Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1718/2023 ~ М-1561/2023 от 24.07.2023

    УИД: 50RS0004-01-2023-002278-63

                                                                                              Дело № 2-1718/2023

        З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2023 года                                 г. Волоколамск Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                              Фуковой Ю.Б.,

при секретаре судебного заседания                                         Роговец Е.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к Перепелкину В.А. об освобождении лесного участка от незаконно возведенных строений, о возмещении вреда,

У с т а н о в и л:

Истец Комитет лесного хозяйства <адрес> обратился в суд с иском к Перепелкину В.А., в котором просил обязать ответчика Перепелкина В.А. освободить лесной участок в квартале 42 выделе 12 Волоколамского сельского участкового лесничества Волоколамского лесничества от сооружений без фундамента в количестве 2 (двух) штук размерами 1,0 м х 5,0 м и 2,0 м х 4,0 м, общей площадью 0,0013 га в следующих координатах:

№	№
№	№
№	№
№	№
№	№

Взыскать с ответчика Перепелкина В.А. вред, причинённый лесному фонду в квартале 42 выделе 12 Волоколамского сельского участкового лесничества по Волоколамскому району Волоколамского лесничества Московской области в размере 1 008 руб. 00 коп., мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт нарушения лесного законодательства, на лесном участке в квартале 42 выделе 12 Волоколамского сельского участкового лесничества Волоколамского лесничества, где осуществлено самовольное использование лесного участка без специального разрешения (без договора аренды и проекта освоения лесов), расположенного вблизи участка № <адрес> <адрес>, выразившееся в установке и использовании на лесном участке сооружений без фундамента в количестве 2 (двух) штук размерами 1,0 м х 5,0 м и 2,0 м х 4,0 м. Общая площадь самовольного занятия и использования составляет 0,0013 га.

Лесной участок в квартале 42 выделе 12 Волоколамского сельского участкового лесничества Волоколамского лесничества гражданам либо юридическим лицам не предоставлялся.

Согласно лесохозяйственному регламенту Волоколамского лесничества Московской области лесной участок, расположенный в квартале 42 выделе 12 Волоколамского сельского участкового лесничества Московской области, имеет категорию защитных лесов.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом лесного хозяйства Московской области было направлено заявление о нарушении лесного законодательства на лесном участке в квартале 42 выделе 12 Волоколамского сельского участкового лесничества по <адрес> Волоколамского лесничества (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании запроса от ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости, Комитетом лесного хозяйства Московской области была получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно Выписки участок с кадастровым номером № имеет площадь 600 кв.м., расположен по адресу: <адрес>. Собственником земельного участка является Перепелкин В.А..

ДД.ММ.ГГГГ Перепелкину В.А. было направлено уведомление о явке на ДД.ММ.ГГГГ, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (почтовый идентификатор 14360079019116 – неудачная попытка вручения). Перепелкин В.А. на составление административного протокола не явился.

ДД.ММ.ГГГГ Перепелкину В.А. было направлено повторное уведомление о явке на ДД.ММ.ГГГГ, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Перепелкин В.А. на составление административного протокола не явился.

Лесной участок в квартале 42 выделе 12 Волоколамского сельского участкового лесничества по Волоколамскому району Волоколамского лесничества гражданам либо юридическим лицам не предоставлялся.

Согласно лесохозяйственному регламенту Волоколамского лесничества Московской области лесной участок, расположенный в квартале 42 выделе 12 Волоколамского сельского участкового лесничества по <адрес> Волоколамского лесничества <адрес>, имеет категорию защитных лесов.

ДД.ММ.ГГГГ повторное патрулирование в квартале 42 выделе 12 Волоколамского сельского участкового лесничества Волоколамского лесничества Московской области, где осуществлено самовольное использование лесного участка без специального разрешения (без договора аренды и проекта освоения лесов), выразившееся в установке и использовании на лесном участке сооружений без фундамента в количестве 2 (двух) штук размерами 1,0 м х 5,0 м и 2,0 м х 4,0 м. Общая площадь самовольного занятия и использования составляет 0,0013 га - нарушение не исполнено.

Вследствие совершения неправомерных действий ответчиком лесному фонду нанесен вред за незаконное возведение строений в квартале 42 выделе 12 Волоколамского сельского участкового лесничества по Волоколамскому району Волоколамского лесничества Московской области путем установки и использования на лесном участке сооружений без фундамента в количестве 2 (двух) штук размерами 1,0 м х 5,0 м и 2,0 м х 4,0 м. Общая площадь самовольного занятия и использования составляет 0,0013 га, вред составил 1 008 руб. 00 коп., что подтверждается расчетом, выполненным в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 г. № 1730 «Особенности возмещения вреда, причиненного лесами и находящимся в них природными объектам вследствие нарушения лесного законодательства», Выпиской из Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности при рекреационной деятельности», Выпиской из Постановления Правительства РФ от 23.12.2022 г. № 2405 «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», п.5 Приложения № 4 Постановления Правительства РФ № 1730 от 29 декабря 2018 г. - размер вреда исчисляется с точностью до 1 рубля.

