Дело № 2-238/2021
32RS0002-01-2021-000149-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2021 года п. Локоть
Брасовского района
Брянской области
Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Самкова А.Н., при секретаре Шубиной Ю.А., с участием помощника прокурора Брасовского района Брянской области Мосеенкова А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Брасовского района Брянской области к администрации Брасовского района Брянской области о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Брасовского района Брянской области обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой Брасовского района Брянской области была проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации Брасовского муниципального района Брянской области, в ходе которой установлено, что в нарушение требований законодательства паспортизация автомобильной дороги в <адрес> не проведена, что создает угрозу безопасности дорожного движения, ведет к нарушению соответствующих прав граждан, проживающих на территории указанного муниципального образования.
Прокурор Брасовского района Брянской области просил суд обязать администрацию Брасовского района Брянской области провести паспортизацию автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>, реестровый номер дороги №, инвентарный №.
В судебное заседание представитель администрации Брасовского района Брянской области (Иваникова В.Н.) не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в письменном отзыве против удовлетворения заявленных требований не возражала, просила установить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора Брасовского района Брянской области Мосеенков А.Д. не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, а также против установления срока исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя администрации Брасовского района Брянской области.
В судебном заседании помощник прокурора Брасовского района Брянской области Мосеенков А.Д. исковое заявление поддержал в полном объеме.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В соответствии с ч. 8 ст. 6 указанного Федерального закона к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
В силу положений ч. 3 ст. 15 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.Согласно ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Согласно Приказу Минтранса России № 402 от 16 ноября 2012 года «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог» паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений входит в состав работ по их содержанию (раздел IV п. 9 пп. 4).
Администрацией Брасовского района Брянской области был утвержден реестр автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности МО «Локотское городское поселение», в который включена, в том числе, дорога местного значения, расположенная по адресу: <адрес>.
Исполнение полномочий администрации муниципального образования «Локотское городское поселение» возложено на администрацию муниципального образования «Брасовский район» (п. 1.11 «Положения об Администрации Брасовского района, п. 2 ст. 23 «Устава Локотского городского поселения»).
Таким образом, обязанность по паспортизации вышеуказанной дороги местного значения возложена на администрацию Брасовского района Брянской области, вместе с тем, указанная обязанность ответчиком не исполнена.
Отсутствие паспорта влечет ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей по содержанию автодороги и находится в прямой причинно-следственной связи с безопасностью дорожного движения.
С учетом вышеизложенного, суд полагает, что исковое заявление прокурора Брасовского района Брянской области подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).
Принимая во внимание обстоятельства дела, принцип разумности, обеспечение соблюдения баланса сторон, суд полагает возможным установить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Брасовского района Брянской области к администрации Брасовского района Брянской области о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Обязать администрацию Брасовского района Брянской области провести паспортизацию автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>, реестровый номер дороги №, инвентарный №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий-судья: А.Н. Самков
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