Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-398/2021 ~ М-437/2021 от 12.10.2021

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2021 года                                          пгт. Пограничный

    Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Билле И.П.,

при секретаре Шакировой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" к Голубеву Олегу Вячеславовичу о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращения взыскания на заложенное имущество,

У С Т А Н О В И Л:

     Федеральное государственное казенное учреждение "Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "Росвоенипотека") обратилось в суд с иском к Голубеву О.В. о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращения взыскания на заложенное имущество.

В обосновании заявленных требований указало, 02.10.2018 между ФГКУ "Росвоенипотека" и Голубевым О.В. заключен договор целевого жилищного займа № 1807/00307827 от 02.10.2018, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (НИС).

Целевой жилищный займ предоставлялся на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита для приобретения в собственность Заемщика (ответчика) жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу Приморский край Пограничный район <адрес> за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на накопительном счете ответчика, а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту.

29.04.2020 года именной накопительный счет ответчика закрыт (дата возникновения основания для исключения из росреестра 17.03.2020), с правом на использование накоплений.

Истец прекратил исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с получением информации об увольнении ответчика.

Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на ИНС участника НИС после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра накопительно-ипотечной системы, подлежат возврату в федеральный бюджет.

Истец просит суд, взыскать с Голубева О.В. в пользу Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" денежные средства в размере 1 421 836,17 руб., из которых:

- 1 390 000 руб. сумма, перечисленная по договору целевого жилищного займа;

- 31 836,17 пени, в размере 0,1% суммы остатка задолженности за каждый день просрочки.

Взыскать пени, в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с 24.08.2021 года по день вступления решения суда в законную силу.

Обратить взыскание на заложенное имущество квартиру, расположенную по адресу Приморский край Пограничный район <адрес>, кадастровый №.

Установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере 1 390 000 руб., способ реализации заложенного имущества – продажа с публичных торгов.

    Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Голубев О.В., с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что жилое помещение, расположенное по адресу Приморский край Пограничный район <адрес>, приобретенное за счет средств накопительно-ипотечной системы, является единственным его жильем. Ответчик с 2006 по 2014 гг. проходил службу по контракту в войсковых частях Министерства обороны РФ. В 2014 заключил контракт с ПС ФСБ на три года и был включен в реестр накопительно-ипотечной системы. В 2017 года заключил второй контракт на три года. 02.10.2018 между ФГКУ "Росвоенипотека" и Голубевым О.В. заключен договор целевого жилищного займа без привлечения заемных средств банка и приобретена квартира, расположенная по адресу <адрес> Квартира приобретена за 1 390 000 руб. По окончании второго контракта в 2020 году уволился с военной службы. На момент увольнения, выслуга лет в календарном исчислении составляла 12 лет, в льготном 17,5 лет. При увольнении разъяснили, что накопительный счет будет закрыт, в его адрес будет направлено уведомление, в котором будет приведен график расчетов. Уведомление он не получал. В 2021 году ему позвонили с ФГКУ "Росвоенипотека" и сообщили о долге. После увольнения с военной службы работал в ДНС, в охране. В настоящее время желает устроиться на военную службу в войсковую часть Министерства обороны. РФ. Согласен со стоимостью жилого помещения в размере 1 390 000 руб.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Право военнослужащих на жилище установлено Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно п. 1 ст. 15 которого государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно п. 15 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Законом о накопительно-ипотечной системе являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Содержание приведенных правовых норм указывает на то, что выделение военнослужащему денежных средств в соответствии с Законом о накопительно-ипотечной системе, является одной из форм реализации его права на жилище.

Отношения, связанные с формированием и использованием средств, предназначенных для жилищного обеспечения военнослужащих, регулируются Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Реализация права на жилище участниками НИС осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа (ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих").

В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" каждый участник НИС не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу).

Участник накопительно-ипотечной системы, в свою очередь, обязан: возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом; уведомить уполномоченный федеральный орган о своем решении в отношении средств, накопленных на его именном накопительном счете, при увольнении с военной службы.

Внесение сведений о военнослужащем в реестр участников НИС является согласно ч. 1 ст. 13, ч. 3 ст. 9 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" основанием для открытия именного накопительного счета участника.

В соответствии с ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 г. № 370.

Пунктом 10 Правил предусматривается, что жилое помещение, приобретенное участником по договору купли-продажи с использованием средств целевого жилищного займа, в силу закона находится в залоге (ипотеке) у Российской Федерации в лице уполномоченного органа со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение.

В силу положений п. п. 74, 75 указанных Правил в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган исполнительной власти запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Голубев О.В. проходил военную службу по контракту в ПС ФСБ с 2014 года по 2020 год.

02.10.2018 между ФГКУ "Росвоенипотека" и Голубевым О.В. заключен договор целевого жилищного займа № 1807/00307827 от 02.10.2018, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Согласно договора Голубеву О.В. предоставлен целевой жилищный займ за счет средств накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете.

Целевой жилищный займ предоставлен в размере 1 390 000 руб. для приобретения по договору купли-продажи жилого помещения расположенного по адресу Приморский край Пограничный район <адрес>

Обеспечение исполнения обязательств заемщика перед займодавцем в рамках договора является ипотека жилого помещения возникающая у займодавца в силу закона с даты государственной регистрации права собственности заемщика на жилое помещение. (п. 4 договора)

Погашение целевого займа осуществляется займодавцем в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом и Правилами (п. 6 договора)

В случае увольнения заемщика с военной службы заемщик уведомляет займодавца о факте своего увольнения в течении 5 рабочих дней со дня издания приказа и сообщает полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам. (п. 7 договора)

В случае если заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникло право на использование накоплений, заемщик возвращает средства накоплений и уплачивает проценты (п. 8 договора)

31.10.2018 Голубев О.В. зарегистрировал право собственности на квартиру, расположенную по адресу Приморский край Пограничный район <адрес>, приобретенную по договору купли-продажи от 23.10.2018. (собственность № 25;14;000000:1218-25/005/2018-2 от 31.10.2018.

29.04.2020 года именной накопительный счет ответчика закрыт (дата возникновения основания для исключения из росреестра 17.03.2020), с правом на использование накоплений.

На дату закрытия именного накопительного счета у Голубева О.В. образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» на сумму займа 1 390 000 руб.

23.06.2020 в адрес Голубеву О.В. направлено требование о возврате задолженности по договору займа.

Указанное требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" основанием для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников является увольнение его с военной службы.

В случае, предусмотренном пунктом 3 части 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также в случае, если при досрочном увольнении участника накопительно-ипотечной системы с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, а сумма накопленных взносов и иных учтенных на именном накопительном счете участника поступлений подлежит возврату в федеральный бюджет (ч. 4 ст. 13 указанного Федерального закона).

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является: 1) общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более; 2) увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более: а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе; в) в связи с организационно-штатными мероприятиями; г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе; 3) исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим; 4) увольнение военнослужащего по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

Согласно пунктам 75 - 76 Правил, в случае если участник накопительно-ипотечной системы досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2, 4 статьи 10 Закона (20 лет военной службы, по состоянию здоровья), участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа, а также средства, учтенные на именном накопительном счете участника НИС и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников. Уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка задолженности проценты по ставке, установленной договором жилищного обеспечения военнослужащих, начиная со дня увольнения участника НИС с военной службы и заканчивая днем окончательного возврата включительно.

Согласно подпункту "в" пункта 85 Правил, при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В силу статьи 77 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" жилое помещение, приобретенное или построенное полностью либо частично с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, предоставленных по договору целевого жилищного займа в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот жилой дом или эту квартиру. В случае использования кредитных (заемных) средств банка или иной организации оно считается находящимся в залоге (ипотеке) в силу закона у соответствующего кредитора и у Российской Федерации в лице федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, предоставившего целевой жилищный заем на приобретение или строительство жилого помещения (жилых помещений).

В соответствии с пунктом 10 Правил, жилое помещение (жилые помещения), приобретенное участником по договору купли-продажи с использованием целевого жилищного займа, находится в залоге (ипотеке) в силу закона у Российской Федерации в лице уполномоченного органа со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение (жилые помещения).

В судебном заседании установлено, Голубев О.В. в настоящее время, не является военнослужащим. Сведения о том, что он после увольнения    с военной службы, в соответствии с положениями Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", имеет право на сохранение за собой денежных средств, находившихся на его накопительном счете, в материалах дела отсутствуют, ответчиком данные сведения не предоставлены.

Факт ненадлежащего исполнения обязательств ответчиком подтверждается расчетом задолженности, представленным истцом, ответчиком доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору целевого жилищного займа, суду не представлено, в связи с чем, требования заявленные истцом подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

В силу положений пп. 4 п. 2 ст. 54 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации.

Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Голубев О.В. в судебном заседании не возражал против установления начальной продажной цены заложенного имущества в размере 1 390 000 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования     Федерального Государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» удовлетворить.

Взыскать с Голубева Олега Вячеславовича в пользу Федерального Государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» денежные средства в размере 1 421 836,17 руб., из которых:

- 1 390 000 рублей сумма, перечисленная по договору целевого жилищного займа;

- 31 836 рублей 17 копеек пени, в размере 0,1% суммы остатка задолженности за каждый день просрочки.

Взыскать с Голубева Олега Вячеславовича пени, в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с 24.08.2021 года по день вступления решения суда в законную силу.

Обратить взыскание на заложенное имущество квартиру, расположенную по адресу Приморский край Пограничный район <адрес>, кадастровый №.

Установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере 1 390 000 руб., способ реализации заложенного имущества – продажа с публичных торгов.

Взыскать с Голубева Олега Вячеславовича в доход Пограничного муниципального округа госпошлину в размере 15 309 руб.

    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                    И.П. Билле