Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4222/2019 ~ М-2219/2019 от 22.04.2019

Дело №2-4222/2019 30 июля 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Савченко И.В.

при секретаре Антоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» к Матвееву А.А. о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, расходов по уплате государственной пошлины, и по встречному иску Матвеева А.А. к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго» о признании взаимными претензий равноценными,

У С Т А Н О В И Л:

Истец публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее – ПАО «Ленэнерго», Общество) обратилось в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Матвееву А.А. о расторжении договора о 28 марта 2017 года, взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятия по технологическому присоединению за период со 2 марта 2018 года по 16 апреля 2019 года в размере 10037 руб. 50 коп., расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование иска указано, что 28 марта 2017 года между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства заявителя, расположенного по адресу: Х, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя в 6-ти месячный срок со дня заключения договора. Обязанность ответчика по внесению платежа в установленный договором срок исполнена полностью. Сетевой организацией были в полном объеме исполнены обязательства по технологическому присоединению объекта Заявителя, в связи с чем в адрес ответчика направлено уведомление от 09.06.2018 года. Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек 28.09.2017 года. Дополнительным соглашением от 23.11.2017 года стороны продлили срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 01.03.2018 года.

Поскольку мероприятия по технологическому присоединению должны быть выполнены заявителем в срок до 01.03.2018 года, 1 марта 2019 года наступил 12-ти месячный срок с даты просрочки выполнения мероприятий, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст. 39 ГПК РФ отказался от исковых требований в части расторжения договора от 28 марта 2017 года, при этом просил взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 00 коп. за подачу искового заявления в связи с добровольным удовлетворением требований после подачи искового заявления.

Определением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 30 июля 2019 года производство по гражданскому делу 2-4222/19 по иску ПАО «Ленэнерго» к Матвееву А.А. о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, расходов по уплате государственной пошлины, и по встречному иску Матвеева А.А. к ПАО «Ленэнерго» о признании взаимными претензий равноценными, в части требований о расторжения договора от 28 марта 2017 года – прекращено.

В ходе судебного разбирательства ответчик заявил встречные исковые требования, в которых просил признать взаимные претензии ПАО «Ленэнерго» и Матвеева А.А. равноценными.

В обосновании встречного искового заявления указал, что 28 марта 2017 года между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства заявителя, расположенного по адресу: Х, по условиям которого истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора. В п. 4 Договора установлено, что срок действия «технических условий» от 28.03.2017 года составляет 2 года. Дополнительным соглашением от 23.11.2017 года к вышеуказанному договору ПАО «Ленэнерго» увеличивает себе сроки выполнения работ, но сокращает сроки выполнения «Технологических условий».

9 июня 2018 года ПАО «Ленэнерго» уведомила ответчика о выполнении работ, что составляет 1 год 2 месяца и 11 дней с момента подписания договора, в связи с чем Матвеев А.А. направил в адрес истца претензию о досудебном урегулировании спора, ПАО «Ленэнерго» ответила отказом, в связи с чем Матвеев А.А. обратился в суд с настоящим встречным исковым заявлением.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования в последней редакции по доводам искового заявления поддержал.

Ответчик Матвеев А.А. в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, представил письменные возражения на исковое заявление, требования по встречному исковому заявлению поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" регулирует порядок доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии. Данный порядок предусматривает технологическое присоединение на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом; необходимость затрат на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе затрат сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства; соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения; оказание услуг по передаче электрической энергии покупателю на основании договора возмездного оказания услуг, исполнение обязательств по которому должно осуществляться надлежащим образом; права на ограничения режима потребления электрической энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Согласно п. 16(6) Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком 28 марта 2017 года заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – Договор), по условиям которого Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – вводное распределительное устройство и РЩ 0,38 (0,22) кВ жилого дома, расположенного по адресу: Х, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединения энергопринимающих устройств – 15 кВт, категория надежности – третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединяемых энергопринимающих устройств отсутствует, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п.п. 1, 2 Договора).

В соответствии с п. 4 вышеуказанного договора приложением и неотъемлемой частью заключенного сторонами договора являются технические условия для присоединения к электрическим сетям. При этом установлен срок действия технических условий выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Из материалов дела следует, что Матвеев А.А. произвел оплату договора в полном объеме в соответствии с п. 10 Договора и Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области мот, 23.12.2016 года №5445-п и составляет 550 руб. 00 коп., ответчиком не оспаривается.

В соответствии с пунктом 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

При заключении вышеуказанного договора стороны пришли к соглашению, что сторона договора, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, а в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб. 00 коп., обязан уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки (пункт 17).

В указанный в пункте 6 Договора срок Сетевая организация обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- в течение 15 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

- не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения границ балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Из пункта 7 вышеуказанного договора следует, что сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

В пункте 8 договора указано, что ответчик обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации;

- надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;

- уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

23 ноября 2017 года между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к Договору от 28 марта 2017 года, по условиям которого стороны продлили срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 01 марта 2018 года.

9 сентября 2018 года истцом в адрес ответчика направлено уведомление об исполнении технических условий сетевой организацией, согласно которому ПАО «Ленэнерго» уведомило Матвеева А.А. о выполнении со своей стороны мероприятий по Договору, напомнило о необходимости выполнения мероприятий по техническим условиям и направлении уведомления о выполнении технических условий со стороны ответчика в адрес сетевой организации.

Таким образом, судом установлено, что мероприятия по технологическому присоединению должны быть выполнены заявителем в срок до 01.03.2018 года, соответственно 01.03.2019 года наступил 12-ти месячный срок с даты просрочки выполнения мероприятия.

6 марта 2019 года истцом в адрес ответчика направлена претензия об уплате неустойки в размере 10037 руб. 50 коп., которая была оставлена ответчиком без внимания.

6 мая 2019 года между истцом и ответчиком подписан акт о выполнении технических условий.

Разрешая спор, суд, оценив представленные по делу доказательства, установив, что предусмотренный договором срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек, ответчик принятые на себя обязательства по технологическому присоединению не исполнил, при этом, доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска ПАО «Ленэнерго» в части взыскания неустойки за период со 2 марта 2018 года по 16 апреля 2019 года в размере 10037 руб. 50 коп. ((550,00 * 411 * 5%), но не более чем за 365 дней).

Разрешая встречные исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 81 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, проверка выполнения технических условий проводится в отношении каждых технических условий, выданных заявителям.

В п. 85 вышеуказанных Правил закреплено, что для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением определенных документов.

Судом установлено, что согласно требованиям нормативных правовых актов и условиям договора обязанность фактического технологического присоединения, выполняемая сетевой организацией, носит последовательный характер по отношению к выполнению Матвеевым А.А. мероприятий по выполнению технических условий.

Материалами дела установлено и сторонами не оспаривается, что Матвеев А.А. уведомление о выполнении технических условий в адрес ПАО «Ленэнерго» не направлял, доказательств выполнения технических условий до 6 мая 2019 года не представлено.

На основании статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Согласно п. 2 ст. 330 ГК РФ кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Поскольку в ходе рассмотрения дела ПАО «Ленэнерго» было доказано отсутствие их вины в невыполнении условий договора, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований.

Истцом ПАО «Ленэнерго» также заявлены требования о взыскании государственной пошлины оплаченной при предъявлении иска.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При рассмотрении данного дела истцом были понесены расходы по оплате государственной пошлины на общую сумму 6400 руб. 00 коп., которые подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56,67,167,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Матвеева А.А. в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» неустойку в размере 10037 рублей 50 копеек, расходы по оплате государственной пошлины 6400 рублей 00 копеек, всего 16437 (шестнадцать тысяч четыреста тридцать семь) рублей 50 (пятьдесят) копеек.

Матвееву А.А. в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд в течение одного месяца в апелляционном порядке.

Судья: