Решение по делу № 5-44/2016 от 08.02.2016

Дело №5-44/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

15 марта 2016 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Марченко Р.В.,

с участием уполномоченного ОАР т/п Матвеев Курган Таганрогской таможни Орехова А.П.,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Овчаренко В.Ю., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

15.12.2015 года в 05 час. 30 мин. в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку прибытия товаров и транспортных средств на территорию Таможенного союза прибыло легковое транспортное средство, а/м <данные изъяты>, г/н № rus, VIN №№, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, зарегистрированное на территории РФ, под управлением гражданина <данные изъяты> Овчаренко В.Ю.

Для целей таможенного контроля, водителем транспортного средства, гражданином Овчаренко В.Ю. в таможенный орган МАПП Матвее Курган были представлены: паспорт гражданина <данные изъяты> серии <данные изъяты> № на имя Овчаренко В.Ю.; свидетельство о регистрации на транспортное средство серии <данные изъяты> № на имя ФИО1; доверенность на право управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Овчаренко В.Ю.

Какие-либо товары Овчаренко В.Ю. не декларировал, пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган не подавал.

В ходе осуществления таможенного контроля было установлено, что в салоне автомобиля в полиэтиленовом пакете и кожаной сумке находятся три блока сигарет «PLAY», по 10 пачек в каждом блоке, и 16 пачек сигарет «PLAY» отдельно, всего 920 сигарет. Размер трёх блоков составил 28х4,5х9 см. Всего обнаружена одна марка сигарет, а именно:

- 3 блока по 10 пачек в блоке сигарет «PLAY» в пачках бело-синего цвета. На пачках сигарет имеются надписи: «PLAY, Произведено по лицензии и под контролем правообладателя 20 тонких сигарет с фильтром, КУРЕНИЕ УБИВАЕТ, НАНЕСЕН ШТРИХ КОД 46001221, НИКОТИН 0,4 мг/сиг СМОЛА 5 мг/сиг СО 4 мг/сиг». Каждый блок упакован в бело-синю картонную коробку, которая в свою очередь упакована в прозрачную полиэтиленовую пленку заводским способом;

- 16 пачек сигарет «PLAY» в пачках бело-синего цвета. На пачках сигарет имеются надписи: «PLAY, Произведено по лицензии и под контролем правообладателя 20 тонких сигарет с фильтром, КУРЕНИЕ УБИВАЕТ, НАНЕСЕН ШТРИХ КОД 46000224, НИКОТИН 0,4 мг/сиг СМОЛА 5 мг/сиг СО 4 мг/сиг».

Таким образом, учитывая маркировку на упаковках, количество перевозимой табачной продукции составило 920 сигарет. Данное количество табачной продукции превышает норму для беспошлинного ввоза на территорию Таможенного союза.

Согласно заключению эксперта ЭИО №1 (г. Таганрог) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №11-01-2015/195/041781 от 21.12.2015 г., рыночная стоимость (цена) партии табачной продукции, явившейся предметом административного правонарушения, а именно: сигареты с фильтром «PLAY CLASSIC» в количестве 920 сигарет, упакованные в 3 картонных блока, по 10 пачек сигарет в каждом блоке, и 16 пачек сигарет с фильтром «PLAY CLASSIC», по 20 сигарет в каждой пачке, по состоянию на 15.12.2015 г. составила 2254,00 руб.

Овчаренко В.Ю., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Приложением 3 к Соглашению от 18 июня 2010 года между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российская Федерация «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», утверждён Перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей. Согласно п. 1 указанного Перечня, допускаются к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчёте на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Статьей 3 Соглашения от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), предусмотрено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Исходя из заявления Овчаренко В.Ю. о предназначении перемещаемой им табачной продукции и количества указанной табачной продукции, данный товар может быть отнесен к товарам для личного пользования.

В ходе таможенного контроля было установлено, что количество табачных изделий, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза Овчаренко В.Ю. превышает установленные таможенным законодательством Таможенного союза количественные ограничения для перемещения товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов. В связи с этим товар – сигареты «PLAY CLASSIC» в количестве 920 штук, упакованные в 3 картонных блока по 10 пачек сигарет в каждом блоке, по 20 сигарет в каждой пачке, и 16 пачек отдельно, на основании п.п.3 п.2 ст.355 ТК ТС подлежал таможенному декларированию по установленной письменной форме.

В соответствии с п.19 ст.4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В судебном заседании установлено, что Овчаренко В.Ю. незаконно ввёз на таможенную территорию Таможенного союза 15.12.2015 г. табачные изделия – сигареты в количестве 920 штук, в количестве, запрещённом к ввозу физическими лицами для личных целей, не задекларировав их, тем самым своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Вина Овчаренко В.Ю. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15.01.2016 г. и собранными в ходе административного производства материалами дела: протоколом изъятия вещей и документов от 15.12.2015 г., протоколом опроса Овчаренко В.Ю., объяснением Овчаренко В.Ю., актом таможенного осмотра от 15.12.2015 г., актом таможенного досмотра от 15.12.2015 г., протоколом опроса свидетеля ФИО2, протоколом о взятии проб и образцов от 15.12.2015 г., заключением эксперта № 11-01-2015/195/041781.

Действия Овчаренко В.Ю. квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

В соответствии с ч.5 ст.4 ФЗ № 268-ФЗ от 22.12.2008г. «Технический регламент на табачную продукцию» реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В соответствии с п.6 Правил изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию РФ табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 года № 76, маркировка акцизными марками ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции осуществляется до её ввоза на таможенную территорию Российской Федерации.

В связи с отсутствием маркировки специальными марками на табачной продукции и на основании ст.4 ФЗ № 268-ФЗ от 22.12.2008г. «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция не может быть допущена к реализации на территории РФ, т.е. не может быть реализована.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья полагает, что Овчаренко В.Ю. необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения с последующим его уничтожением.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 16.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «PLAY CLASSIC» ░ ░░░░░░░░░░ 920 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ 10 ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ 16 ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «PLAY CLASSIC», ░░ 20 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, 27░, - ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░