Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5/2021 от 11.01.2021

Дело № 5-5/2021                                         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

21 января 2021 года               город Полярный

Судья Полярнинского гарнизонного военного суда Дудник Сергей Валерьевич, при секретаре Ячкуринской О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда, расположенного по адресу: Мурманская обл., г. Полярный, ул. Фисановича, д. 4, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части № ... старшего лейтенанта

Алекперова Расима Сухбетуллаевича, родившегося <дата> г. в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>; проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность,

установил:

17 декабря 2020 г. в 21 час 30 минут Алекперов Р.С., в нарушение п.2.1.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 4 апреля 2020 года № 175-ПП, находился без средств индивидуальной защиты (маски или респиратора) в помещении магазина «***», расположенного по адресу: <адрес>.

Алекперов Р.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия и указал, что вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ограничительными мероприятиями (карантином) признаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

В соответствии с ч.2 ст.31 указанного закона, ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей, в том числе решением органа исполнительной власти субъекта РФ.

Согласно п.1.5 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ) предписано принять меры по введению режима повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ № 417 от 2 апреля 2020 года утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

В соответствии с п.1 и 3 названных Правил, граждане и организации обязаны, в том числе выполнять решения должностных лиц, указанных в п.8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», к которым отнесено высшее должностное лицо субъекта РФ.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, помимо прочего, соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, использовать средства коллективной и индивидуальной защиты.

В силу п.4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ отнесено установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На территории Мурманской области режим повышенной готовности введен постановлением Губернатора Мурманской области от 16 марта 2020 года № 47-ПГ и продлен постановлением Правительства Мурманской области от 4 апреля 2020 года № 175-ПП.

На основании п.2.1.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) (далее - СИЗ) при нахождении в общественном транспорте, посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

Из протокола № ... от 17 декабря 2020 года об административном правонарушении, рапорта полицейского ОВ ППС отдела МВД России по Уч.3 и письменных объяснений Алекперова Р.С. следует, что в нарушение вышеприведенных правовых норм 17 декабря 2020 г. в 21 час 30 минут Алекперов Р.С. находился в помещении магазина «***», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски или респиратора).

При указанных обстоятельствах в действиях Алекперова Р.С. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Срок давности привлечения Алекперова Р.С. к административной ответственности за указанное административное правонарушение не истек.

Вместе с тем, в силу ст.2.5 КоАП РФ, за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность.

Согласно ч.2 ст.24.5 КоАП РФ, если административное правонарушение совершено военнослужащим, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение он несет ответственность на общих основаниях, производство по делу после выяснения всех обстоятельств совершения правонарушения подлежит прекращению для привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

Принимая во внимание изложенное, производство по делу следует прекратить, а материалы дела направить командиру войсковой части № ... для принятия решения о привлечении Алекперова Р.С. к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ... ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ... ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░