Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-25/2020 от 31.01.2020

Дело № 12-25(1)2020г. 64RS0045-01-2020-000191-67                                             

20 февраля 2020 года              п. Дубки                                                                                                         

Р Е Ш Е Н И Е

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи - Беличенко А.В.,

при секретаре - Трубниковой О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Сергеева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Сергеева С.В. на постановление инспектора Офис приема по Саратовскому и Воскресенскому районам Баканова Ю.А. № № по делу об административном правонарушении от 09 января 2020 года по части 2 статьи 20.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора Офис приема по Саратовскому и Воскресенскому районам Баканова Ю.А. от 09 января 2020 года Сергеев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В жалобе Сергеев С.В. просит суд отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении, указывая, что он не осуществлял транспортировку оружия, а находился на территории охотничьих угодий в салоне неподвижного автомобиля, где проверял свое охотничье ружьё, имея соответствующее разрешение на охоту.

В судебном заседании Сергеев С.В. доводы жалобы об отмене постановления инспектора Офис приема по Саратовскому и Воскресенскому районам Баканова Ю.А. от 09 января 2020 года поддержал в полном объеме, по указанным в ней основаниям.

Должностное лицо, вынесшее постановление, извещенное о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явилось, представило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, показания свидетеля и изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Жалобы на постановления должностных лиц и коллегиальных органов по делам об административных правонарушениях согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ подаются в районные суды и рассматриваются судьями этих судов в судебных заседаниях в полном объеме (ст.30.6 КоАП РФ).

В судебном заседании установлено, что при возбуждении дела, инспектором Офис приема по Саратовскому и Воскресенскому районам Бакановым Ю.А. было отобрано объяснение от лица, привлекаемого к административной ответственности, принято решение о привлечении Сергеева С.В. к административной ответственности и 09 января 2020 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, описательно-мотивировочная часть указанного постановления, в нарушение требований ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, не содержит полного изложения обстоятельств совершения правонарушения, иных имеющих правовое значение данных, обоснованной с их учетом мотивированной оценки собранных доказательств, указания на отношение лица, привлекаемого к ответственности, к содеянному и при необходимости соотношения признания/непризнания им своей вины с другими доказательствами по делу.

Так, в материалах дела об административном правонарушении имеются объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, которым в обжалуемом постановлении не дана какая-либо оценка. При этом из указанных объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, не следует, что он признавал свою вину в совершении правонарушения. Кроме того, порядок перевозки, транспортировки оружия регламентирован Федеральным законом от 13 ноября 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии", Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", нормативными правовыми актами МВД России, однако в обжалуемом постановлении не приведены нормативные правовые акты, в которых закреплены соответствующие требования, не указано, в чем именно выразилось вменяемое в вину Сергееву С.В. нарушение. Помимо этого, в обжалуемом постановлении отсутствует указание на место совершения административного правонарушения (не указан населенный пункт).

При рассмотрении жалоб и протестов на постановления по делам об административных правонарушениях предметом оценки их качества, в числе прочего, являются обоснованность постановлений (п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ) и соблюдение материальных и процессуальных правовых норм при рассмотрении дела (ст. 30.7 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, учитывая, что указанные нарушения не позволили должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении от 09 января 2020 года инспектора Офис приема по Саратовскому и Воскресенскому районам Баканова Ю.А. - отмене с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Принимая решение о возвращении дела на новое рассмотрение суд учитывает, что срок давности привлечения виновных лиц по настоящему делу к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на данный момент не истек, препятствий к рассмотрению дела должностным лицом не имеется.

Таким образом, при новом рассмотрении дела, должностному лицу отделения лицензионно-разрешительной работы (по Саратовскому, Воскресенскому, Красноармейскому, Татищевскому районам, ЗАТО п. Светлый) следует, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, в полной мере исследовать и оценить доказательства, в том числе показания лица, привлекаемого к административной ответственности, другие материалы дела, разрешить заявленные ходатайства, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, проверить наличие законных оснований для привлечения лица к административной ответственности, изложив все обстоятельства, доказательства и их оценку в постановлении по делу об административном правонарушении.

В остальной части, доводы, изложенные в рассматриваемой жалобе, подлежат оценке при рассмотрении дела по существу и, в связи с направлением дела на новое рассмотрение, не могут быть положены в основу настоящего решения.

Руководствуясь ст. 30.1 - 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

решил:

Постановление инспектора Офис приема по Саратовскому и Воскресенскому районам Баканова Ю.А. № № по делу об административном правонарушении от 09 января 2020 года, которым Сергеев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей - отменить, возвратив дело на новое рассмотрение должностному лицу отделения лицензионно-разрешительной работы (по Саратовскому, Воскресенскому, Красноармейскому, Татищевскому районам, ЗАТО п. Светлый).

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: