Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-403/2022 от 30.11.2022

Дело № 5-403/22

УИД 12RS0001-01-2022-002919-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об административном правонарушении

г. Волжск 22 декабря 2022 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Тукманова Л.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МУП «Водоканал» МО Волжский район, ИНН 1201004448, ОГРН 1061224001024, юридический адрес: 425030, Республика Марий Эл, Волжский район, пгт.Приволжский, ул.Юбилейная, д.1, о привлечении к административной ответственности по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

На судебное заседание явились представители юридического лица МУП «Водоканал» МО Волжский район Андреева Н.В., Малинин Е.Г., котором разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. Ст.51 Конституции РФ разъяснена. Отводов нет. Ходатайств не поступало.

Установил:

На исполнении Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств по Республике Марий Эл находится исполнительное производство №39698/15/12035-ИП от 28.11.2015, возбужденное на основании исполнительного листа по делу № 2-1382/2015 от 12.10.2015, выданного Волжским городским судом РМЭ об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства обязать МУП «Водоканал» МО Волжский район:

обязать МУП «Водоканал» Волжского муниципального района привести в исправное состояние источники противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты) на территории Волжского муниципального района РМЭ по следующим адресам: ПГ-1 в с.Новые Параты, ул.Финская, д.20; ПГ-11 (прав.) и ПГ-12 (лев.) в с.Новые Параты, ул.Финская, д.32; ПГ-4 в д.Старые Параты, ул.Волжская, д.92; ПГ-5 в д.Вахоткино, ул.Комсомольская, д.29; ПГ-6 в д.Отымбал, ул.Победы, д.14; ПГ-10 в д.Нижние Азъялы, ул.Набережная, д.6; ПГ-2 в д.Нижние Азъялы, ул.Первомайская д.29; ПГ-8 в д.Нижние Азъялы, ул.Центральная, д.16; ПГ в с.Помары ул.Школьная д.21; ПГ-4 в с.Помары, ул.Южная, д.7; ПГ-2 в д.Верхние Азъял, ул.Красноармейская, д.6; ПГ-5 в д.Верхние Азъял, ул.Первомайская, д.48; ПГ-5 в д.Петъялы, ул.Школьная, д. 19; ПГ-6 в д.Петъялы, ул.Молодёжная, д.2; ПГ-9 в д.Карай, ул.Пионерская, д.29; ПГ-15 в д.Карай, ул.Гагарина, д.3; ПГ-1 в д.Нагорино, ул.Нагорино, д.33; ПГ-1 в д.Чапейкино, ул.Коммунистическая, д.20; ПГ-4 в д.Учейкино, ул.Советская, д.37; ПГ-5 в д.Учейкино, ул.Советская, д.67; ПГ-3 в д.Учейкино, ул.Садовая, д.14; ПГ-6 в д.Учейкино, ул.Молодёжная, д.15; ПГ-4 в д.Пинжан- Кумор, ул.Зеленая, д.47; ПГ-5 в д.Пинжан-Кумор, ул.Зеленая, д.55; ПГ-6 в д.Пинжан-Кумор, ул.Зеленая, д.65; ПГ-4 в п.Кленовая Гора, ул.Пугачёва, д.2; ПГ-5 в п.Кленовая Гора (территория котельной)) ПГ-14 в пгт.Приволжский, ул.Зеленая, д. 12; ПГ-1 в пгт.Приволжский ул.Молодёжная, д.3; ПГ-3 в пгт.Приволжский (территория школы); ПГ в пгт.Приволжский, ул.Заводская, д.13; ПГ в Обшиярском поселении (в районе зверофермы); ПГ в Обшиярском поселении (башня); ПГ-11 в с.Эмеково, ул.Молодёжная, д.3; ПГ-1 в с.Эмеково, ул.Яльчинская, д.149; ПГ в с.Сотнур, ул.Больничная, д.2; ПГ-1 в д.Памашэнер, ул.Центральная, д.4; ПГ-2 в д.Куршембал, ул.Таныш Осыпа, д.20; ПГ в д.Чодраял, ул.Молодёжная, д.4; ПГ-6 в д.Чодраял, ул.Центральная, д.61; ПГ-10 в д.Новые Карамассы, ул.Первомайская, д.28; ПГ в д.Курмузаково; ПГ-1 в д.Часовенная, ул. Экспериментальная, д.1; ПГ-2 в д.Часовенная, ул.Экспериментальная, д.11; ПГ-1 в д.Тошнер, ул.Школьная, д.21 – в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требования Волжского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал» Волжского муниципального района об обязании в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в исправное состояние источники противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты) на территории Волжского муниципального района РМЭ по следующим адресам: п.Приволжский ул.Молодежная (территория ДК); п.Приволжский ул.Новая, д.6, - отказать.

11.11.2022 должнику МУП «Водоканал» МО Волжский район судебным приставом – исполнителем вручено извещение о разъяснении ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, что неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч; на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от двухсот тысяч до пятисот тысяч либо административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток; на юридических лиц от одного миллиона до трех миллионов рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

11.11.2022 должнику МУП «Водоканал» МО Волжский район, в соответствии с ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ судебным приставом – исполнителем вручено постановление о совершении должником обязательных действий. Указанное постановление о совершении должником обязательных действий получено должником МУП «Водоканал» МО Волжский район 11.11.2022 лично руководителем предприятия Малининым Е.Г.

Указанным постановлением должник предупрежден об ответственности в соответствии с ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ за невыполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок установленный судебным приставом-исполнителем.

11.11.2022 должнику МУП «Водоканал» МО Волжский район вручено извещение на 22.11.2022, которым должник извещен и предупрежден о том, что в случае неявки в установленный срок на прием к судебному приставу-исполнителю, вопрос о привлечении к административной ответственности будет рассмотрен без его участия и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ будет составлен в отсутствии МУП «Водоканал» МО Волжский район.

В нарушение ст.6, 14, 64, 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», ч.2 ст.12 ФЗ «О судебных приставах» должник МУП «Водоканал» МО Волжский район, не исполнил требования, содержащиеся в постановлении о совершении должником обязательных действий от 11.11.2022 года, а именно: обязать МУП «Водоканал» Волжского муниципального района привести в исправное состояние источники противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты) на территории Волжского муниципального района РМЭ по следующим адресам: ПГ-1 в с.Новые Параты, ул.Финская, д.20; ПГ-11 (прав.) и ПГ-12 (лев.) в с.Новые Параты, ул.Финская, д.32; ПГ-4 в д.Старые Параты, ул.Волжская, д.92; ПГ-5 в д.Вахоткино, ул.Комсомольская, д.29; ПГ-6 в д.Отымбал, ул.Победы, д.14; ПГ-10 в д.Нижние Азъялы, ул.Набережная, д.6; ПГ-2 в д.Нижние Азъялы, ул.Первомайская д.29; ПГ-8 в д.Нижние Азъялы, ул.Центральная, д.16; ПГ в с.Помары ул.Школьная д.21; ПГ-4 в с.Помары, ул.Южная, д.7; ПГ-2 в д.Верхние Азъял, ул.Красноармейская, д.6; ПГ-5 в д.Верхние Азъял, ул.Первомайская, д.48; ПГ-5 в д.Петъялы, ул.Школьная, д. 19; ПГ-6 в д.Петъялы, ул.Молодёжная, д.2; ПГ-9 в д.Карай, ул.Пионерская, д.29; ПГ-15 в д.Карай, ул.Гагарина, д.3; ПГ-1 в д.Нагорино, ул.Нагорино, д.33; ПГ-1 в д.Чапейкино, ул.Коммунистическая, д.20; ПГ-4 в д.Учейкино, ул.Советская, д.37; ПГ-5 в д.Учейкино, ул.Советская, д.67; ПГ-3 в д.Учейкино, ул.Садовая, д.14; ПГ-6 в д.Учейкино, ул.Молодёжная, д.15; ПГ-4 в д.Пинжан- Кумор, ул.Зеленая, д.47; ПГ-5 в д.Пинжан-Кумор, ул.Зеленая, д.55; ПГ-6 в д.Пинжан-Кумор, ул.Зеленая, д.65; ПГ-4 в п.Кленовая Гора, ул.Пугачёва, д.2; ПГ-5 в п.Кленовая Гора (территория котельной)) ПГ-14 в пгт.Приволжский, ул.Зеленая, д. 12; ПГ-1 в пгт.Приволжский ул.Молодёжная, д.3; ПГ-3 в пгт.Приволжский (территория школы); ПГ в пгт.Приволжский, ул.Заводская, д.13; ПГ в Обшиярском поселении (в районе зверофермы); ПГ в Обшиярском поселении (башня); ПГ-11 в с.Эмеково, ул.Молодёжная, д.3; ПГ-1 в с.Эмеково, ул.Яльчинская, д.149; ПГ в с.Сотнур, ул.Больничная, д.2; ПГ-1 в д.Памашэнер, ул.Центральная, д.4; ПГ-2 в д.Куршембал, ул.Таныш Осыпа, д.20; ПГ в д.Чодраял, ул.Молодёжная, д.4; ПГ-6 в д.Чодраял, ул.Центральная, д.61; ПГ-10 в д.Новые Карамассы, ул.Первомайская, д.28; ПГ в д.Курмузаково; ПГ-1 в д.Часовенная, ул. Экспериментальная, д.1; ПГ-2 в д.Часовенная, ул.Экспериментальная, д.11; ПГ-1 в д.Тошнер, ул.Школьная, д.21 – в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Должник МУП «Водоканал» МО Волжский район в назначенное в постановлении о совершении должником обязательных действий от 11.11.2022 время 22.11.2022 в 14 часов 00 минут на прием к судебному приставу – исполнителю не явился. В адрес Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств по РМЭ от должника поступило письмо о невозможности исполнить решение суда в связи с тяжелым финансовым положением предприятия.

