Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-16/2023 от 14.11.2023

УИД 16RS0002-01-2023-000471-38

Дело №5-16/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2023 года пгт Аксубаево

Исполняющий обязанности судьи Аксубаевского районного суда Республики Татарстан судья Нурлатского районного суда Республики Татарстан Никитина А.В., при секретаре Узяковой И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения «Аксубаевская центральная районная больница», действующего на основании Устава, имеющего юридический адрес: . . ., имеющего реквизиты: . . ., ранее привлекавшегося к административной ответственности 23 ноября 2022 года по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Отделением надзорной деятельности по Аксубаевскому и Нурлатскому муниципальным районом УНД и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Татарстан 7 ноября 2023 года проведена проверка соблюдений требований пожарной безопасности в Государственном автономном учреждении здравоохранения «Аксубаевская центральная районная больница».

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020, Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Государственным автономным учреждением здравоохранения «Аксубаевская центральная районная больница», расположенным по адресу: . . ., не выполнены пункты 7, 8, 9, 12, 15, 24, 25, 31, 33, 35, 45, 48, 49, 51, 52, 53, 54, 69, 71, 82, 83, 86, 87, 93, 94, 99, 100, 103, 104, 107, 08 предписания МОНД и ПР №95/1 от 10.11.2022, в частности:

- не организовано проведение проверок наружных водопроводов противопожарного водоснабжении, находящихся на территории организации, с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- не организована работа по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, автоматическое дублирование сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре не обслуживается;

- не организована работа по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности, автоматическое дублирование сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре не исправно;

- в помещении поликлиники не проводятся эксплуатационные испытания пожарной лестницы с составлением соответствующего протокола испытаний;

- в помещении поликлиники не соблюдается пожарная безопасность объекта защиты в части ограничения распространения пожара на лестничной клетке, отсутствует противопожарная преграда между подвалом и первым этажом;

- в помещении стационара детского отделения отсутствует система обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации);

- в помещении стационара детского отделения отсутствует система оповещения и правления эвакуацией людей при пожаре;

- в помещении терапевтического корпуса не организована работа по ремонту, средств обеспечения пожарной безопасности в исправное состояние с учетом инструкции изготовителя на техническое средство (СПС);

- в терапевтическом корпусе не представлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов (краски) для покраски лестничного марша, стен лестничных маршей и коридора на путях эвакуации;

- на дверях лестничных клетках первого, второго и третьего этажа терапевтического корпуса отсутствуют механизмы для самозакрывания и уплотнений в притворах;

- в чердачном помещении терапевтического корпуса отсутствует система обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации);

- в подвальном помещении терапевтического корпуса допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия;

- в подвальном помещении терапевтического корпуса допускается пользование розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;

- в подвальном помещении терапевтического корпуса допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией;

- в подвальном помещении терапевтического корпуса допускается использование электрических чайников и других электронагревательных приборов, не имеющих устройств тепловой защиты, и с неисправными терморегуляторами, предусмотренными конструкцией;

- в подвальном помещении терапевтического корпуса допускается использование нестандартных (самодельных) электрических удлинителей для питания электроприборов;

- в подвальном помещении терапевтического корпуса электрические провода проложены по горючему основанию;

- на дверях лестничных клетках первого и второго этажа хирургического отделения отсутствуют механизмы для самозакрывания и уплотнений в притворах;

- трубопровод водозаполняемой установки в пожарном кране хирургического отделения выполнен из пластмассовых элементов и труб;

- в помещении аптечного склада отсутствует система обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации);

- в помещении аптечного склада отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в помещении гаража скорой помощи отсутствует система обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации);

- в помещении гаража скорой помощи отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в помещении дизельного генератора отсутствует система обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации);

- в помещении дизельного генератора отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в помещении мастерской отсутствует система обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации);

- в помещении мастерской отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в помещении пищеблока отсутствует система обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации);

- в помещении пищеблока отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в помещении гаража отсутствует система обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации);

- в помещении гаража отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В судебном заседании представитель отделения надзорной деятельности по Аксубаевскому и Нурлатскому муниципальным районом УНД и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Татарстан Бибиков А.Н. подтвердил факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании представители Государственного автономного учреждения здравоохранения «Аксубаевская центральная районная больница» Грачева И.В., Насртдинов А.Ш. с фактами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласились, пояснив, что выявленные нарушения имеют места, в настоящее время принимаются меры по их устранению.

В силу части 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

Таким образом, в действиях юридического лица – Государственного автономного учреждения здравоохранения «Аксубаевская центральная районная больница», усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное нарушение требований пожарной безопасности, совершенное на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

Вина Государственного автономного учреждения здравоохранения «Аксубаевская центральная районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении . . . от 13 ноября 2023 года, актом выездной проверки . . .-П/АВП от 8 ноября 2023 года, постановлением об административном правонарушении . . . от 23 ноября 2022 года и другими материалами административного дела.

Учитывая, что Государственным автономным учреждением здравоохранения «Аксубаевская центральная районная больница» совершено правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, связанное с нарушением требований пожарной безопасности и имеются основания опасаться угрозы жизни и здоровья граждан, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Государственного автономного учреждения здравоохранения «Аксубаевская центральная районная больница».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.6, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

    Признать Государственное автономное учреждение здравоохранения «Аксубаевская центральная районная больница» (ИНН . . .) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности стационара детского отделения, подвального помещения терапевтического корпуса, аптечного склада, гаража скорой помощи, пищеблока Государственного автономного учреждения здравоохранения «Аксубаевская центральная районная больница», расположенного по адресу: . . ., сроком на 10 суток.

Настоящее постановление привести в исполнение немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения копии настоящего постановления через районный суд.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья:      А.В. Никитина