Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7646/2023 ~ М-6108/2023 от 21.07.2023

Дело № №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Сотниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Городского округа Балашиха к ФИО4 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Администрация г.о. Балашиха Московской области обратилась в суд с настоящим иском указав, что ФИО5 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. В рамках проведения контрольных мероприятий по выявлению нарушений земельного законодательства должностными лицами Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха на земельном участке с кадастровым номером № выявлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ, о чем был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе выездного обследования выявлены признаки самовольного занятия части земельного участка неразграниченной государственной собственности (путем установки ограждения), приблизительной площадью <данные изъяты>., прилегающей к земельному участку, находящемуся в собственности ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика – ФИО6 направлено предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ г. о возможности выкупа земельного участка. Согласно акту № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 не устранила нарушения, возражения не представила, нарушение не устранила.

На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: ДД.ММ.ГГГГ <адрес> прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № путем переноса ограждения в установленные границы земельного участка с кадастровым номером №, обязать ответчика привести территорию земельного участка неразграниченной собственности площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> прилегающую к земельному участку с кадастровым номером № в пригодное для использования состояние, освободив его от строительного и бутового мусора, в течение 1 месяца со для вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Администрации г.о. Балашиха Московской области в судебное заседание явился, иск поддержал.

В судебное заседание ответчик ФИО9. не явилась, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещена.

Представитель третьего лица КУИ Администрации г.о. Балашиха Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Суд с учетом мнения истца определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО10. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> границы земельного участка установлены в соответствии с требованием действующего законодательства и отражены в публичной кадастровой карте, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ г. рамках контрольных мероприятий по выявлению нарушений земельного законодательства должностными лицами Комитета по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха выявлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1. КоАП РФ на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> о чем был составлен акт № № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО11. направлено предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ г.о возможности выкупа земельного участка.

Согласно акту № № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО12 не стала выкупать земельный участок, возражения не представила, нарушение не устранила.

Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу части 4 статьи 113 данного кодекса судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно частям 2 и 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. При этом риск неполучения извещений в данном случае лежит на ответчике, не известившем о перемене своего места жительства, не зарегистрировавшемся по какому-либо иному адресу и не предусмотревшему возможность получения корреспонденции по своему последнему месту жительства, указанному им при заключении договора.

В силу п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу п.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

С силу ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, предоставляя собственнику защиту от действий, не связанных с лишением владения, в том числе от действий собственника (владельца) соседнего земельного участка.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

Согласно п. 2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п.3 ч.2 ст.2 Закона Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области», п.2 ст.2 Закона Московской области от 23.10.2017 № 175/2017-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельным государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений» органы местного самоуправления городских округов наделяются государственными полномочиями по распоряжению и предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов и может избрать только тот способ защиты права, который приведет к восстановлению нарушенных прав и охраняемых законом интересов.

Вследствие изложенного, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 2) самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Увеличение площади земельного участка произошло за счет за пользования части земельного участка неразграниченной государственной собственности, приблизительной площадь <данные изъяты>

Как указал истец, фактически границы земельного участка ответчика не соответствуют правоустанавливающим документам, законность использования земельного участка неразграниченной государственной собственности не подтверждается.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок расположен в границах муниципального образования, Администрация г.о. Балашиха обратилась в суд в пределах своей компетенции как орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками неразграниченной собственности в границах г.о. Балашиха, границы земельного участка ответчика не соответствуют правоустанавливающим документам, и данный факт является нарушением земельного законодательства в части самовольного занятия земельного участка площадью <данные изъяты>., поскольку ответчик не является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> и не вправе возводить на нем ограждения или иные постройки, ответчик за перераспределением земельного участка не обращался, соглашение о перераспределении земельного участка не заключалось, в связи с чем исковые требования Администрации г.о. Балашиха Московской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь изложенным и ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации г.о. Балашиха к ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ.р. об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, обязании привести территории земельного участка в пригодное для использования состояния - удовлетворить.

Обязать ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ г.р. освободить самовольно занятый земельный участок неразграниченной государственной собственности площадью <данные изъяты> прилегающей к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: Московская область г. Балашиха, д. Полтево ул. Фермерская уч. 42, путем переноса ограждения в соответствии с границами земельного участка.

Обязать ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ г.р. привести территорию земельного участка неразграниченной собственности площадью <данные изъяты>., прилегающей к земельному участку с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: Московская область г. Балашиха, д. Полтево ул. Фермерская уч. 42 в пригодное для использования состояние, освободив его от строительного и бытового мусора, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московский областной суд Московской области через Балашихинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Балашихинского

городского суда Московской области                        Т.В. Буянтуева

Дело № №

Резолютивная часть

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Сотниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Городского округа Балашиха к ФИО13 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

Руководствуясь изложенным и ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации г.о. Балашиха к ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р. об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, обязании привести территории земельного участка в пригодное для использования состояния - удовлетворить.

Обязать ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г.р. освободить самовольно занятый земельный участок неразграниченной государственной собственности площадью <данные изъяты>. м., прилегающей к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, путем переноса ограждения в соответствии с границами земельного участка.

Обязать ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ г.р. привести территорию земельного участка неразграниченной собственности площадью <данные изъяты>м., прилегающей к земельному участку с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в пригодное для использования состояние, освободив его от строительного и бытового мусора, в течение № (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московский областной суд Московской области через Балашихинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

                        Судья                                  Т.В. Буянтуева