Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-35/2023 от 16.03.2023

Дело № 11-35/2023

2-11/2023-4-3

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 апреля 2023 года                      г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи                          Надежкина Е.В.

при секретаре                                   Гривцовой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Епанциневой Ф. В. на решение мирового судьи 3-го судебного участка Калининского судебного района <адрес> по гражданскому делу по иску Епанцинцевой Ф. В. к ООО «Экология-Новосибирск» об обязании произвести перерасчет оплаты за обращение с твердыми коммунальными отходами, взыскании компенсации морального вреда, суммы штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Епанцинцева Ф.В. обратилась с иском к мировому судье 3-го судебного участка <адрес> к ООО «Экология-Новосибирск» об обязать ответчика ООО «Экология- Новосибирск» произвести перерасчет платы за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в отношении жилого дома по адресу: <адрес>, в соответствии с законодательством за период с сентября 2021 г по февраль 2022 г, в связи с тем что истец Епанцинцева Ф.В. не проживала в указанный период в жилом доме, взыскать с ответчика расходы, связанные с поездкой за выпиской из домовой книги и сведений по начислению и оплате по лицевому счету за холодное водоснабжение МУН ДЭЗ ЖКХ «БОРОВСКОЕ» - 460 (Четыреста шестьдесят) рублей, взыскать с ответчика почтовые расходы на отправку иска ответчику - 179,20 руб, взыскать с ответчика сумму штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в мою пользу, компенсацию морального вреда в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей. Мировым судьей 3-го судебного участка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об удовлетворении заявленного иска в полном объеме.

Истец Епанцинцева Ф.В. не согласившись с вынесенным мировым судьей решением, подала апелляционную жалобу на решение мирового судьи, указав, что с решением мирового судьи Епанцинцева Ф.В. не согласна, считает решение незаконным и необоснованным по следующим основаниям: мировой судья указывает, что в заявлении о перерасчете, не указан период отсутствия, за который необходимо произвести перерасчет платы за обращение с твердыми коммунальными отходами. При первичном обращении к ООО «Экология-Новосибирск» с просьбой произвести перерасчет платы за обращение с твердыми коммунальными отходами за период с сентября 2021 г. по февраль 2022 г, было подано заявление составленное истцом в произвольной форме, с указанием периода перерасчета. Ответчик уведомил, что принимает заявления только по установленной форме и за период не более 6-ти месяцев. Образцы заявлений размещены на сайте компании. Рекомендовал заполнить Форму №. Было подано заявление о перерасчете начислений по лицевому счету по Форме №, в котором не предусмотрено указание периода перерасчета. Период отсутствия определяется по справкам (актам) об отсутствии изменений показаний приборов учета, которые предоставляются из АО «Новосибирскэнергосбыт» или УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК и т.д. К заявлению прилагалась копия ведомости начислений и поступивших оплат за потребленную электрическую энергию из АО «Новосибирскэнергосбыт» с указанием периода отсутствия потребления электроэнергии с сентября 2021 г. по февраль 2022 <адрес> данной справки ответчик ранее считал достаточным доказательством для того, чтобы произвести перерасчет платы за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Сроки перерасчета исполнителем коммунальной услуги размера платы за коммунальные услуги установлены пунктом 91 Правил N 354 и ограничены 6-ю месяцами, что и определяется по ведомости начислений и поступивших оплат за потребленную электрическую энергию из АО «Новосибирскэнергосбыт». Так же мировой судья указывает, что не приведены соответствующие доказательства временного отсутствия в контексте Правил №, в том числе в обоснование периода отсутствия, к заявлению не приложены. В качестве доказательства временного отсутствия, в контексте Правил №, к заявлению о перерасчете была приложена копия ведомости начислений и поступивших оплат за потребленную электрическую энергию из АО «Новосибирскэнергосбыт», с указанием периода отсутствия потребления электроэнергии с сентября 2021 г. по февраль 2022 <адрес> потребления электроэнергии доказывает, что потребитель отсутствовал в данном помещении. К делу также приложены сведения по начислению и оплате по лицевому счету за холодное водоснабжение МУП ДЭЗ ЖКХ «БОРОВСКОЕ». По этим сведениям видно что, потребитель пользовался холодным водоснабжением только в летние месяцы (что указывает на использование помещения). В остальные месяцы потребление отсутствует, что указывает на отсутствие в данном помещении в эти периоды.

Истец Епанцинцева Ф.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщив.

Представитель истца Епанцинцев И.Н. действующий на основании доверенности в судебном заседании доводы изложенные в апелляционной жалобе поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Экология-Новосибирск» Сычева Н.А. действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, подержала доводы письменных возражений по существу жалобы.

Выслушав пояснение представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным ст.ст. 362-364 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п. п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за коммунальные услуги (п. п. 3).

В силу п. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии е федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывает исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показана приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потреблен коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъект Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее Правила №), потребитель обязуется своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Приказом Департамента по тарифам <адрес> от 20.10.2017г. №-ЖКХ утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов территории <адрес> согласно которых для жителей населенных пунктов установлен норматив 2,38 куб.м. на 1 человека в год.