Решение Волжского городского суда РМЭ по делу № 2-1382/2015 от 12.10.2015 должник не выполнил. Исполнительное производство не является приостановленным судом, отсрочка в исполнении решения суда должнику не предоставлялась.

Ранее 12.03.2020 в отношении должника МУП «Водоканал» МО Волжский район вынесено постановление по делу об административном правонарушении №0136/01 от 08.12.2016, предусмотренное ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

За неисполнение должником исполнительного документа предусмотрена административная ответственность по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств по РМЭ не явился, о рассмотрении извещен.

Представитель МУП «Водоканал» МО Волжский район, участвующая в деле на основании доверенности Андреева Н.В., Малинин Е.Г в судебном заседании вину признали в совершении правонарушения, просили предоставить отсрочку уплаты штрафа.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Правонарушение подтверждается протоколом №0270/01 об административном правонарушении от 22.11.2022, исполнительным листом по решению суда №2-1382/2015 от 13.10.2015, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 28.11.2015, извещениями, постановлением о совершении обязательных действий должником.

Часть 2.1 ст.17.15 КоАП РФ гласит о том, что неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание суд не находит. При таких обстоятельствах действия МУП «Водоканал» МО Волжский район подлежат квалификации по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Оценив все имеющиеся по делу доказательства, характер совершенного административного правонарушения, МУП «Водоканал» МО Волжский район обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, учитывая, что МУП «Водоканал» МО Волжский район ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения МУП «Водоканал» МО Волжский район административного наказания в виде административного штрафа, который в силу вышеприведенных норм права подлежит снижению с 1000000 до 500 000 рублей.

Согласно ч.1 ст.31.5. КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.

В соответствии с ч.4 ст.31.5 КоАП РФ при применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания.

С учетом материального положения МУП «Водоканал» МО Волжский район считаю возможным предоставить ему отсрочку по уплате административного штрафа на срок шесть месяцев.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать МУП «Водоканал» МО Волжский район, ИНН 1201004448, ОГРН 1061224001024, юридический адрес: 425030, Республика Марий Эл, Волжский район, пгт.Приволжский, ул.Юбилейная, д.1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей, который необходимо оплатить по следующим реквизитам «штрафы УФССП»:

УФК по Республике Марий Эл (МОСП ПО ИОИП УФССП РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ Л/С 05081А63850), ИНН 1215099182, Код ОКТМО: 88701000, КПП 121501001, КБК 32211617000016017140, расчетный счет 03212643000000010800, корр.счет 40102810545370000075, наименование банка: Отделение-НБ Республика Марий Эл банка России//УФК по Республике Марий Эл г.Йокар-Ола, БИК 018860003, ОГРН 1041200444977.

Предоставить МУП «Водоканал» МО Волжский район отсрочку по уплате административного штрафа на срок шесть месяцев.

Исполнение административного наказания начинается по истечении шестимесячного срока со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате административного штрафа представить в канцелярию Волжского городского суда РМЭ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд РМЭ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Тукманова Л.И.