Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-77/2020 от 27.05.2020

5-77/2020 УИД№62RS0011-01-2020-000363-45

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                          г. Спас-Клепики Рязанской области

Судья Клепиковского районного суда Рязанской области Косякова А.А.,

с участием Тулупова С.С. и его защитника – адвоката Кокоткина В.А.,

при секретаре Староверовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:

Тулупова Сергея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении 2-х несовершеннолетних детей, не работающего,

об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Тулупов С.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 20 минут Тулупов С.С. в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Рязанской области, находился в общественном месте по адресу: <адрес>, без уважительных причин, тем самым нарушил п. 34 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70 в редакции от 17 апреля 2020 года, принятого в развитие ст. 11 положения Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п. 3 Постановления правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В судебном заседании Тулупов С.С. свою вину в совершении указанного правонарушения не признал. Из его показаний следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, а фактически проживает: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он находился у себя дома по адресу в <адрес>, около 21 часа решил купить сигареты, для чего угнал автомобиль своего соседа «<данные изъяты>», поехал на нем в магазин, но торговые точки уже были закрыты. Когда он возвращался обратно, его около своего дома остановили сотрудники ГИБДД, которые установили его опьянение и в последующем привлекли к ответственности по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ за управление транспортным средством без прав, а также по ст. 264.1 УК РФ за повторное управление транспортным средством в состоянии опьянения и ст. 166 УК РФ за угон автомобиля. Одновременно с этим в отношении него был составлен протокол по рассматриваемому делу. Виновным себя по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не считает, так как его задержали около дома, где он проживает, находился он на улице в связи с посещением ближайшего магазина. Свои подписи в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснении от ДД.ММ.ГГГГ и заявлении о рассмотрении дела без своего участия признает. Почему он не поставил в известность сотрудников полиции о своем фактическом месте проживания, он не знает, а они его об этом не спрашивали.

Лицо, составившее вышеуказанный протокол об административном правонарушении - полицейский ОППСП ОМВД России по Клепиковскому району Шехов Д.С. показал, что ДД.ММ.ГГГГ он совместно с инспектором ДПС Чурбаковым В.А. на служебном автомобиле находился на маршруте патрулирования, следовали по <адрес> со стороны центра в направлении <адрес>, остановившись недалеко от магазина «<данные изъяты>». В это время они обратили внимание на подозрительный автомобиль «<данные изъяты>», так же следовавший со стороны центра, попытались остановить его, но водитель не выполнил их требование об остановки, около указанного магазина свернул во дворы, остановился около <адрес>, выбежал из машины и попытался скрыться. Они догнали и задержали водителя, которым оказался находившийся в состоянии опьянения Тулупов С.С. О том, что Тулупов С.С. проживает в непосредственной близости от места задержания по адресу: <адрес>, он не знал, ему об этом Тулупов С.С. не говорил.

Допрошенный по данному делу в качестве свидетеля инспектор ДПС ОМВД России по Клепиковскому району Чурбаков В.А. дал по делу аналогичные показания относительно обстоятельств обнаружения и задержания Тулупова С.С., дополнительно пояснив, что сначала Тулупов С.С. на автомобиле проследовал в сторону <адрес> навстречу им, а затем, когда они остановились, в обратном направлении. Тулупов находился в состоянии опьянения, специального пропуска у него не имелось.

Заместитель начальника полиции ОМВД России по Клепиковскому району Воропаев А.М., подтвердил факт направления административного дела в отношении Тулупова С.С. в суд для рассмотрения и при этом показал, что определение без даты об этом было вынесено им в день составления протокола. По его мнению, в действиях Тулупова С.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. «а» ст. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с п. 3 ст. 34 распоряжения Губернатора Рязанской области № 70-рг от 17 марта 2020 года граждане обязаны принять все доступные меры по нахождению по месту жительства (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы в организации, указанные в пункте 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и в пункте 1 распоряжения Правительства Рязанской области от 05.04.2020 N 130-р, а также осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Рязанской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности вышеуказанных организаций (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением; следования к жилым, садовым домам; следования с целью доставки продуктов и непродовольственных товаров первой необходимости родственникам из числа лиц, указанных в пункте 4 и абзаце первом пункта 6 настоящего распоряжения, лиц с ограниченными возможностями передвижения, а также родственникам, признанным в установленном законом порядке недееспособными; прибытия (убытия) в служебную командировку; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Согласно п. 2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации черезвычайных ситуаций Рязанской области в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой короновирусной инфекции (COVID-19) (Приложение к Постановлению Губернатора Рязанской области от 13 апреля 2020 г. N 43-пг), граждане в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подтверждают возможность нахождения вне места проживания (пребывания) в соответствии с Порядком согласно приложению N 2 к настоящим Правилам, в том числе в случае следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг с учетом требования действующего законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с п.1 указанного приложения № 2, в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) для подтверждения возможности нахождения вне места проживания (пребывания) в случаях, указанных в пункте 2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), (далее - Правила поведения) оформляется специальный пропуск.

Таким образом, нахождение Тулупова С.С. ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте без уважительных причин и специального пропуска образует состав административного правонарушения.

Вина Тулупова С.С. в совершении инкриминируемого правонарушения, подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено событие административного правонарушения;

-рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по Клепиковскому району Шехова Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ;

-показаниями Шехова Д.С., а также инспектора ДПС ОМВД России по Клепиковскому району Чурбакова В.А. и заместителя начальника полиции ОМВД России по Клепиковскому району Воропаева А.М. об обстоятельствах обнаружения и задержания Тулупова С.С.;

Совокупность приведенных выше доказательств позволяет сделать выводы о виновности Тулупова С.С. в совершении административного правонарушения.

Находя его вину доказанной, действия Тулупова С.С. квалифицируются по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Противоречивые утверждения Тулупова С.С. о том, что он покинул свое место жительства после 21 часа ДД.ММ.ГГГГ для посещения магазина, признаются не состоятельными, поскольку в указанное время они уже не работали, о чем Тулупову С.С. было известно.

Доводы Тулупова С.С. о нахождения его на улице около своего многоквартирного дома, также не влекут освобождение его от ответственности за содеянное, поскольку он находился в общественном месте без уважительных причин.

Кроме того, по делу установлено, что он без специального пропуска, не законно воспользовавшись чужим транспортным средством, передвигался по г. Спас-Клепики Рязанской области без уважительных причин, а затем, покинув автомобиль, пытался скрыться от сотрудников полиции, что подтверждается показаниями Шехова Д.С. и Чурбакова В.А., не доверять, либо сомневаться в которых нет оснований.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ отягчающим обстоятельством признается продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его, поскольку по делу установлено, что Тулупов С.С. управляя автомобилем не выполнил требование сотрудников полиции остановиться, а затем пытался сбежать от них, передвигаясь в общественном месте без уважительных причин.

При назначении Тулупову С.С. наказания, судья учитывает характер и общественную опасность совершенного им административного правонарушения, отсутствие смягчающих обстоятельств, наличие отягчающего обстоятельства, в связи с чем, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, при определении размера которого учитывает личность виновного, его имущественное положение, наличие у него двух несовершеннолетних детей, возможности работать, получать заработную плату и иной доход.

Менее строгое наказание, предусмотренное за совершенное правонарушение, в виде предупреждения, не достигнет целей предупреждения совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ 6205502299, ░/░ 40101810400000010008, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░ 046126001, ░░░ 18811601201010601140, ░░░░░ 61610000, ░░░ 620501001, ░░░ 18880462200500015195.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:                     ░.░.░░░░░░░