Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-420/2021 ~ М-327/2021 от 16.04.2021

Дело № 2-420/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2021 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Новосёлова А.С.,

при секретаре судебного заседания Ковцур И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю к Смирнову Евгению Николаевичу о прекращении права собственности на огнестрельное гладкоствольное оружие, разрешении на уничтожение огнестрельного гладкоствольного оружия,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю обратился в суд с исковым заявлением к Смирнову Е.Н. о прекращении права собственности на огнестрельное гладкоствольное оружие, разрешении на уничтожение огнестрельного гладкоствольного оружия.

В обоснование требований истец указал, что в соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. В то же время статьей 55 Конституции РФ закреплено положение о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В этих целях государством ограничен оборот оружия в Российской Федерации в соответствии с положениями Федерального закона от 13.12.1996 № 50-ФЗ «Об оружии», согласно которому право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условий, в том числе обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия. Согласно положениям части 1 статьи 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской    Федерации    о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. В соответствии с пунктом 2 статьи 129     Гражданского кодекса РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению. К таким объектам в частности относится и оружие, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Федеральным законов «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Должностным лицом ОМВД России по Николаевскому району 09.07.2019 изъято огнестрельное гладкоствольное оружие марки Stoeger-2000A Delux, калибр 12/76 мм, №, 2013 года выпуска у гражданина – владельца оружия Смирнова Е.Н. в связи с нарушением требований Федерального закона «Об оружии». Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения ОМВД России по Николаевскому району, где хранится по настоящее время. Смирновым Е.Н. до настоящего времени не принимается каких-либо действий, направленных на возврат указанного оружия. Оружие в течение продолжительного времени находится в комнате хранения оружия ОМВД России по Николаевскому району. При этом бремя содержания оружия легло на ОМВД России по Николаевскому району. Хранение оружия требует определенных затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода и так далее. Отделением ЛРР (по Николаевскому и Ульчскому районам) Управления Росгвардии по Хабаровскому краю Смирнову Е.Н. по месту постоянного места жительства (регистрации), а также по последнему адресу хранения оружия заказными письмами было направлено уведомление о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке. Согласно отчету с официального сайта АО «Почта России» уведомление, направленное Смирнову Е.Н. по адресу постоянного места жительства (регистрации), а также по последнему адресу хранения оружия вручены адресату почтальоном 27.11.2020. В целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке Смирнов Е.Н. по настоящее время не обращался. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным. Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался. При этом в силу положений статьи 236 Гражданского кодекса РФ отказ собственника от права собственности и принадлежащее ему имущество может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий, определено свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия. Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса РФ является основанием для прекращения на него права собственности. В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 Гражданского кодекса РФ. Согласно положениям части 3 статьи 28 Федерального закона «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры. Согласно акту осмотра найденного, изъятого, добровольно сданного оружия и боеприпасов и заключения постоянно действующей комиссии ОМВД России по Николаевскому району от 13.04.2021 гладкоствольное огнестрельное оружие Stoeger-2000A Delux, калибр 12/76 мм, №, 2013 года выпуска, принадлежащее Смирнову Е.Н., является технически не пригодным для стрельбы, представляет опасность разрывом, признано непригодным к реализации. Согласно пункту 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочием осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ. В соответствии с пунктом 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814, изъятые оружие и патроны, технически непригодные к эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. Передача оружия для уничтожения, за исключением оружия, изъятого полицией по уголовным делам, в территориальные органы Росгвардии, осуществляется со складов вооружения МВД России в соответствии с Порядком взаимодействия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия, утвержденным совместным приказом ФС ВНГ РФ и МВД России от 22.02.2019 № 54/90. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству. Истец просил суд прекратить право собственности Смирнова Е.Н. на огнестрельное гладкоствольное оружие марки Stoeger-2000A Delux, калибр 12/76 мм, №, 2013 года выпуска; разрешить Управлению Росгвардии по Хабаровскому краю уничтожение указанного огнестрельного оружия.

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю не явился, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В судебное заседание ответчик Смирнов Е.Н. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Согласно статье 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях.

В силу пункта 3 части 1 статьи 26 указанного Федерального закона лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных пунктами 2 - 10 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

В соответствии с пунктом 4 части 20 статьи 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, отбывающим наказание за совершенное преступление.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 части 1 статьи 27 Федерального закона «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 13.11.2013 МО МВД «Николаевский-на-Амуре» Смирнову Е.Н. была выдана лицензия на право приобретения одной единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия.

06.02.2014 Смирновым Е.Н. было приобретено огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие марки Stoeger-2000A Delux, калибр 12/76 мм, №, 2013 года выпуска.

09.07.2019 данное огнестрельное оружие было изъято у Смирнова Е.Н. в связи с наличием судимости, что подтверждается протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему.

Согласно заключению инспектора ОЛРР (по Николаевскому и Ульчскому районам) Управления Росгвардии по Хабаровскому краю от 10.07.2019 Смирнов Е.Н. 31.05.2019 был осужден судом г. Амурска Хабаровского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 258.1 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы условно, в связи с чем лицензия на указанное огнестрельное оружие, выданная Смирнову Е.Н., была аннулирована.

09.10.2020 отделением лицензионно-разрешительной работы (по Николаевскому и Ульчскому районам) в адрес Смирнову Е.Н. было направлено уведомление с требованием в срок до 10.11.2020 принять решение в отношении изъятого оружия, в связи с аннулированием разрешения на хранение и ношение принадлежащего ему гражданского оружия Stoeger-2000A Delux, калибр 12/76 мм, №, 2013 года выпуска, а именно принять меры к оформлению разрешения на право хранения (хранения и ношения) указанного оружия или принять меры к перерегистрации оружия на лицо, имеющее право на приобретение гражданского оружия, либо отказаться от права собственности на данное оружие с согласием на уничтожение последнего, на личном приеме или направить почтой заявление. Данное уведомление было получено ответчиком 27.10.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

Как установлено судом и ответчиком не оспорено до настоящего времени Смирновым Е.Н. каких-либо мер по возврату оружия не предпринял, судьбой оружия не интересуется, интерес к данному оружию утратил, в связи с чем суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о прекращении права собственности Смирнова Е.Н. на указанное оружие.

Разрешая требования истца о получении разрешения на уничтожение оружия, суд приходит к следующим выводам.

Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814.

В соответствии с пунктом 83 Правил изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно акту осмотра найденного, изъятого, добровольно сданного оружия и боеприпасов, находящегося на хранении в ОМВД России по Николаевскому району от 13.04.2021, указанное огнестрельное оружие при эксплуатации представляет опасность разрывом, признано не пригодным для реализации, подлежит утилизации.

Учитывая, что указанное огнестрельное оружие в настоящее время перестало быть пригодным к использованию, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о разрешении уничтожения указанного огнестрельного оружия.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ Stoeger-2000A Delux, ░░░░░░ 12/76 ░░, №, 2013 ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ Stoeger-2000A Delux, ░░░░░░ 12/76 ░░, №, 2013 ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.05.2021.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░