Истец Комитет лесного хозяйства Московской области - представитель по доверенности Степанова Ю.В. - заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Перепелкин В.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещался, по правилам части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

    Заслушав представителя истца по доверенности Степанову Ю.В. исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ работниками Волоколамского филиала ГКУ МО «Мособлес» выявлен факт нарушения лесного законодательства, на лесном участке в квартале 42 выделе 12 Волоколамского сельского участкового лесничества Волоколамского лесничества вблизи участка № <адрес>. В результате осмотра установлено самовольное занятие и использование лесного участка без специального разрешения (без договора аренды и проекта освоения лесов), расположенного вблизи участка № <адрес>, выразившееся в установке и использовании на лесном участке сооружений без фундамента в количестве 2 (двух) штук размерами 1,0 м х 5,0 м и 2,0 м х 4,0 м. <адрес> составляет 0,0013 га.

Согласно представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости указанный земельный участок № с кадастровым номером № в <адрес>, площадью 600 кв.м, принадлежит на праве собственности Перепелкину В.А..

Согласно лесохозяйственному регламенту Волоколамского лесничества Московской области, лесной участок, расположенный в квартале 42 выделе 12 Волоколамского сельского участкового лесничества Московской области имеет категорию защитных лесов.

ДД.ММ.ГГГГ Перепелкину В.А., как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было направлено уведомление о явке на ДД.ММ.ГГГГ, однако на составление административного протокола ответчик не явился.

ДД.ММ.ГГГГ Перепелкину В.А. было направлено повторное уведомление о явке на составление административного протокола на ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик повторно не явился на составление административного протокола.

ДД.ММ.ГГГГ при повторном патрулировании в квартале 42 выделе 12 Волоколамского сельского участкового лесничества по Волоколамскому городскому округу Волоколамского лесничества, где осуществлено самовольное занятие и использование лесного участка без специального разрешения (без договора аренды и проекта освоения лесов), расположенного вблизи участка № <адрес>, выразившееся в установке и использовании на лесном участке сооружений без фундамента в количестве 2 (двух) штук размерами 1,0 м х 5,0 м и 2,0 м х 4,0 м. Общая площадь составляет 0,0013 га, нарушение не устранено.

В соответствии со ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Поскольку Перепелкиным В.А. выявленные нарушения лесного законодательства не устранены, испрашиваемый лесной участок расположенный в квартале 42 выделе 12 Волоколамского сельского участкового лесничества Волоколамского лесничества вблизи участка № <адрес> ответчику в аренду на использование лесного участка не предоставлялся, земельный участок находится в незаконном использовании ответчика, суд приходит в выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу части 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

На основании статьи 75 Федерального закона "Об охране окружающей среды" за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

По смыслу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

По общему правилу в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10.01.2022 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации

Разрешая требования, руководствуясь нормами гражданского законодательства, Постановления Правительства РФ от 29.12.2018 г. N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", Постановления Правительства РФ от 23.12.2022 г. № 2405 «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", регулирующими спорные отношения, суд пришел к выводу, что истец представил надлежащие доказательства совокупности условий, необходимых для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности по возмещению ущерба, причиненного лесному фонду, так как материалами дела подтверждено, что ответчик осуществил самовольное занятие лесного участка площадью 0,0013 га, находящегося в собственности Российской Федерации, тогда как использование лесного участка возможно исключительно при наличии права на его использование, которое ответчику предоставлено не было, договор аренды на использование участка лесного фонда ответчиком не заключался.

Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что на самовольно занятом ответчиком земельном участке установлены и используются сооружения без фундамента в количестве 2 (двух) штук размерами 1,0 м х 5,0 м и 2,0 м х 4,0 м. Приведенные обстоятельства достоверно подтверждают неблагоприятные последствия для лесного фонда в результате вышеуказанных действий ответчика.

При этом стороной ответчика данные обстоятельства не опровергнуты, и не представлено доказательств, что на самовольно занятом земельном участке отсутствуют факты вырубки леса или его загрязнения либо иные негативные для лесного фонда последствия такого рода.

Поскольку ответчик самовольно занял и использовал в личных целях без специальных разрешений на использование лесной участок, входящий в состав земель лесного фонда, действиями ответчика вследствие нарушения им лесного законодательства, лесному фонду причинен ущерб в размере 1 008 руб. 00 коп., который подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с Перепелкина В.А. подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в сумме 400 руб. 00 коп..

         Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к Перепелкину В.А. об освобождении лесного участка от незаконно возведенных строений, о возмещении вреда, - удовлетворить.

Обязать Перепелкина Владимира Анатольевича освободить лесной участок в квартале 42 выделе 12 Волоколамского сельского участкового лесничества Волоколамского лесничества от сооружений без фундамента в количестве 2 (двух) штук размерами 1,0 м х 5,0 м и 2,0 м х 4,0 м, общей площадью 0,0013 га в следующих координатах:

Х	Y
№	№
№	№
№	№
№	№

Взыскать с Перепелкина В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, в пользу Комитета лесного хозяйства Московской области в возмещение вреда, причиненного лесному фонду 1 008 руб. 00 коп. (Одна тысяча восемь руб. 00 коп.).

Взыскать с Перепелкина В.А. государственную пошлину в доход бюджета в размере 400 руб. 00 коп. (Четыреста руб. 00 коп.).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья:                                                Ю.Б. Фукова

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2023 года.

Судья: