Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-57/2020 от 17.04.2020

55RS0003-01-2020-001855-48

дело № 5- 57/2020 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Омск                     19 мая 2020 года

Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29 А каб.110)

в составе судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Макухиной О.С., помощнике судьи Самойловой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Завьялов С.Г., <данные изъяты>

                     УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Завьялов С.Г. прибыл на территорию Российской Федерации из Республики Тайланд. В нарушение Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> №/к от ДД.ММ.ГГГГ, не выполнил требования по изоляции в домашних условиях ( по месту проживания: <адрес>) до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут Завьялов С.Г. находился по адресу: <адрес>

Завьялов С.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. В заявлении в адрес суда просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Завьялов С.Г.

Вина Завьялов С.Г. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом оперативного дежурного Омского ЛУ МВД России ФИО5 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в ДЧ Омского ЛУ МВД России поступила информация из ООРИ УТ МВД России по СФО, о том, что Завьялов С.Г. выезжает ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут со <адрес> до <адрес>;

- постановлением главного государственного санитарного врача по <адрес> №/к от ДД.ММ.ГГГГ, о нахождении Завьялов С.Г. в изоляции в домашних условиях ( по месту проживания: <адрес>) до ДД.ММ.ГГГГ.

- объяснением Завьялов С.Г., в котором он указывает, что прибыл с острова Самуи ДД.ММ.ГГГГ в аэропорт Омска. В день прибытия ему было выдано постановление №/к от ДД.ММ.ГГГГ о соблюдении режима самоизоляции до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> сел в поезд до <адрес>, с которого был снят сотрудниками медицинской службы.

Оценив доказательства в совокупности, суд считает, что вина Завьялов С.Г. доказана, его действия подлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право граждан Российской Федерации на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 10 ФЗ-52, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Статьей 29 ФЗ-52 установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (п. 16).

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Таким образом, действующее законодательство допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 65).

Завьялов С.Г. прибыл на территорию Российской Федерации и нарушил требования по изоляции в домашних условиях (подпункт 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019"), постановление главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №\к, в соответствии с которыми Завьялов С.Г. подлежал изоляции в домашних условиях по адресу <адрес>, продолжительностью 14 календарных дней со прибытия на территорию РФ – до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут Завьялов С.Г. находился по адресу: <адрес>.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу за малозначительностью не имеется, так как данное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

                    ПОСТАНОВИЛ:

Признать Завьялов С.Г. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Зачисление штрафа произвести: Получатель: ЛУ МВД России «Омское», ИНН: 5505033462; КПП: 550501001; р/счет: 40101810100000010000; Банк получателя: Отделение Омск; КБК: 18811601061010003140; БИК 045209001; ОКТМО:52701000; УИН 18830255200541836335.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

    Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Е.В. Усенко