В соответствии со ст. 24.6, 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В силу ст. 24.10 указанного Закона объем и (или; масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, п.2 которых установлено понятие потребителя, к категории которых отнесены собственники твердых коммунальных отходов или уполномоченными ими лица, заключившие или обязанные заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 8 (2), 8(17) названных Правил, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, к новому собственнику такой собственник в 3-дневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Мировым судьей при рассмотрении дела установлено, что истец Епанчинцева Ф.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРН, л.д.10-13), зарегистрированных по данному адресу лиц не имеется (выписка из домовой книги, Л.Д.29). Епанчинцева Ф.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>67(паспорт, л.д.39). Согласно представленным истцом квитанциям на оплату, ООО «Экология- Новосибирск» по лицевому счету № (адрес: <адрес>) начислена плата за обращение с ТКО за сентябрь 2021 г. в размере 108,20 руб., октябрь 2021 г. в размере 230,18 руб., ноябрь 2021 г. в размере 282,88 руб., декабрь 2021 г. в размере371,24 руб., январь 2022 г. в размере 460,79 руб., февраль 2022 года в размере 547,98 руб. (л.д.14-19). ДД.ММ.ГГГГ Епанчинцева Ф.В. обратилась в ООО «Экология-Новосибирск» с заявлением о перерасчете по лицевому счету 25401768887, в котором просит не производить начисления, поскольку по адресу:    <адрес>, никто не зарегистрирован и проживает, фактически истец проживает по адресу: <адрес> 67,где и производит оплату услуги по ТКО. К заявлению приложила справку об отсутствии изменений показаний приборов учета. (л.д.23). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Экология-Новосибирск» отказало в перерасчете на основании п. 148(36) Правил №(л.д.15). Также из материалов дела усматривается, что «Экология-Новосибирск» по лицевому счету истца № (адрес: <адрес>) начислена плата за обращение с ТКО за сентябрь 2021 г., октябрь 2021 г., ноябрь 2021 г., декабрь 2021 г., январь 2022 г. по 174,38 руб. (справка № ОД32865061 от 21.05.2022г, л.д.15), которая истом оплачена. Как следует из обстоятельств дела и искового заявления, сторона истца не оспаривает факт того, что ООО «Экология-Новосибирск» оказывались населению услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, не предъявляя претензий по объему и качеству коммунальных услуг, а также не оспаривая примененный ответчиком в расчетах тариф.

Мировым судьей обосновано сделан вывод о том, что согласно действующего законодательства и по общему правилу при отсутствии проживающих в жилом помещении граждан начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО производится исходя из количества собственников жилого помещения. Применительно к обстоятельствам настоящего спора, расчет произведен исходя из одного собственника. Таким образом, в данном размере у собственника помещения возникает обязанность по своевременной оплате коммунальной услуги. Перерасчет размера платы может быть произведен за периоды именно временного отсутствия гражданина по причинам невозможности его проживания в жилом помещении в ограниченный четкими временными рамками период (командировка, стационарное лечение, нахождение в учебном заведении и т.п.). При этом для производства перерасчета общий срок периода временного отсутствия не может превышать один год. Возможность неоплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО вследствие длительного не проживания в жилом помещении, пользования потребителем иным жилым помещением, освобождения от оплаты ввиду внесения платы за обращение с ТКО по другим, находящимся в собственности лица помещениям, действующим законодательством не предусмотрена.

Как следует из поданного истцом ответчику заявления о перерасчете, содержания искового заявления, объяснений представителя истца, Ипанчинцева Ф.В. период своего отсутствия в жилом помещении, за который просит произвести перерасчет, не указала, соответствующие доказательства временного отсутствия в контексте Правил №, в том числе в обоснование периода отсутствия, к заявлению не приложила. При этом указав в качестве основания для перерасчета свою регистрацию и постоянное проживание в ином жилом помещении. Между тем, данные аргументы истца противоречат требованиям п.н. 148 (36), 56(2) Правил №. Реализация истцом правомочий собственника жилого помещения по пользованию данным помещением, либо избранию им иного места проживания не освобождает собственника от бремени содержания своего имущества, а постоянное проживание в ином жилом помещении не может быть признано временным отсутствием, являющимся основанием к перерасчету платы за обращение с ТКО.

С учетом обстоятельств дела, оценки представленных доказательств мировой судья правомерно сделал вывод о том, что расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО осуществляется с учетом количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, а при отсутствии зарегистрированных и проживающих в жилом помещении граждан, в значении указанной переменной используется количество собственников жилого помещения.

Действующим законодательством не предусмотрено, оснований для освобождения истца от несения расходов по оплате коммунальной услуги по ТКО, в жилом помещении в котором истец является собственником, но с учетом постоянного проживания истца в ином жилом помещении, так как проживание истца в ином жилом помещении, не является фактом временного не проживания в ином жилом помещении принадлежащим истцу на праве собственности, в связи с чем мировым судьей обосновано отказано в удовлетворении заявленного иска.

Исходя из материалов дела при обращении к ответчику за перерасчетом коммунальной услуги по ТКО в заявлении не указан период перерасчета и не приложены документы в подтверждение обоснование доводов заявления, что так же является основанием для отказа в перерасчете по оплате коммунальной услуги по ТКО.

Мировым судьей дана надлежащая оценка обстоятельствам и доказательствам по гражданскому делу в связи с чем являются необоснованными доводы апелляционной жалобы о том, что мировым судьей не дана объективная оценка всем представленным доказательствам в деле, не верно применены нормы права, что повлияло на исход дела.

Иные доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на законность вынесенного мировым судьей решения.

Суд апелляционной инстанции считает, что мировым судьей были правильно применены нормы материального и процессуального права, в их совокупности, в связи с чем, не имеется оснований, предусмотренных действующим законодательством, для отмены правильного по существу решения, вынесенного мировым судьей исходя из доводов апелляционной жалобы.

Мировой судья пришел к такому же выводу, что и суд апелляционной инстанции, в связи с чем, апелляционная жалоба ответчика является необоснованной и не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Сторонами не ставился вопрос при рассмотрении апелляционной жалобы о распределении судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 3-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ «░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 25.04.2023░.

░░░░░            (░░░░░░░)          ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-11/2023-4-3 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 3-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░. ░░░ 54RS0004-01-2022-0004575-40

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░