку копия судебного акта получена 12 июня 2023 года.
Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания представителя ООО «Агропромышленное предприятие имени Калинина», государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО Резяповой Э.А., выслушав защитника ООО «Агропромышленное предприятие имени Калинина» Сергееву Л.М., поддержавшую жалобу, представителя государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО Резяповой Э.А. – Садыкову Л.З., возражавшую удовлетворению жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.
В силу частей 1, 3 статьи 30.1 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
По смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить без рассмотрения жалобу на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
Оставляя без рассмотрения жалобу ООО «Агропромышленное предприятие имени Калинина» Сергеевой Л.М. на постановление по делу об административном правонарушении от 09 июня 2023 года, судья районного суда пришел к выводу о пропуске заявителем срока обжалования постановления должностного лица.
Между тем определением судьи от 16 августа 2023 года жалоба защитника ООО «Агропромышленное предприятие имени Калинина» Сергеевой Л.М. была принята к производству судьи и назначена к рассмотрению (л.д. 32).
Соответственно жалоба не могла быть оставлена без рассмотрения.
Кроме того, вывод судьи о пропуске срока для подачи жалобы опровергается материалами дела, согласно которым копия решения начальника ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО от 19 июня 2023 года получена ООО «Агропромышленное предприятие имени Калинина» 21 июня 2023 года, жалоба же подана в суд 29 июня 2023 года.
С учетом изложенного при принятии жалобы защитника Сергеевой Л.М. судьей допущены существенные процессуальные нарушения, что повлекло принятие судебного акта, не соответствующего требованиям процессуального закона.
Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях и положениям главы 30 названного Кодекса.
При таких обстоятельствах определение судьи Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 08 сентября 2023 года об оставлении жалобы без рассмотрения подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение жалобы защитника ООО «Агропромышленное предприятие имени Калинина» Сергеевой Л.М. со стадии принятии.
На основании изложенного руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 08 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленное предприятие имени Калинина» отменить.
Жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленное предприятие имени Калинина» Сергеевой Л.М. на постановление государственного инспектора территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан межрегионального территориального управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу № 10610500230609000099 от 09 июня 2023 года, решение начальника территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан межрегионального территориального управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу от 19 июня 2023 года направить в Чишминский районный суд Республики Башкортостан на новое рассмотрение со стадии принятия.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Б.Ф. Масагутов
Справка: судья районного суда Галикеев Р.М.
Дело районного суда № 12-219/2023